無錫地鐵國企改革深化提升行動成果系列報道（三）：機制創(chuàng)新篇

當(dāng)“干部能上能下、收入能增能減、人員能進能出”從機制理念轉(zhuǎn)化為生動實踐，無錫地鐵正以“三項制度”改革為刃，破除體制機制障礙，全面激發(fā)組織活力與人才潛能，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁的內(nèi)生動力。

今天，本系列推出第三篇——機制創(chuàng)新篇，聚焦無錫地鐵在推進“三項制度”改革方面的實踐成果。

健全“能上能下”機制

樹立實干擔(dān)當(dāng)用人導(dǎo)向

堅持實干實績導(dǎo)向，無錫地鐵將黨管干部原則與現(xiàn)代企業(yè)治理相融合，全面推行任期制契約化、競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。拓寬“上”的通道，強化擇優(yōu)競爭。打破隱形臺階，拓寬選人視野，注重培養(yǎng)和使用優(yōu)秀年輕干部，持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。近年來通過公開競聘、競爭上崗方式產(chǎn)生的各級管理人員占比達86%，2025年全集團新提拔各級年輕干部占比達33.87%。明確“下”的標(biāo)準(zhǔn)，突出實干實效。發(fā)揮考核指揮棒作用，將干部考核與職務(wù)調(diào)整強關(guān)聯(lián)，對履職不力、業(yè)績不佳、擔(dān)當(dāng)不足的干部堅決調(diào)整，改革以來，20余名各級管理干部被調(diào)整，強化了干部不敢躺平更不會躺贏的危機意識。驅(qū)動以“下”爭“上”，激勵約束并舉。搭建干事平臺，推動人才資源再配置，對認(rèn)真汲取教訓(xùn)、改進工作且取得突出實效的干部，建立恢復(fù)使用機制，實現(xiàn)干部“下”后有提高、再“上”有前景的良性循環(huán)。

強化“能增能減”應(yīng)用

構(gòu)建業(yè)績驅(qū)動分配格局

深入推進績效薪酬體系改革，無錫地鐵構(gòu)建“多勞多得、技高多得、績優(yōu)多獎”的分配體系，樹立“干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向。健全績效體系，實行全員考核。建立起組織績效與個人績效雙主體的績效指標(biāo)分解與落實體系，做到“一人一表、責(zé)任到人”，實現(xiàn)員工業(yè)績與企業(yè)效益、崗位價值、個人貢獻全面聯(lián)動。優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，增強激勵彈性。提高績效工資占比，分步實施集團中層浮動薪酬占比60%以上、員工占比40%的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，并將考核分?jǐn)?shù)與績效工資100%掛鉤，進一步強化考核結(jié)果在薪酬分配上的應(yīng)用。強調(diào)共創(chuàng)共享，促進自驅(qū)創(chuàng)效。建立健全工資總額與經(jīng)濟效益聯(lián)動機制，形成績效共創(chuàng)、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的分配模式，加大對基層一線、關(guān)鍵崗位和突出貢獻員工的傾斜激勵力度。集團同級干部收入差距拉大至15%以上，有效激發(fā)了全員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

暢通“能進能出”渠道

構(gòu)建市場化用工體系

堅持拓源優(yōu)選，無錫地鐵全面構(gòu)建開放競爭、流動有序的市場化用工體系。嚴(yán)把招聘入口，提升引才質(zhì)量。全面推行市場化公開招聘，成功打造“錫鐵士”校招品牌，加大對名校優(yōu)生和行業(yè)英才的引進力度，近三年，累計面向社會及高校公開招聘各類人才1652名，集團蟬聯(lián)6年“中國年度城市最佳雇主”榮譽。暢通成長路徑，促進人崗相適。建立內(nèi)部人才交流體系，為員工成長打通管理、技術(shù)、技能、專家等多序列轉(zhuǎn)換通道。打造地鐵大講堂、錫鐵智學(xué)等理論學(xué)習(xí)平臺，用好“青年技術(shù)沙龍”“QC大賽”“揭榜掛帥”實戰(zhàn)陣地，近三年自主培育高層次、專業(yè)性人才206名，7人入選軌道交通行業(yè)專家?guī)臁?strong>規(guī)范調(diào)整退出，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。依法加強勞動合同管理，對考核持續(xù)不達標(biāo)、經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整崗位仍不能勝任工作，以及嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的員工，依法依規(guī)實施市場化退出，推動員工隊伍持續(xù)優(yōu)化、保持活力。

“三項制度”改革，是機制的革新，更是生態(tài)的重塑。無錫地鐵以“改革之鑰”激活“人才之水”，正逐步構(gòu)建起干部能上能下、收入能增能減、人員能進能出的良性發(fā)展生態(tài)。未來，集團將持續(xù)推動改革走深走實，將改革成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效，為集團高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的制度保障和人才支撐。

下期預(yù)告：系列報道（四）將聚焦集團在科技創(chuàng)新體系建設(shè)與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面的突破。

信息來源：無錫地鐵集團有限公司