“失落”的淄博：從“魯C”第三城到“萬億城市俱樂部”旁觀者

香港商報訊 曾幾何時，淄博以“魯C”的榮耀，穩坐山東經濟第三把交椅。上世紀90年代其GDP一度躋身全國前30。然而，隨著時代的發展，經濟發展的賽道已然切換。

當山東“十五五”規劃擘畫青島邁向兩萬億、濰坊沖刺萬億、臨沂與濟寧加速向萬億級城市邁進的全新藍圖時，淄博，這位昔日的工業強市，卻在這份藍圖的關鍵位置悄然缺席。

（圖片來源/淄博日報）

黃金時代

淄博的工業基因深植于其百年歷史中，榮光曾是這座城市最耀眼的底色。上世紀八九十年代，淄博的化工、建材、機電產業撐起了山東工業的半壁江山。淄博也先后獲譽“新材料名都”、“中國膜谷”，并被確立為國家級新材料成果轉化及產業化基地。時至今日，在41個工業行業大類中，淄博實現了40個行業的規模化生產，工業門類的完整程度在山東首屈一指。

“魯C”的車牌號，不僅僅是字母順序上的第三位，更是經濟實力與城市地位的象征。1992年，淄博入選“中國城市綜合實力50強”。彼時，這座城市有非農業人口約105萬，工業總產值超過百億，GDP超過省會濟南，位列全國第23位。

其中，單從工業總產值來說，從百億到千億工業總產值，淄博僅用十余年。而到2011年，它更是成為山東第三個工業總產值突破萬億的城市。當時的淄博，工業鋒芒直逼濟南、青島，舉足輕重的地位無人質疑。

轉型陣痛

不過，隨著產業結構調整，這座資源型工業城市迎來了涅槃時刻。

2018年成為淄博經濟的分水嶺，因統計口徑調整和落后產能淘汰，其GDP一夜之間驟降近1500億元。在山東省內的排名下滑至第7位。

近年來，淄博經濟增長面臨一定壓力。2023年與2024年，全市GDP雖分別實現4561.79億元和4884.08億元，但其增速連續兩年低于山東省平均水平。不過，2025年前三季度，GDP達3902.42億元，增速實現反超。

相比之下，臨沂今年前三季度GDP已達5150.06億元，濟寧4711.6億元，過去兩年間，兩市的增速也均穩定達到或高于全省平均水平，相較淄博領先優勢持續擴大。更令人警醒的是，曾經差距明顯的菏澤，如今與淄博的差距已縮至僅103.51億元，緊追不舍的態勢十分明顯，淄博傳統產業占比偏高的結構性矛盾日益凸顯。

（圖片來源/淄博市政府官網）

多重壓力

人口結構的變化也成為制約淄博發展的又一因素。據《2024年淄博市國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2024年末，淄博市常住人口為463.67萬人，較2023年減少了3.7萬人，呈現凈流出趨勢。

根據淄博市第七次全國人口普查公報顯示，淄博市60歲以上的老年人有109.3萬人，老齡化率達到23.24%，居全省第三位，高于全國、全省平均水平。

在區域發展層面，淄博面臨的競爭壓力也日益加劇。山東實施“強省會”戰略，濟南的虹吸效應日益凸顯。淄博與濟南地理接壤、交通便捷，從淄博站到濟南站高鐵最快僅需半小時。

同時，青島、煙臺、濰坊構成的膠東經濟圈成為全省經濟增長的主要引擎。而京滬二線在山東境內規劃的“濰坊彎”，也繞開淄博，使其在區域交通格局中存在一定局限性。

產業突圍

不過，淄博的經濟社會發展并未止步不前。這座城市正積極探索轉型路徑，努力在陣痛中實現突圍。

產業升級成為淄博轉型的核心抓手。淄博錨定新型工業化強市目標，深耕“新材料、智能裝備、新醫藥、電子信息”等“四強”產業。2024年，這四大產業增加值占規上工業比重升至59.8%，較2020年提升超12.5個百分點。

具體到企業層面，淄博的轉型陣痛與希望并存。根據2024年淄博市33家A股上市公司年報數據顯示，淄博33家A股上市公司總營收約為1477.69億元，凈利潤66.58億元。其中，英科醫療以14.65億元凈利潤成為最賺錢的上市公司，凈利潤同比大增282.63%；此外，在技術突破方面，東岳集團在全氟質子交換膜等高新技術領域取得突破，打破了國外技術壟斷；博匯紙業宣布投資17.01億元擴建化學木漿項目，產能將從9.5萬噸躍升至32萬噸。

在文旅融合方面，淄博試圖從“燒烤經濟”向深度文旅轉型，推動陶瓷文創、齊文化IP深度開發。2024年重點景區營業收入同比激增121.3%，實現了從“網紅”到“長紅”的初步轉身。海岱樓鐘書閣、紅葉柿巖等文旅項目將傳統文化與現代體驗結合，正在形成新的經濟增長點。

淄博的轉型實踐，其意義已經超越了城市自身發展的范疇。這座城市正在探索的，是一條從傳統工業基地向現代產業體系轉型的現實路徑。這個過程需要時間，也需要定力。而淄博所走的道路，為面臨相似挑戰的城市提供了參考。