營商環境優在新疆 | 克拉瑪依全力建設北疆區域科技創新中心紀實

編者按：

深耕改革沃土，優化營商生態。近年來，新疆始終以市場化、法治化、便利化、國際化為坐標，錨定企業全生命周期服務痛點，構建起了“四梁八柱”的制度框架，推動營商環境改革從“政策供給”向“效能躍升”深度迭代，為經濟高質量發展注入澎湃勢能。

格局之變催生動能之煥、理念之變引領實踐之革。政府職能從“端菜式管理”轉向“菜單式服務”，政務服務從“群眾跑腿”迭代為“數據跑路”，監管模式從“事前審批”升級為“信用監管”。新疆以“店小二”的姿態深耕細作，以制度創新破解發展桎梏，一系列突破性舉措落地生根——各類經營主體總量突破276萬戶的里程碑，民間投資兩位數增長的上揚曲線，外貿進出口總額的跨越式攀升，這些亮眼實績，既是營商環境優化釋放的內生動力，也是市場主體活力充分迸發的生動注腳。

改革之筆繪就發展之路。改革網特設此欄目，旨在打造政策解讀的“直通車”、改革進展的“觀察窗”、企業心聲的“傳聲筒”，全面呈現新疆各地州優化營商環境的改革實招、亮點成效與制度保障，記錄新疆以營商環境之“優”賦能經濟發展之“進”、以改革之“力”托舉高質量發展之“勢”的堅實足跡。

冬日的克拉瑪依，寒意漸濃，但中國石油大學(北京)克拉瑪依校區實驗室卻是一派火熱景象。尹太恒博士正帶領團隊制備自降解聚合物納米顆粒，他感慨地說：“科研活動具有很大的不確定性和不可預見性，相較于此前采取的預算制，‘包干制’實施后，賦予了我們更大自主權，能更專注于技術研發本身。”

百倍產業技術創新中心入駐北疆技術交易中心儀式(克拉瑪依融媒記者:非爾代維斯·熱夏提/攝)

尹太恒口中的“包干制”,正是我市深化科技體制改革的一個縮影。站在“十四五”規劃收官與“十五五”謀劃的關鍵節點，這座因油而興的城市，正以改革為筆、創新為墨，全力繪就北疆區域科技創新中心的壯美畫卷。

打通“最后一公里”成果轉化駛入快車道

成果轉化是科技創新的關鍵一環。如何讓實驗室的“寶藏”走出書架、走向貨架?全市打出了一套政策組合拳。

《克拉瑪依市促進科技成果轉化若干措施》及配套實施細則相繼出臺，以真金白銀支持成果轉化。2025年以來，全市已舉辦成果需求對接會、技術經紀人培訓班等活動24場，促成專利轉讓許可105件。

　　在近期舉辦的“科創引領，新質賦能”政產學研專項對接會上，“百倍產業技術創新中心”簽約入駐北疆技術交易中心。該中心負責人表示：“克拉瑪依的產業基礎扎實，政策支持有力，這里將成為我們布局西北的重要支點。”

金融“活水”精準滴灌科技企業茁壯成長

對于成長中的科技型企業，“融資難”往往是發展的攔路虎。全市通過建立科技企業積分評價推薦制度，精準識別優質創新主體，并搭建銀企對接橋梁。

2025年召開的兩場科技金融政銀企、政金企對接會，促成了6項融資合作意向，撬動9060萬元金融“活水”注入科創沃土。截至目前，全市已備案8家科技合作銀行、13個科技貸款貼息產品。

　　更令人矚目的是，由市科學技術局、中國人民銀行克拉瑪依市分行等5部門共同組建的克拉瑪依市科技金融聯盟成立，標志著科技金融服務體系進入協同發力新階段。

搭建區域平臺北疆技術交易市場活力涌動

走進新投用的北疆技術交易中心(克拉瑪依科技大市場),巨大的電子屏幕上實時滾動著技術需求與供給信息，這里已成為北疆地區重要的技術交易樞紐平臺。　　

以該中心為依托，我市持續深化滬克、川克科技合作，在數字經濟、現代農業等領域開展聯合攻關，獲上海、四川合作項目立項28項，“植物抗逆研究利用與創新發展中心”等一批創新平臺相繼落地。

