八部門聯(lián)合發(fā)文力推銀發(fā)經濟，直銷行業(yè)迎來六大利好

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關注本質視點

銀發(fā)經濟政策紅利再次釋放，直銷行業(yè)又迎來創(chuàng)新轉型的最佳時機。

2026年1月13日，民政部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于培育養(yǎng)老服務經營主體促進銀發(fā)經濟發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《銀發(fā)經濟若干措施》），出臺五大方面14項具體舉措。這一重要政策為直銷行業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機遇。

截至2025年底，我國養(yǎng)老機構已達4.17萬家，從業(yè)人員72.2萬人，其中民營及公建民營養(yǎng)老機構占比達71.9%。社會力量已成為養(yǎng)老服務多元供給的主力軍，直銷企業(yè)憑借其獨特的社群基礎、健康產品積累和服務靈活性，在銀發(fā)經濟領域具有天然優(yōu)勢。

品牌建設利好：

實現品牌形象轉型升級

《銀發(fā)經濟若干措施》第一大部分聚焦推進品牌化建設，為直銷企業(yè)提供了難得的品牌重塑機遇。政策明確支持連鎖化養(yǎng)老服務經營主體設置具有品牌特色的標識牌匾，提升品牌認知度。

文件提出鼓勵各類養(yǎng)老服務經營主體深入實施商標品牌戰(zhàn)略，將特征顯著、便于識別的標志申請注冊商標。這對于擁有一定品牌積累的直銷企業(yè)來說，意味著可以通過正規(guī)化運作進一步提升品牌價值。

更值得關注的是，政策還提出加強知名品牌推介，結合“敬老文明號”創(chuàng)建、優(yōu)質服務創(chuàng)建等活動，加強優(yōu)質養(yǎng)老服務經營主體品牌推介，擇優(yōu)將養(yǎng)老服務品牌納入中國消費名品方陣。

這一政策導向將幫助直銷企業(yè)擺脫傳統(tǒng)形象束縛，通過參與銀發(fā)經濟實現品牌形象轉型升級。

產品創(chuàng)新利好：

精準對接老年消費需求

《銀發(fā)經濟若干措施》在促進養(yǎng)老服務市場化供需對接方面提出了具體方向，與直銷企業(yè)的產品服務優(yōu)勢高度契合。政策明確支持優(yōu)化養(yǎng)老服務和適老化產品供給，引導養(yǎng)老服務機構通過連鎖化運營發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老。

文件特別鼓勵研發(fā)適合老年人的化妝品，研發(fā)加工低糖、高蛋白、易咀嚼等適合老年人的食品。這與直銷企業(yè)在大健康領域的產品研發(fā)方向不謀而合。

政策還提出支持培育專業(yè)化陪診助醫(yī)機構，規(guī)范開展老年人陪同診治等服務；鼓勵移動助浴車進社區(qū)，上門提供助浴服務。這些服務類目為直銷企業(yè)拓展服務業(yè)務提供了明確指引。

在搭建供需對接平臺方面，政策支持電商平臺、大型商超舉辦主題購物節(jié)，設計老年版專用界面，支持設立銀發(fā)消費專區(qū)。這為直銷企業(yè)的線上線下融合提供了政策支持。

科技賦能利好：

智能化升級迎來政策東風

《銀發(fā)經濟若干措施》將“大力支持科技賦能養(yǎng)老服務”作為重點任務，與直銷企業(yè)的數字化、智能化轉型方向高度一致。政策鼓勵養(yǎng)老科技攻關及產品研發(fā)，加強養(yǎng)老服務領域數智化升級。

文件提出將大數據、云計算、人工智能、北斗技術等運用到老年人健康監(jiān)測、安全報警以及個性化定制服務中。這為直銷企業(yè)布局智能健康監(jiān)測設備提供了政策依據。

政策還明確鼓勵養(yǎng)老服務機器人產業(yè)發(fā)展，針對家庭和機構對老年人日常護理、情感陪護及社會支持等需求，促進機器人技術、醫(yī)療康復、智能家居等跨產業(yè)協(xié)同與技術融合。

支持產品技術應用驗證方面，政策允許智能養(yǎng)老設備、康復護理機器人等開發(fā)企業(yè)嵌入養(yǎng)老服務機構，通過服務共享、設備租賃、試點試用等方式增強老年用戶體驗感。這為直銷企業(yè)提供了低成本試錯機會。

