美國海岸警衛隊人員從懸停的直升機上垂降到油輪甲板,控制了這艘載有約200萬桶原油的巨輪,而該油輪和其所屬公司并不在美國的任何制裁名單上。
直升機懸停于加勒比海黎明前的天空,美國海岸警衛隊員通過索降登上“世紀號”油輪甲板,這是一次發生在2025年12月20日凌晨的國際水域行動。
油輪的所有者是一家香港公司,懸掛巴拿馬國旗,船上的原油目的地是中國。美國事后聲稱原油與受制裁的委內瑞拉石油公司有關,但這艘油輪并未被列入美國、英國、歐盟或聯合國的任何制裁名單。
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一、軍事行動
這場“黎明前的行動” 由美國海岸警衛隊主導,美軍提供支援。當時“世紀號”正在委內瑞拉附近加勒比海海域航行,從委內瑞拉何塞港裝載原油后正啟程前往亞洲。
行動發生時,美軍直升機在空中進行偵察,海岸警衛隊員迅速控制了整艘油輪。船上的約40名船員基本都是中國人,通信一度被切斷,船只隨后被押往美國港口。
船舶追蹤公司Marine Traffic的數據顯示,“世紀號”自12月4日起就在委內瑞拉沿岸附近航行。值得注意的是,這艘油輪在2020年4月首次被追蹤到時,也是向中國運送委內瑞拉石油。
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二、法律真空
“世紀號”及其所屬的香港世紀海運公司均未被列入任何國際制裁名單。美國財政部海外資產控制辦公室前調查員、律師潘納指出:“扣押一艘未被美國制裁的船舶,標志著特朗普加大了對委內瑞拉施壓的力度。”
美國行動的法律依據僅源于其國內制裁法,缺乏聯合國授權和國際法依據。白宮方面事后解釋稱,油輪被攔截時所裝載原油來自受美國制裁的委內瑞拉石油公司。
在國際法專家看來,這種將國內法域外適用的做法構成了典型的單邊主義行動。尤其令人質疑的是,同樣運輸委內瑞拉石油的美國雪佛龍公司油輪,卻能“大搖大擺”地把石油運往美國。
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三、國際反應
委內瑞拉副總統兼石油部長羅德里格斯強烈譴責美方行動是嚴重的“海盜行為”,顯然觸犯國際法。他表示委政府將訴諸聯合國安理會和其他多邊組織,采取相應行動。
古巴共產黨以最強烈措辭譴責美國政府針對委內瑞拉的侵略升級,指責美方近期動作是蓄意策劃的危險行徑,旨在給美國行使干涉主義和霸權統治提供辯護。
巴西總統盧拉發出嚴厲警告:“美軍對委內瑞拉進行武裝干預將是西半球的人道主義災難,并將為世界開創危險先例。”
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四、升級制裁
12月26日,中國外交部發布第19號令,宣布對20家美國軍工相關企業及10名高級管理人員采取反制措施。這是中國依據《中華人民共和國反外國制裁法》采取的正當、必要反應。
中國反制措施覆蓋了傳統軍工巨頭和新興智能化裝備企業,包括諾斯羅普·格魯曼系統公司、波音密蘇里州圣路易斯市分公司等。被制裁的企業和個人將面臨財產凍結、交易禁止和入境限制等措施。
一周后,美國財政部海外資產控制辦公室又宣布制裁四家與中國有關聯的公司,指控它們與委內瑞拉石油行業有聯系,并制裁了四艘相關船只。這一系列動作顯示美方壓力運動正在升級。
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五、經濟打擊
委內瑞拉的石油出口是該國經濟的重要支柱。如果無法出口石油,委內瑞拉石油公司將被迫關閉油井。目前,有數十艘被列入美國制裁名單的油輪停留在委內瑞拉附近水域。
中國是委內瑞拉石油最大的買家,約占其出口量的76%。中委石油貿易中人民幣結算比例超過60%,這不僅維持了委內瑞拉經濟的運轉,更是人民幣國際化的重要突破。
“世紀號”遭扣押立即引發了全球能源市場的震蕩,原油期貨價格出現波動,航運保險公司隨即提高了加勒比海航線的保險費率。一些船公司開始考慮改變航線,避開傳統航道。
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六、霸權邏輯
美國在短短兩周內連續扣押或攔截了三艘涉委油輪。12月10日,美國武力扣押“船長”號油輪;12月20日,攔截“世紀”號;12月21日,又開始追截“貝拉1”號油輪。
特朗普政府對此毫不掩飾其戰略意圖。12月16日,特朗普就在社交媒體上宣布將委內瑞拉政府認定為“外國恐怖主義組織”,并對所有受制裁且往返委內瑞拉的油輪實施“全面封鎖”。
值得關注的是,美軍在執行這些行動時,既沒有聯合國安理會的授權,也沒有國際法院的裁決,甚至沒有出示搜查令或攔截令。
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“世紀號”仍被扣押在美國得克薩斯州附近港口,部分原油已被轉運到陸上設施,美方正檢驗原油品質,為下一步加工或銷售做準備。
懸掛巴拿馬國旗的“貝拉1”號油輪在遭遇美軍追截后,選擇掉頭駛入大西洋,遠離委內瑞拉海域。
這場海上攔截行動已經超越了制裁本身,演變為“物理切斷”能源運輸通道的地緣政治博弈,迫使世界各國思考:國際規則究竟應由基于共識的國際法來定義,還是屈從于“強權即規則”的霸權邏輯?
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