回望篤行 奮進新程——中共黃陵縣委十七屆十一次全會暨縣委經濟工作會議“劃重點”

2026年1月30日

中國共產黨黃陵縣第十七屆委員會

第十一次全體會議暨縣委經濟工作會議召開

總結2025年和“十四五”時期工作

安排2026年任務

2025

“十四五”規劃收官之年

黃陵經濟社會發展交出“成績單”

態勢向好

趨勢向上

氣勢昂揚

接下來

我們一起看重點

從六個方面回顧

凝心聚力頑強拼搏的這一年

在強化思想引領、鑄牢政治忠誠中堅定前進方向

堅持“第一議題”抓學習、“第一教材”抓培訓、“第一遵循”抓貫徹、“第一要件”抓落實，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

黨的二十屆四中全會召開后，分層分類開展宣講培訓300余場次。

《陜西省黃帝陵保護條例》頒布施行，首次從立法層面筑牢保護屏障。

在加快產業升級、培育新質動能中夯實發展根基

全年生產總值增長5.5%，規上工業增加值增長7.4%，城鄉居民人均可支配收入分別增長5.1%和6.2%。

建成全國首個智能化無人開采面，3家煤礦獲評國家綠色礦山。

新建“五新”果園2.1萬畝，建成蘋果高質量發展示范基地12個，國家級（延安）人工影響天氣外場試驗基地揭牌，獲評全國首批丘陵農機熟化應用規模化試點縣。

打造精品旅游路線7條，全年接待游客123萬人次。

煤炭智能裝備制造產業集群被認定為省級中小企業特色產業集群，獲批省級低空經濟應用場景試點縣。

在深化改革攻堅、全面創新突破中激發動力活力

扎實推進112項年度重點改革事項，編制發布1912項鄉鎮（街道）履職事項清單。

科創中心新入駐企業43家，轉化科技成果15項，吸納技術合同成交額超過6億元，赫曉東院士工作站和3家專家工作站掛牌成立。

獲評全省營商環境創新示范區。

在優化空間布局、推動城鄉融合中提升發展條件

高標準實施城市管網升級、老舊小區改造等基礎設施項目。

大力推進氣化鄉村、農村改廁等惠民項目，獲評全國村莊清潔行動成效明顯縣。

空氣質量綜合指數同比改善7.5%，沮河出境斷面水質達到Ⅱ類。

在優化公共服務、筑牢安全底線中厚植民生福祉

引入衡水中學等優質資源，新區二小、橋山幼兒園建成投用。

縣醫院一期遷建順利完成，中醫院新院區建成投用。

軒轅圖書館智慧新館對外開放，成功舉辦“陜西好人榜”發布會，入選全國文明城市提名城市。

發放創業擔保貸款330萬元、救助資金3050萬元，新增城鎮就業1070人。

獲授全省首批“平安金鼎”，全縣刑事、治安案件分別下降24%、5%。

在從嚴管黨治黨、鍛造過硬隊伍中涵養政治生態

累計舉辦讀書班38期，講專題黨課627場次，查擺整治作風問題6892個。

31個基層黨組織實現提升進位。

出臺大學生返鄉就業創業激勵政策，選派134名干部到急難險重崗位鍛煉。

堅決整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，全年立案265件、處分260人。

2026年是“十五五”規劃開局之年

也是黃陵聚勢發力、乘勢突破

推進高質量發展的關鍵之年

奮楫再出發

我們目標明確

經濟社會發展的主要預期目標

生產總值增長5％左右，固定資產投資增長5%，規上工業增加值增長6.5%，一般預算收入增長1%，城鄉居民人均可支配收入分別增長5.5%和6%，居民消費價格漲幅控制在2%以內，全面完成市上下達的糧食生產任務和單位生產總值二氧化碳排放下降任務。

錨定目標

這一年我們怎么干？

重點聚焦

三強 四提 五增 六持續

聚焦“三強”固根本，筑牢現代化建設支撐

強根脈塑品牌，擦亮中華文明精神標識。

在研究闡釋上做實功，深入實施黃帝陵祭祀文化系統提升工程，推動毛澤東《祭黃帝陵文》納入全國中小學語文教材。

在守護保護上出實招，加快編制《黃帝陵保護規劃》《黃帝陵風景名勝區總體規劃》。

在活化利用上見實效，全方位拓展海內外文化交流渠道，策劃推出一批現代化表達的展陳項目、文藝精品與文創產品。

強產業增動能，構建現代化產業體系。

推動主導產業優化升級，全域推進煤礦智能化升級改造，激活蘋果高新研究會、蘋果產業研究院、種苗脫毒繁育基地、全程機械化試驗站、翡翠梨研究院“五大引擎”創新動能。

促進首位產業質效雙提，加快黃帝文化園區規劃落地，統籌實施中華始祖堂布展提升、陵東配套服務升級等重點項目，大力實施餐飲、住宿等“七大提升行動”。

加快新興產業集聚成勢，做好碳硅新材料產業園項目協調保障工作，確保年內開工4個子項目。

強治理固底盤，夯實安全穩定發展屏障。

以系統思維守底線，以源頭治理促和諧，以應急處置護大局。

聚焦“四提”促躍升，釋放多維度活力潛力

改革開放提速。推動標志性改革落地，聚力謀劃“小切口”改革，全面拓展開放發展空間。

城鄉融合提級。做強縣城能級，做優鎮區功能，做美鄉村基底。

基礎設施提檔。完善硬件配套，助推產業發展。服務群眾生活，實現民生溫度與發展速度同頻共振。

營商環境提優。精準滴灌送政策，靠前服務解難題，依法行政樹品牌。

聚焦“五增”開新局，厚植高質量發展優勢

增投資力度。謀準謀深謀實項目，加力加速推進項目，強化項目要素保障。

增消費潛力。做強文旅消費，創新發展“高鐵+旅游+消費”模式。激活城鄉消費，加快佳宏農產品市場等現有商圈改造升級。壯大新型消費。

增生態底色。系統推進生態保護修復，持續攻堅污染防治硬仗，加快發展方式綠色轉型。

增民生福祉。提升教育集團化辦學質效，大力發展特優教育，全力創建全國義務教育優質均衡發展縣和學前教育普及普惠縣。

鞏固緊密型縣域醫共體建設成果，加快推進城鄉公共文化服務共同體建設，健全完善“一老一小”服務體系，織密兜牢社會保障網絡。

增創新動力。強化創新平臺建設。促進科技成果轉化，推動創新成果與縣域產業發展精準對接。加大招才引智力度。

聚焦“六持續”強保障，夯實新征程堅實基礎

持續強化政治建設。

持續鍛造過硬隊伍。

持續凝聚奮進合力。

持續筑牢基層堡壘。

持續深化反腐敗斗爭。

持續推進作風建設。

前路迢迢 闊步而行

讓我們攜手

在欣欣向榮的黃陵

耕耘 拼搏 奮進

共創共享美好生活

整理：孫婷

審核：雷百陵

責編：寇軍龍

編輯：王文娟 劉會云

黃陵融媒體中心發布