消防是普通的“民”嗎？為啥出臺(tái)政策這么難？

從大家的反映來(lái)看，隊(duì)伍內(nèi)外仍有不少“漿糊”。

這些人是挺奇怪的。一方面吐槽改革后新的政策出臺(tái)太慢、保障不給力；一方面說(shuō)消防救援隊(duì)伍就是“民”，所以沒(méi)啥特殊的。

既然沒(méi)啥特殊的，既然大家都是“民”，那為啥還要出臺(tái)特殊的管理和保障辦法呢？這不是自相矛盾是什么？

新的消防救援隊(duì)伍管理和保障體系建設(shè)存在不少困難是有原因的。

首先，原來(lái)消防是現(xiàn)役，管理和保障模式完全按照軍隊(duì)走，改革后軍裝一脫、離開(kāi)公安，不是軍了、不是警了，自然有很多人就認(rèn)為消防是“民”了。

其次，《公務(wù)員法》里邊有“消防救援”這個(gè)詞，所以很多喜歡拿法說(shuō)事兒的人就更堅(jiān)信消防是公務(wù)員里的“民”了。

再次，消防是“民”的認(rèn)知，不僅在消防救援隊(duì)伍內(nèi)部有市場(chǎng)，在全社會(huì)的很多普通人那里有很多市場(chǎng)，這個(gè)大環(huán)境在一定程度上決定了新的政策不好推出。

此外，有些隊(duì)伍外的明著不說(shuō)暗著比，說(shuō)大家都一樣啊，為啥你的待遇比我好，所以在心理上就不支持。

對(duì)“非軍、非警、非民，似軍、似警、似民，我們是英雄的消防救援人”的觀點(diǎn)，有人反對(duì)，仔細(xì)一想，原因主要出在對(duì)“銜”和“民”的認(rèn)識(shí)上。

有人說(shuō)中國(guó)的銜多了去了，不僅軍、警、海關(guān)、大使、消防有銜，監(jiān)察官、檢察官、法官等都有銜。這些人認(rèn)為只要衣服上掛著個(gè)像銜一樣的東西就有銜。照此推理的話，小區(qū)保安什么的都是掛銜的。

施行銜級(jí)制和施行職級(jí)制是不一樣的，消防是職銜對(duì)等，既有職又有銜。而不施行銜級(jí)制的，盡管衣服上可能會(huì)有個(gè)像銜一樣的東西，但他們不是按照銜級(jí)制管理的，一切和銜沒(méi)關(guān)系。

銜是什么？銜是特殊群體的標(biāo)志，經(jīng)由國(guó)家法律確定的銜意味著社會(huì)對(duì)這個(gè)群體有特殊對(duì)待。消防救援銜這個(gè)銜可不是隨便來(lái)的，人大通過(guò)的《消防救援銜條例》從法律上賦予了消防的特殊身份和地位，看不到這一點(diǎn)也就講不好消防故事，接下來(lái)的事情也就變難了。

還有“民”，什么是“民”?。繌摹败?、警、民”來(lái)看，民應(yīng)該是指普通公務(wù)員。

軍有軍法，警察有警察法，公務(wù)員有公務(wù)員法，由于消防的特殊性，還得出臺(tái)個(gè)《消防救援人員法》，可見(jiàn)施行銜級(jí)制管理的消防救援隊(duì)伍的確與普通公務(wù)員有很大不同。普通公務(wù)員基本是8小時(shí)工作制，周末和節(jié)假日能休，而消防是“百姓過(guò)節(jié)消防過(guò)關(guān)”，24小時(shí)枕戈待旦連軸轉(zhuǎn)，光這一點(diǎn)就沒(méi)法比，怎么能說(shuō)消防是普通的“民”呢？

如果非要說(shuō)消防是“民”，也不是不行，那樣的話這個(gè)“民”就是廣義上的民了，那樣說(shuō)的話，警察這類(lèi)公務(wù)員也是民，又何來(lái)“軍、警、民”之分呢？

打個(gè)比方，過(guò)去是三個(gè)籃子讓你選，不是軍、不是警，用排除法也只好是“民了。但如果現(xiàn)在是四個(gè)籃子了，你為啥對(duì)“消”視而不見(jiàn)還要去選“民”呢？

在禪哥看來(lái)，軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)，警察負(fù)責(zé)社會(huì)治安，消防擔(dān)負(fù)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和緊急處置，特殊情況下這三支力量協(xié)作配合，這是一種新格局。

對(duì)于頑固者還是這幾問(wèn)：如果是“民”，為啥要授銜？如果是“民”，為啥待遇不一樣？如果是“民”，為啥還要體系重構(gòu)？你這不是自相矛盾是什么？

既想體系重構(gòu)落實(shí)待遇找到踏實(shí)感，還無(wú)視銜的特殊地位說(shuō)自己是普通“民”，新的消防救援隊(duì)伍管理和保障體系建設(shè)能不難嗎？這些人是不是該醒醒了？

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