　　此外，全市與中國技術交易所等15家單位共同發起成立全國科技大市場聯盟，并連續兩年舉辦北疆科技成果轉化聯盟主題活動，區域科技協同創新格局日益清晰。　　

從昔日的石油石化重鎮到今日聚力建設北疆區域科技創新中心，全市的轉型之路，正是新疆高質量發展的生動寫照。

　　市科技局黨組書記、副局長余坤說：“我們將持續深化科技體制改革，加快推進北疆區域科技創新中心建設，讓創新活力競相涌流，為克拉瑪依高質量發展注入強勁動能。”　　

如今，行走在克拉瑪依，不僅能感受到石油工業的雄厚底蘊，更能觸摸到科技創新跳動的新脈搏。在這片熱土上，一幅以改革為筆、創新為墨的北疆科創新畫卷，正徐徐展開。（作者：何婷 、王慶倫、高馬超）冬日的克拉瑪依，寒意漸濃，但中國石油大學(北京)克拉瑪依校區實驗室卻是一派火熱景象。尹太恒博士正帶領團隊制備自降解聚合物納米顆粒，他感慨地說：“科研活動具有很大的不確定性和不可預見性，相較于此前采取的預算制，‘包干制’實施后，賦予了我們更大自主權，能更專注于技術研發本身。”

百倍產業技術創新中心入駐北疆技術交易中心儀式(克拉瑪依融媒記者:非爾代維斯·熱夏提/攝)

尹太恒口中的“包干制”,正是我市深化科技體制改革的一個縮影。站在“十四五”規劃收官與“十五五”謀劃的關鍵節點，這座因油而興的城市，正以改革為筆、創新為墨，全力繪就北疆區域科技創新中心的壯美畫卷。

打通“最后一公里”成果轉化駛入快車道

成果轉化是科技創新的關鍵一環。如何讓實驗室的“寶藏”走出書架、走向貨架?全市打出了一套政策組合拳。

《克拉瑪依市促進科技成果轉化若干措施》及配套實施細則相繼出臺，以真金白銀支持成果轉化。2025年以來，全市已舉辦成果需求對接會、技術經紀人培訓班等活動24場，促成專利轉讓許可105件。

　　在近期舉辦的“科創引領，新質賦能”政產學研專項對接會上，“百倍產業技術創新中心”簽約入駐北疆技術交易中心。該中心負責人表示：“克拉瑪依的產業基礎扎實，政策支持有力，這里將成為我們布局西北的重要支點。”

金融“活水”精準滴灌科技企業茁壯成長

對于成長中的科技型企業，“融資難”往往是發展的攔路虎。全市通過建立科技企業積分評價推薦制度，精準識別優質創新主體，并搭建銀企對接橋梁。

2025年召開的兩場科技金融政銀企、政金企對接會，促成了6項融資合作意向，撬動9060萬元金融“活水”注入科創沃土。截至目前，全市已備案8家科技合作銀行、13個科技貸款貼息產品。

　　更令人矚目的是，由市科學技術局、中國人民銀行克拉瑪依市分行等5部門共同組建的克拉瑪依市科技金融聯盟成立，標志著科技金融服務體系進入協同發力新階段。

搭建區域平臺北疆技術交易市場活力涌動

走進新投用的北疆技術交易中心(克拉瑪依科技大市場),巨大的電子屏幕上實時滾動著技術需求與供給信息，這里已成為北疆地區重要的技術交易樞紐平臺。　　

以該中心為依托，我市持續深化滬克、川克科技合作，在數字經濟、現代農業等領域開展聯合攻關，獲上海、四川合作項目立項28項，“植物抗逆研究利用與創新發展中心”等一批創新平臺相繼落地。

