四川省人大代表唐建：關注殘障人士就業，讓“規則”更有溫度

2026年四川省兩會前夕，四川省人大代表、四川圓通速遞有限公司工會主席唐建那部24小時開機的手機震動得愈發頻繁，有“快遞小哥”發來的語音，也有社區居民拍攝的照片，還有殘疾人家屬長長的留言訴說著找工作的辛苦。

“這些都是沉甸甸的‘民意清單’。”唐建放下手機，揉了揉太陽穴。過去一年，唐建的履職軌跡圍繞著具體的民生訴求展開。他的履職故事沒有驚天動地的宏大敘事，卻盡是普通人樸實真切的期盼與回響。

唐建在6歲時因小兒麻痹癥致殘，這段特殊的成長經歷讓他對殘疾人的困境有著深刻的體悟。多年來，他始終關注著殘疾人的“急難愁盼”。因為深知殘疾人就業不易、融入社會更難，他將保障殘疾人就業視為履職的重點，致力于打破“隱形門檻”。

圖丨四川省人大代表、四川圓通速遞有限公司工會主席唐建。（受訪者供圖）

據統計，四川省有超過622萬殘疾人，“其中許多人并非不愿工作，而是被市場規則拒之門外。”近日，唐建在成都接受采訪時表示。去年，唐建了解到一位女士在成都求職的挫折：由于出生時缺氧導致左手落下殘疾、活動不便，她在求職市場四處碰壁。

這件事深深刺痛了唐建。為了探尋根源，唐建展開了深入調研。他發現，殘疾人就業面臨供需錯位的“硬門檻”，許多崗位對身體機能要求嚴苛，殘疾人即便有技能也難以匹配。此外，雖然有國家強制的殘疾人就業保障金制度，但唐建調研發現，部分企業寧愿每年繳納高額保證金，或者花錢請人“掛證”來應付檢查，也不愿聘用殘疾人。“企業的顧慮無非是怕效率低，怕出安全事故，怕增加管理成本。”

“企業要給殘疾人一個舞臺。”在唐建看來，企業要主動扛起社會責任。在公司，唐建擔任了助殘項目負責人，經他招募和培訓，已有926名殘疾人走上了快遞工作崗位。

唐建計劃在今年四川省兩會上建議“嚴查殘保金落實，倒逼企業真招人”。他表示，有關部門應開展專項核查，嚴厲打擊“假用工、真掛靠”的行為，并對積極安置殘疾人就業的企業給予稅收優惠或榮譽激勵。“我們需要建立一個常態化、包容的就業支持體系。”

圖丨唐建檢查快遞包裹。（受訪者供圖）

除了關心殘障群體找工作，唐建的目光也投向了那些試圖自力更生的身影。

在深入了解了一些殘疾人創業項目后，他發現，市場不會因為創業者的身份而手下留情。

唐建考察過一些殘疾人創業項目，比如成都一家由聽障人士創辦的蛋糕店，雖然產品用心，但因為蛋糕屬于非剛需食品、運輸易損、成本高企，在激烈的市場競爭中舉步維艱、持續虧損。

唐建也曾嘗試用創業項目來緩解殘疾人就業難題。2024年，唐建在成都市錦江區開辦了一家社區食堂，招聘了十幾名殘疾人務工。他要求每日采購新鮮食材，主打平價策略。但由于選址在一處社區公園內，沒有配套車位，交通不便讓許多潛在消費者望而卻步。接受采訪時，唐建算了一筆細賬：每月租金、人工、食材等固定成本高達10萬多元，而平時每個月的營業額只有4到5萬元，甚至在最好的月份也不過8萬元。這意味著，這家食堂每個月都在虧損。

不過，這段經歷沒有澆滅唐建的熱情，反而讓他對“可持續公益”有了更深刻的認知。“做公益項目不能只靠熱情，必須遵循商業邏輯才能持續。”他表示，未來他會更注重項目的“自我造血”能力，通過優化成本結構、拓展多元營收渠道，讓項目在不依賴外部輸血的情況下也能自負盈虧。

作為來自快遞行業的人大代表，唐建也十分關注“快遞小哥”“騎手”等新就業群體的勞動權益與職業安全。對于快遞、外賣和網約車行業，唐建也指出了不少平臺的規則問題。例如，外賣平臺的計時從下單開始，而非“騎手”取餐開始，且導航時間計算不盡合理，這變相迫使“騎手”搶時間、闖紅燈，從而構成安全隱患。

唐建坦言，許多問題是行業深層次的結構性矛盾，解決起來非一日之功。因此，他更傾向于聚焦那些在當前條件下能夠推動解決或改善的問題，比如優化外賣騎手的時效考核規則，使其更安全合理。他強調，快遞、外賣從業者等基層勞動者的付出與困境，需要被持續關注和重視。

來源：中國新聞網

編輯：龍泉驛殘聯