以制度創(chuàng)新為核心！上海全面深化高等教育綜合改革

“一校一策”確定辦學定位，支持科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)性改革，開展高質(zhì)量中外合作辦學……“十四五”期間，上海以制度創(chuàng)新為核心，著力深化高等教育綜合改革。今天，“走進改革現(xiàn)場”專欄“微記錄”系列，一起來看高等教育高質(zhì)量發(fā)展的上海做法——

01

優(yōu)化結(jié)構(gòu)

“一校一策”提質(zhì)量

鞏固提升16個專業(yè)，優(yōu)化調(diào)整4個專業(yè)，新設6個培養(yǎng)方向，新增7個交叉融合模塊……上海電力大學聚焦清潔發(fā)電、智能電網(wǎng)、電力儲能和電力人工智能四大領(lǐng)域，更好服務國家“雙碳”戰(zhàn)略和上海能源電力安全。

上海電力大學學生開展實操實訓。

組建智能制造、集成電路、能源裝備、民用航空四大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)創(chuàng)新平臺，上海電機學院通過跨學科、跨學院的資源整合，深化產(chǎn)教融合，更好服務上海高端裝備產(chǎn)業(yè)集群建設。

上海電機學院高端裝備專業(yè)群體系。

上海對外經(jīng)貿(mào)大學聚焦國際經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新與治理、國際金融與國際投資、數(shù)字管理與智能決策3個重點領(lǐng)域，推動傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)學科數(shù)智化轉(zhuǎn)型與新興交叉學科創(chuàng)新發(fā)展。

上海對外經(jīng)貿(mào)大學自主開發(fā)“跨境智貿(mào)-AI伴學”系統(tǒng)。

走進滬上高校，聽到師生們談論最多的就是“一校一策”和“深化改革”。

2023年，上海出臺了《關(guān)于全面深化高等教育綜合改革服務促進高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《上海高等教育質(zhì)量提升十大專項計劃實施方案（2023—2026年）》，有序推進高等教育綜合改革。

如何在國家和全市創(chuàng)新布局中找準學校定位，全面提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，成為滬上各高校校長關(guān)注的頭等大事。

2024年初，《上海市強化重點領(lǐng)域人才精準供給 動態(tài)調(diào)整高等學校招生結(jié)構(gòu)規(guī)模實施方案》發(fā)布，統(tǒng)籌推進本科和研究生招生結(jié)構(gòu)規(guī)模調(diào)整；2025年，理工農(nóng)醫(yī)類本科、碩士研究生招生占比分別達54.47%、59.58%，人才供需匹配度進一步增強。

同時，上海高等教育重服務強貢獻計劃推進實施，并進一步完善學科專業(yè)“紅黃牌”評價機制，構(gòu)建覆蓋“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”的監(jiān)測預警指標體系，面向全市39所高校的1219個本科專業(yè)進行狀態(tài)監(jiān)測。

面對科技演進和產(chǎn)業(yè)變革迭代周期不斷縮短的趨勢，上海推動全市高校微專業(yè)建設，試點開展雙學士學位項目，累計立項130余個。

與此同時，上海緊緊錨定黨和國家戰(zhàn)略需求，支持高校通過動態(tài)調(diào)整、自主審核和超常布局等形式快速布局集成電路與工程、智能科學與技術(shù)、區(qū)域國別學、低空技術(shù)與工程等一批新興交叉學位點，依托高水平高校培育量子科學與技術(shù)、神經(jīng)工程與腦機接口、合成生物學、新能源技術(shù)和儲能技術(shù)、關(guān)鍵軟件等急需學科專業(yè)領(lǐng)域人才。

上海海洋大學學生在福建閩威花鱸科技小院開展實踐。學校供圖

02

系統(tǒng)改革

打破“圍墻”激活力

為破除高?？萍汲晒安桓肄D(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不好轉(zhuǎn)”的阻礙，上海研究形成了關(guān)于支持本市高?？萍汲晒D(zhuǎn)化系統(tǒng)性改革若干措施，完善高?？萍汲晒D(zhuǎn)化體系建設。支持復旦大學、上海交通大學、同濟大學等先行開展為期3年的校內(nèi)系統(tǒng)性改革，建立多部門緊密協(xié)同的工作機制，推動更多的實驗室成果成為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