市場環(huán)境利好：

從監(jiān)管到扶持的轉變

《銀發(fā)經濟若干措施》在優(yōu)化養(yǎng)老服務發(fā)展環(huán)境方面提出了多項具體措施，為直銷企業(yè)創(chuàng)造了更加友好的經營環(huán)境。在維護經營主體權益方面，政策要求合理確定養(yǎng)老服務機構行政檢查方式，最大限度減少檢查頻次，規(guī)范檢查行為。

文件還明確要防止逐利檢查、任性檢查，嚴肅處理針對養(yǎng)老服務經營主體亂收費、亂檢查、亂執(zhí)法、亂罰款問題。這一規(guī)定將有效減輕直銷企業(yè)的經營負擔。

在保護老年人權益的同時，政策也注重維護合法經營主體的權益，發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導養(yǎng)老服務機構合理定價。通過主流媒體、社交平臺等渠道加強養(yǎng)老服務正面宣傳報道，有助于改善直銷行業(yè)的整體形象。

政策還提出建設標準認證體系，加快制定老年用品、養(yǎng)老服務等國家標準，建立銀發(fā)產品、服務相關認證制度。這將為直銷企業(yè)的產品質量提升提供明確標準。

要素支持利好：

土地、資金與人才的全方位保障

《銀發(fā)經濟若干措施》在加大要素扶持力度方面提出了實質性舉措，為直銷企業(yè)在銀發(fā)經濟領域的長期投資提供了穩(wěn)定預期。在土地供給方面，政策明確新增和存量建設用地要優(yōu)先保障布局養(yǎng)老服務設施和銀發(fā)經濟產業(yè)項目用地需求。

對于承接公辦養(yǎng)老機構運營的市場主體，按穩(wěn)定經營預期原則確定承接期限；運營方有較大投入的，承接期限可適當延長。這一規(guī)定有效降低了直銷企業(yè)的投資風險。

在資金支持方面，具備條件的地方應當優(yōu)化養(yǎng)老服務機構床位建設補助、運營補助等政策，并通過對養(yǎng)老服務機構實行“一床一碼”動態(tài)監(jiān)管等舉措助力政策精準落實。

政策還支持養(yǎng)老服務經營主體申報專精特新中小企業(yè)等，為直銷企業(yè)融入主流經濟體系提供了新路徑。

數字化轉型利好：

與行業(yè)趨勢高度契合

直銷行業(yè)“人貨場”關系正在重構，合規(guī)成為直銷行業(yè)核心競爭力，數字化、健康化、年輕化成為直銷行業(yè)的主要發(fā)展趨勢。這一行業(yè)趨勢與銀發(fā)經濟政策鼓勵的數字化方向高度一致。

國家推動中小企業(yè)數字化轉型，直銷企業(yè)可利用政策支持優(yōu)化線上渠道，結合新興技術與模式提升獲客效率。例如，通過AI助手實時解析市場動態(tài)，自動生成營銷話術和方案等。

政策鼓勵養(yǎng)老科技攻關及產品研發(fā)，加強養(yǎng)老服務領域數智化升級，將大數據、云計算、人工智能、北斗技術運用到老年人健康監(jiān)測、安全報警以及個性化定制服務中。

《銀發(fā)經濟若干措施》提出加快推動具身智能技術、新興材料技術、基因技術、康復輔具等產品研發(fā)，積極探索腦機接口、外骨骼機器人、肌肉外甲等技術。這些技術創(chuàng)新方向為直銷企業(yè)提供了明確的產品研發(fā)指引。

隨著老年人口規(guī)模持續(xù)擴大，大量老年產品與服務需求加速釋放。截至2025年底，全國60歲及以上老年人口達3.23億人，預計到2035年，這一群體數量將超4億人，銀發(fā)經濟規(guī)模有望突破30萬億元。

政策紅利已經顯現。直銷企業(yè)可借助社區(qū)服務網點轉型為社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體，整合健康管理、社交互動和產品體驗等多功能服務，將健康、事業(yè)、財富和消費四大主線有機融合，在銀發(fā)經濟浪潮中贏得先機。