　　此外，全市與中國技術交易所等15家單位共同發起成立全國科技大市場聯盟，并連續兩年舉辦北疆科技成果轉化聯盟主題活動，區域科技協同創新格局日益清晰。　　

從昔日的石油石化重鎮到今日聚力建設北疆區域科技創新中心，全市的轉型之路，正是新疆高質量發展的生動寫照。

　　市科技局黨組書記、副局長余坤說：“我們將持續深化科技體制改革，加快推進北疆區域科技創新中心建設，讓創新活力競相涌流，為克拉瑪依高質量發展注入強勁動能。”　　

如今，行走在克拉瑪依，不僅能感受到石油工業的雄厚底蘊，更能觸摸到科技創新跳動的新脈搏。在這片熱土上，一幅以改革為筆、創新為墨的北疆科創新畫卷，正徐徐展開。（作者：何婷 、王慶倫、高馬超）冬日的克拉瑪依，寒意漸濃，但中國石油大學(北京)克拉瑪依校區實驗室卻是一派火熱景象。尹太恒博士正帶領團隊制備自降解聚合物納米顆粒，他感慨地說：“科研活動具有很大的不確定性和不可預見性，相較于此前采取的預算制，‘包干制’實施后，賦予了我們更大自主權，能更專注于技術研發本身。”

百倍產業技術創新中心入駐北疆技術交易中心儀式(克拉瑪依融媒記者:非爾代維斯·熱夏提/攝)

尹太恒口中的“包干制”,正是我市深化科技體制改革的一個縮影。站在“十四五”規劃收官與“十五五”謀劃的關鍵節點，這座因油而興的城市，正以改革為筆、創新為墨，全力繪就北疆區域科技創新中心的壯美畫卷。

打通“最后一公里”成果轉化駛入快車道

成果轉化是科技創新的關鍵一環。如何讓實驗室的“寶藏”走出書架、走向貨架?全市打出了一套政策組合拳。

《克拉瑪依市促進科技成果轉化若干措施》及配套實施細則相繼出臺，以真金白銀支持成果轉化。2025年以來，全市已舉辦成果需求對接會、技術經紀人培訓班等活動24場，促成專利轉讓許可105件。

　　在近期舉辦的“科創引領，新質賦能”政產學研專項對接會上，“百倍產業技術創新中心”簽約入駐北疆技術交易中心。該中心負責人表示：“克拉瑪依的產業基礎扎實，政策支持有力，這里將成為我們布局西北的重要支點。”

金融“活水”精準滴灌科技企業茁壯成長

對于成長中的科技型企業，“融資難”往往是發展的攔路虎。全市通過建立科技企業積分評價推薦制度，精準識別優質創新主體，并搭建銀企對接橋梁。

2025年召開的兩場科技金融政銀企、政金企對接會，促成了6項融資合作意向，撬動9060萬元金融“活水”注入科創沃土。截至目前，全市已備案8家科技合作銀行、13個科技貸款貼息產品。

　　更令人矚目的是，由市科學技術局、中國人民銀行克拉瑪依市分行等5部門共同組建的克拉瑪依市科技金融聯盟成立，標志著科技金融服務體系進入協同發力新階段。

搭建區域平臺北疆技術交易市場活力涌動

走進新投用的北疆技術交易中心(克拉瑪依科技大市場),巨大的電子屏幕上實時滾動著技術需求與供給信息，這里已成為北疆地區重要的技術交易樞紐平臺。　　

以該中心為依托，我市持續深化滬克、川克科技合作，在數字經濟、現代農業等領域開展聯合攻關，獲上海、四川合作項目立項28項，“植物抗逆研究利用與創新發展中心”等一批創新平臺相繼落地。

　　此外，全市與中國技術交易所等15家單位共同發起成立全國科技大市場聯盟，并連續兩年舉辦北疆科技成果轉化聯盟主題活動，區域科技協同創新格局日益清晰。　　

從昔日的石油石化重鎮到今日聚力建設北疆區域科技創新中心，全市的轉型之路，正是新疆高質量發展的生動寫照。

　　市科技局黨組書記、副局長余坤說：“我們將持續深化科技體制改革，加快推進北疆區域科技創新中心建設，讓創新活力競相涌流，為克拉瑪依高質量發展注入強勁動能。”　　

