年底的好消息
新年的欣欣向榮
「重視解決地方財(cái)政困難」,這是年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的宣示。
這意味著,單純依靠地方化債已不指望,上面會(huì)出手!
這是這些年發(fā)放的定心丸里,最具藥效的一粒。
公家人可以由此安心過個(gè)好年,考公的年輕人也可以繼續(xù),考公培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)賺錢。
我寫過一位河北老人的家傳,他三個(gè)孩子中,做考公培訓(xùn)的那位「風(fēng)生水起」。
修訂時(shí)覺得說過頭了,刪除,但最終又加回來了,畢竟這是個(gè)事實(shí)。
想想兩年前的2023年,財(cái)政還在信誓旦旦地方債應(yīng)由舉債方自行負(fù)責(zé),不承擔(dān)救助或兜底責(zé)任??……
但經(jīng)歷了連續(xù)幾年「誰家的孩子(債務(wù))誰抱走」的搶逼圍,最終,還是會(huì)哭的孩子有奶吃。
我一位內(nèi)地公家朋友幾年前就看得很明白:「真會(huì)看著我們死?我不信!」
地方賭贏了!
嚴(yán)格地說,這不能全怨地方政府。
畢竟,1994年分稅制改革,地方只留了些殘羹。
有關(guān)這個(gè)問題,與廣東的拉鋸談判,可謂典型。
上面如此,地方也沒閑著。如2001年蕭山市改區(qū),得到了財(cái)政體制不變的承諾,即蕭山財(cái)政仍歸省管。
市改區(qū)因此得以順利推進(jìn),但時(shí)間不長(zhǎng),蕭山最繁華的一塊單獨(dú)成立了濱江區(qū),而這個(gè)區(qū)不受原約定的制約。
但問題是,錢拿走了大筆,一大堆事卻留給了地方,無米之炊怎么熬?
聰明的地方政府,迅速找到了土地財(cái)政,依靠天量的人口居住需求,賺得盆滿缽溢。而那些對(duì)人口缺乏吸引力的地區(qū),不但拿不到好處,現(xiàn)有的都要失去。
有些人只看到體制是鐵板一塊,其實(shí)不然,那只是在面對(duì)你我時(shí)。連我讀小學(xué)六年級(jí)的小朋友都知道,局長(zhǎng)和科員的利益不同,地方和上面的利益肯定也不同。
自然,各地的利益也不完全一致。
稅收法定原則源于《大憲 章》,簽署時(shí)間為1215年,即我國(guó)南宋寧宗嘉定八年?,不久后,宋將亡于蒙古鐵蹄。
當(dāng)然,這可能是西方偽史,不足采信,權(quán)當(dāng)參考《》
其確立的核心原則是無代議士則無稅,我國(guó)就由代表授權(quán)辦事,還授權(quán)轉(zhuǎn)移支付其他地區(qū)。
這個(gè)方法比西方?jīng)]落國(guó)家先進(jìn)之處在于,他們是自私自利的,本地事務(wù)之外,完成聯(lián)邦政府稅收。
而我們?nèi)珖?guó)一盤棋,是單一制,不但關(guān)心本地,還要有錢的出錢、有力的出力,實(shí)現(xiàn)各地共同穩(wěn)定。
因此,不但西方?jīng)]落國(guó)家的地方政府會(huì)破產(chǎn),聯(lián)邦政府也可能財(cái)政破產(chǎn)從而停止運(yùn)轉(zhuǎn)。
而我們永遠(yuǎn)不會(huì)。
這就是我那位內(nèi)地公家朋友邏輯成真的原因:在聯(lián)邦制下,地方與上面有隔離墻,你死不死不關(guān)我事。
而我們這里,大家都是支脈,只要大河有水,支流永遠(yuǎn)有水。
因此,不管上面怎么給壓力,只要想明白了這個(gè)道理,便知哪怕天塌下來,有大個(gè)子頂著。
就像現(xiàn)在的養(yǎng)老金,從全省統(tǒng)籌到全國(guó)統(tǒng)籌,就是這個(gè)邏輯。
有人擔(dān)心火燒連營(yíng)、殃及池魚,都不可能。因?yàn)槲覀兪谴髧?guó),回旋余地大,楊金水說得好,上了秤1000斤都打不住,但只要不上秤,就不到四兩重《》
地方債的可怕,很可能被放大了。
這就是信心!
這就是擔(dān)當(dāng)!
這就是手中有糧,心中不慌的良好預(yù)期!
為何錢塘自古繁華?為何人人都是他自己的歷史學(xué)家?我們將如何向后人講述自己的來歷?
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