聚焦 | 明確概念邊界！權(quán)威報(bào)告解碼智能車發(fā)展應(yīng)用新路徑

【商用車新網(wǎng)原創(chuàng)】

隨著2025年7月?tīng)I(yíng)運(yùn)車輛AEBS強(qiáng)制配備新規(guī)的落地，智能駕駛技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用進(jìn)入關(guān)鍵階段，新一輪商用車行業(yè)智能化升級(jí)大幕已然拉開(kāi)。與此同時(shí)，一場(chǎng)關(guān)于自動(dòng)駕駛劃分標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)爭(zhēng)議正在升溫。

近期，《中國(guó)營(yíng)運(yùn)車輛智能化運(yùn)用發(fā)展報(bào)告（2025）》（以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”）正式發(fā)布，《報(bào)告》聚焦?fàn)I運(yùn)車輛智能化運(yùn)用的根本問(wèn)題，為行業(yè)變革提供了系統(tǒng)性解決方案，也對(duì)自動(dòng)駕駛車輛等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)有了全新定義。

三重驅(qū)動(dòng)共振

營(yíng)運(yùn)車輛智能化邁入商業(yè)化落地關(guān)鍵期

營(yíng)運(yùn)車輛智能化之所以能邁入規(guī)模化落地的關(guān)鍵周期，核心源于市場(chǎng)、技術(shù)與政策的三重驅(qū)動(dòng)共振，行業(yè)變革需求也已從早期的概念驗(yàn)證，全面轉(zhuǎn)向?qū)嶋H運(yùn)營(yíng)價(jià)值的轉(zhuǎn)化。

從市場(chǎng)端看，2025年底，一汽解放合作伙伴大會(huì)披露的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年商用車輔助駕駛需求已突破5000輛，且車型需求從4×2向6×4物流市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，標(biāo)志著智能駕駛技術(shù)正從細(xì)分場(chǎng)景向核心物流領(lǐng)域滲透。這一趨勢(shì)背后，是公路貨運(yùn)行業(yè)長(zhǎng)期面臨的司機(jī)短缺、人力成本高企及疲勞駕駛事故多發(fā)等痛點(diǎn)，通過(guò)智能化技術(shù)破解成本、效率、安全三大難題的需求極為迫切。

從技術(shù)端看，AI大模型的跨越式發(fā)展與感知、算力硬件的迭代升級(jí)，讓智能車在特定場(chǎng)景具備商業(yè)化基礎(chǔ)，地平線、智加科技等企業(yè)早已實(shí)現(xiàn)前裝智能輔助駕駛重卡規(guī)模化量產(chǎn)交付，其領(lǐng)航系統(tǒng)在自主變道、智能避讓等場(chǎng)景的實(shí)用化表現(xiàn)，正加速推動(dòng)智能技術(shù)融入物流運(yùn)營(yíng)全鏈條。

從政策端看，2024年底以來(lái)，《交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于“人工智能+交通運(yùn)輸”的實(shí)施意見(jiàn)》等政策密集發(fā)布，疊加2025年7月?tīng)I(yíng)運(yùn)車輛AEBS強(qiáng)制配備新規(guī)落地，形成了政策倒逼行業(yè)升級(jí)的明確導(dǎo)向。因此，多重合力下，行業(yè)共識(shí)已形成，2026年?duì)I運(yùn)車輛智能化將完成從技術(shù)研發(fā)到場(chǎng)景化商業(yè)落地的跨越，價(jià)值邏輯從最初的技術(shù)炫技轉(zhuǎn)向?qū)嶋H運(yùn)營(yíng)價(jià)值兌現(xiàn)。

核心瓶頸與破局

自動(dòng)駕駛劃分標(biāo)準(zhǔn)需重新定義

在三重合力推動(dòng)行業(yè)加速前行的同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)滯后問(wèn)題逐漸凸顯，成為制約營(yíng)運(yùn)車輛智能化規(guī)模化發(fā)展的核心瓶頸。

《報(bào)告》中指出，國(guó)外現(xiàn)行的L1~L5自動(dòng)駕駛劃分標(biāo)準(zhǔn)，主要聚焦車輛自動(dòng)化系統(tǒng)，而非整車智能化，不僅容易對(duì)市場(chǎng)應(yīng)用產(chǎn)生誤導(dǎo)，更會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)政策標(biāo)準(zhǔn)困局形成監(jiān)管障礙，從而出現(xiàn)技術(shù)市場(chǎng)推廣不同步的狀態(tài)，制約道路運(yùn)輸行業(yè)降本增效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

