慕安會首日，王毅密集開展9場會晤，破天荒舉辦中法德三方會晤

2026年2月13日至15日，第62屆慕安會在德國慕尼黑舉行，來自全球100多個國家和地區(qū)的上千名代表參會，其中包括約60位國家元首和政府首腦。

《2026年慕尼黑安全報告》以“正遭摧毀”為主題，直指當(dāng)前國際秩序正經(jīng)歷系統(tǒng)性沖擊，?美國已成為戰(zhàn)后國際秩序“最引人注目的破壞者”?，這一判斷貫穿全篇，標志著歐洲對跨大西洋關(guān)系的深刻反思與戰(zhàn)略警醒。

歐洲民眾普遍擔(dān)憂，美國已從“安全擔(dān)保者”蛻變?yōu)椤鞍踩箲]制造者”，跨大西洋關(guān)系陷入“破壞性政治”的泥沼。這種背景下，慕安會不再以歐美協(xié)調(diào)為軸心，而是聚焦“歐洲如何自主應(yīng)對挑戰(zhàn)”，標志著西方聯(lián)盟的凝聚力顯著弱化。

美國國務(wù)卿魯比奧在慕安會上發(fā)表題為《不斷變化的世界》的演講，?表面上釋放緩和信號，實則延續(xù)戰(zhàn)略施壓，反映出美國試圖在維系聯(lián)盟表象下重塑跨大西洋秩序主導(dǎo)權(quán)的深層意圖?。

魯比奧直指歐洲政策“錯誤”，將“大規(guī)模移民”和“去工業(yè)化”列為威脅西方文明的兩大風(fēng)險，強調(diào)“必須重新掌控國家邊界”。他還暗示歐洲需為自身文化“感到自豪”，做“愿意捍衛(wèi)文明”的盟友，而非“自欺欺人”的伙伴。這種“軟硬兼施”被解讀為“溫情包裹的警告”。

魯比奧演講中未明確提及對烏克蘭的持續(xù)支持、北約集體防御條款或?qū)Χ砹觯参椿貞?yīng)歐洲對美國可能“放棄烏克蘭”的擔(dān)憂。這種“只談文明、不談安全”的方式，讓部分歐洲國家感到“撫慰人心但缺乏實質(zhì)”。

歐洲對美國的信任已嚴重受損，民調(diào)顯示僅16%歐洲民眾視美國為盟友。魯比奧的演講雖緩和氣氛，但未解決這些根本性關(guān)切。

《歐洲時報》稱，當(dāng)前美歐關(guān)系到了一個關(guān)鍵的臨界點。如果歐洲繼續(xù)以卑微的姿態(tài)與美國討價還價，企圖靠對美貢獻自己局部利益來繼續(xù)迎合美國的胃口，那么歐洲最終結(jié)局只能是“在菜單上”。

慕安會首日，中國代表團的日程非常緊湊，王毅密集開展9場會晤，其中中美會晤和中法德三方會晤尤為引人注目。

王毅與美國國務(wù)卿魯比奧進行了約一小時的會談。此次會晤是兩國高層在特朗普計劃于4月訪華前的重要外交互動，被廣泛視為為元首會晤“鋪路清障”的關(guān)鍵一步。

此前，美方財長貝森特派員“先遣訪華”，加上慕安會會晤，顯示雙方正就經(jīng)濟成果進行協(xié)調(diào)，力求在元首會晤時展現(xiàn)“早期收獲”。

美國對華戰(zhàn)略仍具兩面性?：一邊對話，一邊施壓，已成為常態(tài)。臺灣問題仍是最大雷，王毅在會談中重申臺灣是“紅線”，要求美方慎重處理對臺軍售。而美方若繼續(xù)以“安全合作”為名強化與臺聯(lián)系，將嚴重沖擊互信。

王毅外長與德國外長瓦德富爾、法國外長巴羅，破天荒舉行三方外長會晤。

德國外長瓦德富爾說：“德法兩國比以往任何時候都更加需要同中國溝通對話，增進互信、消除誤解，發(fā)揮大國作用，發(fā)出共同聲音……支持自由貿(mào)易，反對脫鉤斷鏈，愿同中方協(xié)商解決貿(mào)易摩擦。”

法國外長巴羅說：“世界不穩(wěn)定性上升，多邊主義和國際秩序受到威脅……越是不穩(wěn)定，越需要構(gòu)建伙伴關(guān)系……，相信法中、德中、歐中關(guān)系可以并行不悖向前推進。”

在歐美互信崩塌的背景下，中國成為“穩(wěn)定力量”的象征。王毅在慕安會“中國專場”上的發(fā)言，圍繞“改革完善全球治理”這一核心命題，系統(tǒng)闡述了中國對當(dāng)前動蕩國際局勢的判斷。

王毅明確表示：“中歐是伙伴，不是對手。”希望共同反對單邊霸凌和陣營對抗，以今年中歐建交50周年為契機深化互利合作。

面對“破壞性政治”時代，中國通過慕安會傳遞了三大信號：

王毅強調(diào)中國是“變革世界的建設(shè)性力量”，主張通過聯(lián)合國框架解決爭端，反對單邊霸凌。這一立場與美國“交易性外交”形成對比，吸引了部分歐洲國家的共鳴，歐洲國家通過與中國對話，試圖在跨大西洋裂痕中尋找“第三方平衡點”。

中國利用歐美裂痕，深化與歐洲在綠色技術(shù)、新能源等領(lǐng)域的務(wù)實合作。例如，中德法三方會晤中，人工智能治理與供應(yīng)鏈韌性成為焦點，體現(xiàn)了“利益捆綁”政策略。

王毅推動金磚機制擴容與本幣結(jié)算體系，強化與發(fā)展中國家合作。這為歐洲提供了“去美化”合作路徑，例如在綠色技術(shù)、供應(yīng)鏈韌性等領(lǐng)域，中歐利益交匯點顯著增多。

中國通過“和平之友小組”機制參與烏克蘭、中東問題調(diào)解，避免卷入西方內(nèi)斗。同時，保持戰(zhàn)略定力，不被“拉入陣營對抗”。

跨大西洋信任的“系統(tǒng)性崩塌”，美國“模糊脫離”北約的意圖明顯，威脅“武力奪取”格陵蘭島，動搖了北約的集體防御基礎(chǔ)。歐洲開始推動北約內(nèi)部權(quán)力再分配（如英、意接管司令部），試圖構(gòu)建“去美化”安全架構(gòu)。

金磚國家（如印度、巴西）與歐洲的互動增多，反映出“平等有序的多極化”訴求。慕安會報告指出，全球南方對“責(zé)任歸因”的邏輯混亂正被識破，這為中歐合作提供了戰(zhàn)略空間。

慕安會標志著國際秩序從“單極霸權(quán)”向“多極博弈”轉(zhuǎn)型。對中國而言，機遇與挑戰(zhàn)并存。

西方聯(lián)盟的裂痕為中國提供了“戰(zhàn)略緩沖期，中國可通過深化與歐洲的務(wù)實合作，擴大全球治理的“朋友圈”。

美國對華科技封鎖與意識形態(tài)對抗仍將持續(xù)，中國需警惕“被西方內(nèi)斗綁架”的風(fēng)險，中國堅持“對話而非對抗”的治理邏輯，推動“平等有序的多極化”。

慕安會如同一面鏡子，映照出國際秩序的“破壞性政治”與“重建性努力”。王毅的密集會晤，不僅是外交技巧的展現(xiàn)，更是中國在全球治理中“建設(shè)性力量”的實踐。