失能老人每月最高800元補貼來了!子女能代辦領取

鄰居王阿姨上周末來我家串門,說她媽媽今年86歲了,中風后生活不能自理,一直是她在照顧。她說最近聽說有個失能老人補貼,每個月最高能領800塊錢,但她媽媽不會用手機,她也不知道怎么幫著申請。她問我:"你說這個補貼,我能替我媽申請嗎?"我說應該可以,讓她去查查"民政通"。

2026年1月1日起,民政部、財政部在全國范圍內正式實施向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目。經統一評估為中度、重度、完全失能等級的老年人,可以通過"民政通"(含小程序、App)申請每月最高800元的養老服務消費補貼。這個政策是在2025年7月浙江等3個省份及四川成都等4個地市試點的基礎上,全面推開的。截至2025年10月8日,試點地區失能老年人及其代辦人已領取36.51萬張養老服務消費券,使用消費券24.2萬次,核銷金額1.82億元。

補貼對象是經能力評估為中度、重度、完全失能的60歲以上老年人。北京的話,本市戶籍老年人(含相應條件的重度殘疾老年人)和持有本市居住證(居住登記卡)的外埠老年人都可以申請。但正在享受特困人員供養救助待遇、經濟困難失能老年人集中照護服務補助、居家和社區基本養老服務提升行動項目服務的老年人不納入本次補貼對象范圍。還有個特別要注意的,北京之前有個"失能護理補貼",如果老人正在享受失能護理補貼,就不能再申請這個消費補貼了。

補貼標準是居家社區養老服務消費項目按照50%的比例進行抵扣,每人每月最高抵扣800元;機構養老服務消費項目按照40%的比例進行抵扣,每人每月最高抵扣800元。補貼以電子消費券的形式按月發放,補貼項目包括居家、社區、機構養老服務,涵蓋助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫以及康復護理、日間托養等多項服務內容。電子消費券有效期為1個月,當月獲得當月使用,次月失效。

申請流程是這樣的:中度以上失能老年人或其代辦人(含老年人配偶、子女、其他親屬,以及街道鄉鎮、社區村工作人員等)通過"民政通"線上注冊個人賬號,提交領取養老服務消費補貼的申請。民政部門收到在線申請后,評估人員會在5個工作日內主動聯系并預約評估,遵循《老年人能力評估規范》,為老人進行專業評估,從自理能力、運動能力、精神狀態、感知覺與社會參與四大維度進行綜合評定,將失能等級劃分為能力完好到完全失能五個級別。對經審核符合補貼條件的老年人,通過"民政通"在5個工作日內向其個人賬戶發放首月電子消費券,后續每個自然月的第一天,向老年人個人賬戶發放當月電子消費券。

值得說的是,2026年1月1日前評估為中度以上失能的老年人且在評估結論有效期內的,以及正在享受失能護理補貼400元、600元檔的殘疾老年人可不重新評估。2026年1月1日后申請消費補貼的老年人,應通過"民政通"申請失能評估。還有個細節,一個代辦人賬號只能綁定4位老年人,錯綁、換綁可以通過"刪除老年人"功能,解除代辦人與老年人的綁定。

根據民政部數據,截至目前中國失能老人突破4600萬人。武漢大學和北京大學的研究顯示,失能者中,僅有1%得到了正式照料即雇傭保姆、小時工等負責照料,99%都是非正式照料,即由配偶、子女等承擔照料任務。這意味著絕大多數失能老人的照護負擔,都落在了家人身上。

我有時候會想,每個月800塊錢的補貼,對失能老人家庭到底能減輕多少負擔?雇一個保姆或護工,一個月至少得四五千,800塊錢只能抵一部分。還有,如果老人住在養老機構,每個月費用可能上萬,800塊錢的40%抵扣,也就是320塊錢,能起多大作用?這些問題,我其實也沒完全想明白。

不過王阿姨后來跟我說,她已經在"民政通"上給她媽媽申請了,評估人員也聯系她了,約好了這周去家里評估。她說雖然800塊錢不多,但總比沒有強,至少能抵一部分請鐘點工的錢,減輕點負擔也是好的。