金瑞祥項(xiàng)目"先投產(chǎn)再補(bǔ)環(huán)評(píng)"環(huán)保公司協(xié)同造假引質(zhì)疑

近日，網(wǎng)友爆料，山西侯馬市山西金瑞祥智能交通新材料有限公司（下稱“金瑞祥公司”）年產(chǎn)70萬(wàn)噸鋅鋁鎂新材料及20萬(wàn)噸智能交安產(chǎn)品制造項(xiàng)目，以“當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)”的“侯馬速度”高調(diào)宣傳，卻存在明顯的環(huán)評(píng)流程違規(guī)問(wèn)題，更疑似與環(huán)評(píng)編制單位相互勾結(jié)，炮制虛假環(huán)評(píng)報(bào)告，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的監(jiān)管缺位讓違法操作一路綠燈，引發(fā)公眾強(qiáng)烈關(guān)注。

據(jù)臨汾日?qǐng)?bào)10月14日?qǐng)?bào)道，金瑞祥公司已正式投產(chǎn)，第一批產(chǎn)品已順利下線發(fā)往客戶，官方盛贊該項(xiàng)目跑出了亮眼的建設(shè)速度。但網(wǎng)友梳理公開(kāi)信息后發(fā)現(xiàn)，這份“速度”背后藏著嚴(yán)重的合規(guī)漏洞：金瑞祥公司直到2025年5月18日才委托山西中致環(huán)保技術(shù)有限公司承擔(dān)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作，而臨汾市行政審批服務(wù)管理局遲至11月17日才公示該項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)受理情況，此時(shí)距離企業(yè)官宣投產(chǎn)已過(guò)去整整一個(gè)月，完全顛倒了“先批后建”的法定流程。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條明確規(guī)定，需編制環(huán)評(píng)文件的建設(shè)項(xiàng)目，必須在開(kāi)工建設(shè)前完成環(huán)評(píng)審批，未獲批項(xiàng)目絕對(duì)不得開(kāi)工建設(shè)。也就是說(shuō)，環(huán)評(píng)審批是項(xiàng)目開(kāi)工的法定前置條件，而金瑞祥公司卻在環(huán)評(píng)尚未受理公示時(shí)就已完成建設(shè)并投產(chǎn)，違法行為事實(shí)清晰。更令人費(fèi)解的是，作為承接環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的山西中致環(huán)保技術(shù)有限公司，在項(xiàng)目已近投產(chǎn)尾聲時(shí)才接手編制工作，要在短時(shí)間內(nèi)完成符合規(guī)范的環(huán)評(píng)報(bào)告難度極大，網(wǎng)友質(zhì)疑其極有可能通過(guò)數(shù)據(jù)造假、內(nèi)容抄襲等違規(guī)手段，快速炮制虛假報(bào)告以應(yīng)付審批，而這背后或存在金瑞祥公司與該環(huán)保公司的利益勾結(jié)。結(jié)合近年全國(guó)曝光的環(huán)評(píng)違法案例來(lái)看，環(huán)評(píng)造假常見(jiàn)手段包括監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)偽造、報(bào)告內(nèi)容抄襲、關(guān)鍵信息遺漏等，此類(lèi)行為不僅會(huì)導(dǎo)致環(huán)評(píng)結(jié)論失真，更會(huì)給生態(tài)環(huán)境埋下隱患。網(wǎng)友指出，金瑞祥項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告在項(xiàng)目已投產(chǎn)的背景下倉(cāng)促編制，既無(wú)法真實(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的生態(tài)影響，也難以科學(xué)評(píng)估生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染風(fēng)險(xiǎn)，其報(bào)告真實(shí)性和合規(guī)性存疑。而環(huán)評(píng)編制單位明知項(xiàng)目已違規(guī)投產(chǎn)，仍承接業(yè)務(wù)并推進(jìn)審批流程，明顯違背職業(yè)操守，雙方協(xié)同規(guī)避監(jiān)管的嫌疑難以洗脫。更值得關(guān)注的是，如此明顯的流程倒置，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、行政審批等主管部門(mén)卻未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止。從項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)到投產(chǎn)銷(xiāo)售，需經(jīng)過(guò)多輪前期籌備與現(xiàn)場(chǎng)施工，主管部門(mén)若正常履行監(jiān)管職責(zé)，不可能對(duì)違法情況毫不知情。此前臨汾市就曾出現(xiàn)過(guò)環(huán)保部門(mén)因環(huán)評(píng)審核把關(guān)不嚴(yán)被問(wèn)責(zé)的案例，某縣環(huán)保局曾因工作人員疏漏，讓企業(yè)用虛假材料獲批項(xiàng)目，局長(zhǎng)及副局長(zhǎng)均受到黨紀(jì)處分，如今金瑞祥項(xiàng)目的違規(guī)情節(jié)更為嚴(yán)重，背后是否存在監(jiān)管人員失職瀆職甚至利益輸送，亟待核查。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十二條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告存在虛假、重大缺陷等問(wèn)題的，建設(shè)單位將面臨五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款，環(huán)評(píng)編制單位也將被處以高額罰款，情節(jié)嚴(yán)重的還會(huì)被禁止從業(yè)，相關(guān)責(zé)任人甚至可能追究刑事責(zé)任。網(wǎng)友強(qiáng)烈呼吁，上級(jí)生態(tài)環(huán)境及紀(jì)檢部門(mén)應(yīng)立即介入調(diào)查，一方面核查金瑞祥公司未批先建的違法事實(shí)，徹查其與環(huán)評(píng)公司是否存在勾結(jié)造假行為，依法從重處罰相關(guān)責(zé)任方；另一方面嚴(yán)查主管部門(mén)監(jiān)管缺位問(wèn)題，補(bǔ)齊監(jiān)管漏洞，杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境和法律尊嚴(yán)為代價(jià)的虛假發(fā)展速度。目前，網(wǎng)友們會(huì)持續(xù)跟進(jìn)事件進(jìn)展。公眾期待相關(guān)部門(mén)能盡快回應(yīng)關(guān)切，查清事實(shí)真相，維護(hù)生態(tài)環(huán)境管理的嚴(yán)肅性和公正性。