上海
關注法治熱點，回應群眾關切。長寧區司法局和長寧區融媒體中心共同推出的“與‘寧’說法”欄目繼續與您相約。今年1月1日，新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》已正式實施（以下簡稱《治安管理處罰法》）。此次修訂覆蓋范圍廣，針對社會治理新挑戰作出系統性調整。本期，長寧律師通過解讀新修訂的《治安管理處罰法》，帶您了解如何正確使用無人機。
“我自己買的無人機，想怎么飛就怎么飛？”事實真的如此嗎？
隨著無人機的應用普及，越來越多人選擇購買無人機用來拍照、錄像，也會將其作為禮物送給親戚朋友。然而，因無人機任意飛行導致的問題并不少見，如墜落傷人、侵害隱私、妨害航線安全等，造成諸多不良社會影響。
北京市蘭臺（上海）律師事務所孔祥君律師表示，以無人機飛行管理為例，新修訂的《治安管理處罰法》既保障了居民朋友合法合規使用無人機便利生活，又為任意“黑飛”劃下法治邊界，維護社會公共安全。
典型案例
今年1月，某地一名民警在工作中發現，轄區附近有一架無人機疑似“黑飛”。民警迅速處置，將涉嫌“黑飛”人員孫某某查獲。
面對民警詢問，孫某某坦言其收到過相關宣傳提示、知曉管制政策，并且承認未經空管部門審批擅自施放無人機的違法行為。
經過調查取證，公安機關依據《治安管理處罰法》第四十六條規定，對孫某某予以行政拘留5日的處罰。
孔祥君律師表示，無人機“黑飛”并非小事，尤其是在人員密集場所、建筑林立的鬧市區，違規飛行、操作不當掉落，極有可能造成地面人員傷亡、財產損失，甚至引發公共安全事件。未經批準起飛的無人機一旦進入民航航道，可能影響航班正常起降，威脅飛行安全。
律師提醒
根據《上海市人民政府關于公布微型輕型小型無人駕駛航空器適飛空域范圍的通告》，上海管制空域主要是兩部分：一是本市全域真高120米以上空域；二是本市適飛空域范圍以外區域真高120米以下空域。
對無人機飛行加強管理并非禁止使用無人機，樹立合法合規安全飛行意識很重要。如果想操作無人機飛行的話，市民可以進入“隨申辦”搜索欄搜索“無人機”信息核驗、飛行報告等服務項目，并點擊進入相關服務。
法律鏈接
《治安管理處罰法》第四十六條 違反有關法律法規關于飛行空域管理規定，飛行民用無人駕駛航空器、航空運動器材，或者升放無人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體，情節較重的，處5日以上10日以下拘留。
飛行、升放前款規定的物體非法穿越國（邊）境的，處10日以上15日以下拘留。
來 源｜上海長寧
校 核｜丁思宇
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