如今，行走在克拉瑪依，不僅能感受到石油工業的雄厚底蘊，更能觸摸到科技創新跳動的新脈搏。在這片熱土上，一幅以改革為筆、創新為墨的北疆科創新畫卷，正徐徐展開。（作者：何婷 、王慶倫、高馬超）冬日的克拉瑪依，寒意漸濃，但中國石油大學(北京)克拉瑪依校區實驗室卻是一派火熱景象。尹太恒博士正帶領團隊制備自降解聚合物納米顆粒，他感慨地說：“科研活動具有很大的不確定性和不可預見性，相較于此前采取的預算制，‘包干制’實施后，賦予了我們更大自主權，能更專注于技術研發本身。”

百倍產業技術創新中心入駐北疆技術交易中心儀式(克拉瑪依融媒記者:非爾代維斯·熱夏提/攝)

尹太恒口中的“包干制”,正是我市深化科技體制改革的一個縮影。站在“十四五”規劃收官與“十五五”謀劃的關鍵節點，這座因油而興的城市，正以改革為筆、創新為墨，全力繪就北疆區域科技創新中心的壯美畫卷。

打通“最后一公里”成果轉化駛入快車道

成果轉化是科技創新的關鍵一環。如何讓實驗室的“寶藏”走出書架、走向貨架?全市打出了一套政策組合拳。

《克拉瑪依市促進科技成果轉化若干措施》及配套實施細則相繼出臺，以真金白銀支持成果轉化。2025年以來，全市已舉辦成果需求對接會、技術經紀人培訓班等活動24場，促成專利轉讓許可105件。

　　在近期舉辦的“科創引領，新質賦能”政產學研專項對接會上，“百倍產業技術創新中心”簽約入駐北疆技術交易中心。該中心負責人表示：“克拉瑪依的產業基礎扎實，政策支持有力，這里將成為我們布局西北的重要支點。”

金融“活水”精準滴灌科技企業茁壯成長

對于成長中的科技型企業，“融資難”往往是發展的攔路虎。全市通過建立科技企業積分評價推薦制度，精準識別優質創新主體，并搭建銀企對接橋梁。

2025年召開的兩場科技金融政銀企、政金企對接會，促成了6項融資合作意向，撬動9060萬元金融“活水”注入科創沃土。截至目前，全市已備案8家科技合作銀行、13個科技貸款貼息產品。

　　更令人矚目的是，由市科學技術局、中國人民銀行克拉瑪依市分行等5部門共同組建的克拉瑪依市科技金融聯盟成立，標志著科技金融服務體系進入協同發力新階段。

搭建區域平臺北疆技術交易市場活力涌動

走進新投用的北疆技術交易中心(克拉瑪依科技大市場),巨大的電子屏幕上實時滾動著技術需求與供給信息，這里已成為北疆地區重要的技術交易樞紐平臺。　　

以該中心為依托，我市持續深化滬克、川克科技合作，在數字經濟、現代農業等領域開展聯合攻關，獲上海、四川合作項目立項28項，“植物抗逆研究利用與創新發展中心”等一批創新平臺相繼落地。

　　此外，全市與中國技術交易所等15家單位共同發起成立全國科技大市場聯盟，并連續兩年舉辦北疆科技成果轉化聯盟主題活動，區域科技協同創新格局日益清晰。　　

從昔日的石油石化重鎮到今日聚力建設北疆區域科技創新中心，全市的轉型之路，正是新疆高質量發展的生動寫照。

　　市科技局黨組書記、副局長余坤說：“我們將持續深化科技體制改革，加快推進北疆區域科技創新中心建設，讓創新活力競相涌流，為克拉瑪依高質量發展注入強勁動能。”　　

如今，行走在克拉瑪依，不僅能感受到石油工業的雄厚底蘊，更能觸摸到科技創新跳動的新脈搏。在這片熱土上，一幅以改革為筆、創新為墨的北疆科創新畫卷，正徐徐展開。（作者：何婷 、王慶倫、高馬超）