軍改中，武警部隊后勤保障納入軍隊聯(lián)勤保障體系，助力融合提效益

眾所周知，武警部隊也是我國的正規(guī)武裝力量之一，但長期以來由于領(lǐng)導(dǎo)管理體制的原因，武警部隊與解放軍始終是按照各自的序列體系分化運行，長期缺乏協(xié)調(diào)融合，特別是在行動指揮、后勤保障領(lǐng)域更是如此（長期以來，武警部隊后勤自成體系，后勤保障基本處于獨立運行狀態(tài)），這也導(dǎo)致了一定的資源浪費和后勤力量重復(fù)建設(shè)。

但在此前的軍改中，根據(jù)中央軍委命令，武警部隊廢除了軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)體制、直接歸中央軍委建制，不再列國務(wù)院序列、也不再由各級公安機關(guān)分級指揮，而是改為由黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)（從2018年1月1日起），實行“中央軍委-武警部隊-部隊”領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。這樣一來，就為武警部隊融入解放軍的作戰(zhàn)指揮體系和后勤保障體系打下了扎實基礎(chǔ)、掃清了體制障礙。

舉個例子，雖然武警部隊平時執(zhí)行任務(wù)主要由中央軍委或者中央軍委授權(quán)武警部隊自行組織指揮，但若是武警部隊平時與解放軍共同參加搶險救援、維穩(wěn)處突、聯(lián)合訓(xùn)練演習(xí)等非戰(zhàn)爭軍事行動，則是由中央軍委授權(quán)戰(zhàn)區(qū)指揮。相應(yīng)的，武警部隊在戰(zhàn)時執(zhí)行任務(wù)，同樣由中央軍委或者中央軍委授權(quán)戰(zhàn)區(qū)組織指揮，組織指揮具體辦法由中央軍事委員會規(guī)定。也就是說，五大戰(zhàn)區(qū)作為本戰(zhàn)略方向的唯一最高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，不僅可以指揮解放軍各軍兵種部隊，還能指揮調(diào)度武警部隊。

此外，也是在此前的軍改中，武警部隊后勤保障歷史性的納入了解放軍聯(lián)勤保障體系，此舉意義重大、影響深遠，能夠有效集約利用資源、提高保障效益。2018年7月21日，《人民武警報》刊發(fā)了一篇題為“強化聯(lián)勤素養(yǎng)助納入”的專題介紹文章，文中提到：領(lǐng)導(dǎo)指揮體制調(diào)整之后，作為軍委一項重大戰(zhàn)略部署，武警部隊后勤保障納入軍隊聯(lián)勤保障體系工作正在深入推進。文章還特別指出：隨著武警部隊融入聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，推進武警部隊后勤保障納入軍隊聯(lián)勤保障體系，首要的就是強化各級的聯(lián)合意識。

緊接著2019年9月，《解放軍報》官宣從2019年8月1日零時起，武警部隊醫(yī)療保障全面納入軍隊聯(lián)勤保障體系，隨后有消息顯示解放軍聯(lián)勤保障部隊各大醫(yī)院已將武警部隊相關(guān)保障對象一并納入門診“一站通”服務(wù)范圍，從而推動醫(yī)療保障政策制度改革高效順暢落實、推動衛(wèi)勤新質(zhì)戰(zhàn)斗力融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系。

對此，有軍事專家指出：隨著武警部隊全面融入軍隊聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，武警部隊同解放軍開展聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合行動的情況將日益普遍，為此聯(lián)勤保障也必須及時跟上、“同頻共振”、全面覆蓋。

最后，簡單介紹一下聯(lián)勤保障部隊的相關(guān)情況：解放軍聯(lián)勤保障部隊成立于2016年9月13日，直屬中央軍委，規(guī)格級別為副戰(zhàn)區(qū)級，下轄“無錫、桂林、西寧、沈陽、鄭州”5個副軍級的聯(lián)勤保障中心和副軍級的解放軍總醫(yī)院，擁有包括“倉儲、衛(wèi)勤、運輸投送、輸油管線、工程建設(shè)管理、儲備資產(chǎn)管理、采購”等在內(nèi)的后勤保障力量，并按照“聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障”的要求面向解放軍各軍兵種和武警部隊提供聯(lián)勤保障和戰(zhàn)略戰(zhàn)役支援保障。

聯(lián)勤保障部隊這支力量不屬于任何軍種，但又對各軍兵種都提供保障。不過需要說明的是，雖然各軍兵種的通用物資和通用勤務(wù)都主要由聯(lián)勤保障部隊負責(zé)，但是各軍兵種后勤的專用保障則仍舊是主要由各軍兵種后勤力量自行按建制關(guān)系進行保障。