評標專家帶標記紙條進評標被處罰

昨天，山東省發改委住建廳水利廳聯合發文，通報招標過程專家違規案例。

各市發展改革委、住房城鄉建設局、水利（水務）局，青島市行政審批局，省有關部門（單位）：

為扎實推進招標投標領域問題治理，全省各級、各有關部門加大招標投標違法違規行為打擊力度，從嚴查處評標專家違法違規行為。為發揮案例的警示教育作用，現將2026年第4期5起違法違規案例通報如下。

一、評標專家柳某未履行法定回避義務違規參與評標。2023年4月，在煙臺市某水庫工程監理招標評標過程中，評標專家柳某為某投標單位退休人員，退休時間不足三年，未主動提出回避申請。該行為違反了《中華人民共和國招標投標法》第三十七條、《評標委員會和評標方法暫行規定》第十二條、《山東省公共資源交易綜合評標評審專家庫專家入庫和抽取管理細則》第十六條等規定。

處理結果：依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十一條、《評標委員會和評標方法暫行規定》第五十三條、《山東省公共資源交易綜合評標評審專家庫專家考核細則》第七條、第八條等規定，2025年9月23日，黃渤海新區農業與海洋漁業局對柳某作出考核扣12分、暫停專家抽取12個月的處理決定。

二、評標專家張某峰攜帶有標記的紙條進入評標室。2024年12月，在淄博市某排水管道改造工程建設項目施工評標過程中，評標專家張某峰攜帶有標記的紙條進入評標室，該行為違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十九條、《評標委員會和評標方法暫行規定》第十三條等規定。

處理結果：依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十一條、《山東省公共資源交易綜合評標評審專家庫專家考核細則》第七條、第八條等規定，2025年3月19日，淄博市住房城鄉建設局對張某峰作出考核扣12分、暫停專家抽取12個月的處理決定。

三、評標專家馬某君不按照招標文件確定的評標標準和方法評標。2022年6月，在臨沂市某飲水安全工程維修養護項目施工評標過程中，評標專家馬某君存在“評標委員會未按照招標文件確定的評標標準和方法進行評審”的行為，違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十九條、《評標委員會和評標方法暫行規定》第十七條等規定。

處理結果：依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十一條、《評標委員會和評標方法暫行規定》第五十三條、《山東省公共資源交易綜合評標評審專家庫專家考核細則》第七條、第八條等規定，2025年6月17日，蘭陵縣水利局對馬某君作出考核扣6分、暫停專家抽取6個月的處理決定。

四、評標專家許某民不按照招標文件確定的評標標準和方法評標。2025年4月，在德州市某水系排洪防澇能力提升工程(一期）暫估價設備采購評標過程中，評標專家許某民存在“評標委員會未按照招標文件確定的評標標準和方法進行評審”的行為，違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十九條、《評標委員會和評標方法暫行規定》第十七條等規定。

處理結果：依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十一條、《評標委員會和評標方法暫行規定》第五十三條、《山東省公共資源交易綜合評標評審專家庫專家考核細則》第七條、第八條等規定，2025年4月21日，樂陵市水利局對許某民作出考核扣6分、暫停專家抽取6個月的處理決定。

五、評標專家薛某不按照招標文件確定的評標標準和方法評標。2025年6月，在淄博市某博物館項目科技館展陳工程總承包評標過程中，評標專家薛某存在“評標委員會未按照招標文件確定的評標標準和方法進行評審”的行為，違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十九條、《評標委員會和評標方法暫行規定》第十七條等規定。

處理結果：依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十一條、《評標委員會和評標方法暫行規定》第五十三條、《山東省公共資源交易綜合評標評審專家庫專家考核細則》第七條、第八條等規定，2025年6月6日，淄博市淄川區住房城鄉建設局對薛某作出考核扣6分、暫停專家抽取6個月的處理決定。

以上違法違規行為，破壞了招標投標領域公平公正的市場競爭原則，全體評標專家要引以為戒，嚴格遵守有關法律法規、制度規定和職業道德，認真、公正、誠實、廉潔履行職責。各有關行政監督部門、各地要按照《山東省公共資源交易綜合評標專家庫和評標專家管理辦法》等規定要求，持續從嚴查處評標專家違法違規行為，持續規范招標投標市場秩序。

山東省發展和改革委員會

山東省住房和城鄉建設廳

山東省水利廳

2026年2月3日