因此，《報(bào)告》針對(duì)性地提出了新的智能車劃分方案：將智能車輛分為輔助駕駛和自動(dòng)駕駛兩大類，這樣才能讓工信部更好地為車輛屬性定性和定型、讓相關(guān)部門(mén)便于監(jiān)管、讓交通市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)真正的敢用，為破解標(biāo)準(zhǔn)困境和市場(chǎng)應(yīng)用提供了可行路徑。

具體來(lái)看，輔助駕駛分為預(yù)警類輔助駕駛和控制類輔助駕駛兩個(gè)階段。區(qū)別來(lái)看，預(yù)警類輔助駕駛僅提供警示信息，不參與車輛控制，所有操作由駕駛員獨(dú)立完成；控制類輔助駕駛不僅預(yù)警，且在危險(xiǎn)條件下無(wú)論駕駛員是否動(dòng)作，系統(tǒng)都會(huì)主動(dòng)干預(yù)。

自動(dòng)駕駛則主要按照使用場(chǎng)景來(lái)進(jìn)行區(qū)分，分別為封閉場(chǎng)景、有限開(kāi)放的自動(dòng)駕駛和無(wú)限條件下的完全自動(dòng)駕駛。

從監(jiān)管邏輯上來(lái)看，在輔助駕駛階段，駕駛控制主體、責(zé)任主體不發(fā)生改變，企業(yè)的管理制度和行業(yè)的監(jiān)管制度沒(méi)有發(fā)生變化，適用于現(xiàn)行的“三關(guān)一監(jiān)督”的道路運(yùn)輸管理機(jī)制，按照傳統(tǒng)汽車的使用和監(jiān)管即可。對(duì)于自動(dòng)駕駛汽車來(lái)說(shuō)，目前自動(dòng)駕駛汽車在限定區(qū)域條件下可用，對(duì)車輛、人員、使用條件進(jìn)行一體化管理，運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體按照自動(dòng)駕駛注冊(cè)登記及申請(qǐng)營(yíng)運(yùn)，按照自動(dòng)駕駛汽車在限定使用條件下使用和監(jiān)管。

另外，從發(fā)展進(jìn)度來(lái)看，《報(bào)告》指出，當(dāng)前封閉場(chǎng)景的自動(dòng)駕駛已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，有限開(kāi)放區(qū)域的自動(dòng)駕駛是“十五五”至“十七五”期間的重點(diǎn)突破方向，無(wú)限制條件下的完全自動(dòng)駕駛預(yù)計(jì)在2045年前難以實(shí)現(xiàn)，短期內(nèi)不具備現(xiàn)實(shí)可行性。

據(jù)了解，《中國(guó)營(yíng)運(yùn)車輛智能化運(yùn)用發(fā)展報(bào)告（2020）》的發(fā)布，曾有效引導(dǎo)了AEBS等控制類輔助駕駛技術(shù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)車輛標(biāo)配，為行業(yè)規(guī)范化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也印證了科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與指引對(duì)技術(shù)落地的推動(dòng)作用。

作為繼2020版報(bào)告后的行業(yè)力作，智能車輛的分類分級(jí)，只是《報(bào)告》中的一個(gè)關(guān)鍵部分，《報(bào)告》全文通過(guò)六章內(nèi)容，系統(tǒng)、全面剖析營(yíng)運(yùn)車輛智能化運(yùn)用現(xiàn)狀、趨勢(shì)與問(wèn)題，明確屬性定位、應(yīng)用圖景與應(yīng)用路徑，探索回答“如何用”的核心問(wèn)題，對(duì)于當(dāng)前行業(yè)背景下破解發(fā)展困惑、指明發(fā)展前景具有重要參考意義。

另外，《報(bào)告》撰寫(xiě)團(tuán)隊(duì)后續(xù)還將推出聚焦未來(lái)駕駛員供給、零碳車輛場(chǎng)景適配等核心議題的研究成果，持續(xù)為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能，敬請(qǐng)行業(yè)伙伴們共同期待。