最近,金磚國(guó)家要在南非海域搞聯(lián)合軍演的消息,讓特朗普政府格外緊張。這場(chǎng)代號(hào)“和平意志-2026”的演習(xí),從1月9日到16日,由中國(guó)牽頭,俄羅斯、伊朗已經(jīng)確認(rèn)參加,還有幾個(gè)國(guó)家也可能加入。按說(shuō)這只是一場(chǎng)維護(hù)海上安全的聯(lián)合演習(xí),可特朗普卻揪著不放,到處發(fā)狠話,核心原因就是怕金磚國(guó)家打破美國(guó)長(zhǎng)期壟斷的國(guó)際規(guī)則,動(dòng)搖他心心念念的美國(guó)霸權(quán)。
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要搞懂特朗普的焦慮,得先明白美國(guó)這些年靠什么當(dāng)“世界老大”。說(shuō)白了,就是靠一套自己定的國(guó)際規(guī)則,不管是經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易還是安全領(lǐng)域,都得聽(tīng)他的。比如在金融上,美元是全球核心貨幣,大家做國(guó)際貿(mào)易都得用美元結(jié)算,美國(guó)就能靠印錢收割全世界;在安全上,美國(guó)拉著一幫盟友搞“小圈子”,誰(shuí)不聽(tīng)他的就施壓、制裁,甚至動(dòng)武。可金磚國(guó)家的崛起,偏偏要打破這種壟斷。
這次金磚軍演,表面上是練協(xié)同作戰(zhàn)、保障海上航線安全,底層邏輯其實(shí)是金磚國(guó)家要自己掌握安全主動(dòng)權(quán),不再看美國(guó)臉色。以前很多發(fā)展中國(guó)家的安全都“外包”給美國(guó),可美國(guó)只考慮自己的利益,根本不管這些國(guó)家的實(shí)際需求。就像這次軍演的海域,是重要的海上貿(mào)易通道,金磚國(guó)家自己聯(lián)合起來(lái)保障安全,就是要告訴世界:我們的安全我們自己能搞定,不用麻煩美國(guó)。
這一點(diǎn)恰恰戳中了特朗普的痛點(diǎn)。他最怕的不是一場(chǎng)演習(xí)本身,而是金磚國(guó)家合作形成的趨勢(shì)。要知道,金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占了全球很大比重,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)更是突出,現(xiàn)在又開(kāi)始搞安全領(lǐng)域的合作,這意味著一個(gè)不被美國(guó)控制的“新圈子”正在形成。更讓特朗普坐不住的是,金磚國(guó)家還在推進(jìn)去美元化,想擺脫對(duì)美元的依賴,這直接威脅到美國(guó)金融霸權(quán)的根基。
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所以特朗普才會(huì)動(dòng)不動(dòng)就揮舞關(guān)稅大棒威脅。早在去年,他就警告金磚國(guó)家,要是敢搞新貨幣替代美元,就加征100%的關(guān)稅;后來(lái)又放話,任何支持金磚“反美政策”的國(guó)家,都要額外加征10%關(guān)稅,還說(shuō)“不設(shè)例外”。可他這套威脅手段現(xiàn)在越來(lái)越不管用了,金磚國(guó)家不僅沒(méi)怕,反而在聯(lián)合聲明里不點(diǎn)名批評(píng)美國(guó)的關(guān)稅政策,說(shuō)這種單邊措施破壞全球貿(mào)易,不符合世貿(mào)規(guī)則。俄羅斯更是直接回應(yīng),金磚合作從來(lái)沒(méi)針對(duì)任何第三國(guó),特朗普的指責(zé)純屬無(wú)稽之談。
其實(shí)特朗普的緊張,也暴露了美國(guó)霸權(quán)已經(jīng)越來(lái)越不穩(wěn)了。這些年美國(guó)軟實(shí)力一直在衰退,尤其是特朗普?qǐng)?zhí)政后,到處搞“美國(guó)優(yōu)先”,霸凌盟友、欺負(fù)弱小,政策反復(fù)無(wú)常,讓全世界都看清了美國(guó)的真面目。就像哈佛大學(xué)學(xué)者約瑟夫·奈說(shuō)的,美國(guó)的軟實(shí)力取決于文化和價(jià)值觀的吸引力,可特朗普靠脅迫和交易的政策,把美國(guó)的軟實(shí)力毀得差不多了。皮尤研究中心的民調(diào)也顯示,全球?qū)γ绹?guó)持負(fù)面看法的人越來(lái)越多,連很多傳統(tǒng)盟友都不待見(jiàn)美國(guó)了。
更關(guān)鍵的是,現(xiàn)在國(guó)際力量對(duì)比已經(jīng)變了。以前是美國(guó)一家獨(dú)大,現(xiàn)在新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的實(shí)力越來(lái)越強(qiáng),對(duì)全球治理的話語(yǔ)權(quán)要求也越來(lái)越高。金磚國(guó)家的擴(kuò)容和合作深化,正是這種趨勢(shì)的體現(xiàn)。美國(guó)還想靠老一套壟斷國(guó)際規(guī)則,根本不符合現(xiàn)在的世界格局。就像這次金磚軍演,不管特朗普怎么反對(duì)、怎么威脅,演習(xí)該辦還是要辦,這就是最好的證明。
當(dāng)然,要說(shuō)美國(guó)霸權(quán)馬上就垮了,也不太現(xiàn)實(shí)。畢竟美國(guó)在軍事、經(jīng)濟(jì)上還有不小的優(yōu)勢(shì)。但不可否認(rèn)的是,金磚國(guó)家這樣的新興力量正在崛起,越來(lái)越多的國(guó)家不想再被美國(guó)牽著鼻子走,希望國(guó)際規(guī)則更公平、更合理。特朗普越是緊盯金磚軍演,越是用高壓手段打壓,反而越會(huì)把更多國(guó)家推向金磚這邊。
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說(shuō)到底,特朗普的焦慮,本質(zhì)上是對(duì)時(shí)代趨勢(shì)的恐懼。世界早就不是美國(guó)說(shuō)了算的時(shí)代了,多極化才是大勢(shì)所趨。金磚國(guó)家的合作不是為了對(duì)抗誰(shuí),而是為了爭(zhēng)取更公平的發(fā)展環(huán)境和國(guó)際秩序。特朗普想靠威脅阻止這種趨勢(shì),注定是徒勞的。美國(guó)要是真不想讓自己的霸權(quán)地位岌岌可危,與其盯著金磚軍演搞打壓,不如好好反思一下自己的單邊主義和霸權(quán)行徑,學(xué)著適應(yīng)多極化的世界。
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