截至目前，上海全市共有20所高校建有專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)，14所高校建有國家大學科技園。

在支持高校系統(tǒng)性改革、全方位推進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的同時，上海市教委還聯(lián)動上海國投、未來產(chǎn)業(yè)基金及市場化基金，推動“高校走進國投”“國投走進高?！钡入p向交流活動，搭建項目與資本對接平臺，引導更多社會資本關(guān)注和投入高校早期創(chuàng)新項目。支持高校與地方政府部門聯(lián)合成立科創(chuàng)母基金，發(fā)揮上海市大學生科技創(chuàng)業(yè)基金會和高校分基金作用，為科研人員創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展提供支持。

復旦科創(chuàng)投資基金正式成立大會現(xiàn)場。

比如，“復旦科創(chuàng)母基金”首期規(guī)模10億元，聚焦生命健康、集成電路等硬科技領(lǐng)域，引導子基金成為“耐心資本”和“長期資本”，投資高成長性項目?！吧虾＝淮笪磥懋a(chǎn)業(yè)母基金”是國內(nèi)高校牽頭設立的首只成果轉(zhuǎn)化與校友創(chuàng)業(yè)引導母基金，已撬動近18億元投資，累計支持超50家“交大系”企業(yè)。

03

交流互鑒

開放合作聚動能

2025年10月，“2025中國上海教育展”在巴林和阿聯(lián)酋成功舉辦，整體推介上海教育和“留學上海”品牌，展位前人流絡繹不絕。中巴院校還深入探討合作機會，在學術(shù)科研、師資培訓和青年交流等領(lǐng)域共同拓展新空間。

每年組團赴海外舉辦的“中國上海教育展”，既加大了上海教育推廣力度，也積極擴展了來華留學生的生源地。

上海堅持“以才引才”“以會引才”和“平臺引才”。16所高校獲500余項國家自然科學基金國際合作項目，發(fā)表國際合作論文6萬余篇。7所上海高校與國際頂尖大學在生物、工程、通信等領(lǐng)域組建30余個國際合作聯(lián)合實驗室，一些上海高校牽頭組織或參與國際大科學計劃。上海通過舉辦國際青年學者論壇，實施“超級博士后”計劃，吸引了一批境外優(yōu)秀青年學者來滬工作，超過80%來自海外名校。

上海中醫(yī)藥大學國際青年學者論壇。

上海開展高質(zhì)量中外合作辦學。進一步優(yōu)化合作辦學區(qū)域國別和學科布局，有效吸收利用國外優(yōu)質(zhì)教育資源，舉辦高水平中外合作辦學機構(gòu)和項目148個，其中依托“雙一流”建設高校舉辦的機構(gòu)和項目數(shù)超過50%。

“請進來”的同時，上海高等教育堅持“走出去”，每年遴選資助優(yōu)秀大學生赴國際組織實習，支持職業(yè)院校在境外建設“畢昇工坊”等基地，鼓勵職業(yè)院校隨企“出?！保斔彤a(chǎn)教融合應用創(chuàng)新型國際化人才。

上海教育主動融入全球教育治理體系，支持上海高校參與全球性專業(yè)標準的建設，發(fā)布ISO中醫(yī)藥國際標準110多項，研制國際學科評價“中國方案”，多渠道擴大教育領(lǐng)域國際影響力。

值得一提的是，“十四五”期間，聯(lián)合國教科文組織國際STEM教育研究所在滬成立，設立聯(lián)合國教科文組織教師教育中心，彰顯了上海在全球教育治理中的重要地位。

同時，上海高校依托聯(lián)合國教科文組織教師教育中心、上合組織國際司法交流合作培訓基地、WTO亞太培訓中心、亞洲海事技術(shù)合作中心等平臺開展國際交流合作；結(jié)合學校特色，開辦各類暑期學校、“一帶一路”研修班，吸引相關(guān)國家上千名高級官員及大量中青年專業(yè)化人才參加，培養(yǎng)了一大批知華友華人士。

文字 |仲立新 任朝霞

來源 |《中國教育報》，上海教育微信號等