今年以來,民革東莞市虎門支部圍繞“優化民營企業營商法律環境,培育引招戰略性新興產業”這一主題,展開了一系列深度調研。作為參政議政的重要力量,該支部通過實地走訪企業、召開座談會等方式,形成了具有針對性的提案,致力于為東莞構建現代化產業體系提供法治保障。
支部調研組走訪了深圳市中科盈海科技有限公司、廣東紅珊瑚藥業有限公司、東莞廣量控股集團有限公司、東莞市創豐科技發展有限公司、東莞小豚智能技術有限公司等多家企業,深入了解民營企業發展過程中的痛點與難點,并于2025年11月14日完成了提案撰寫工作。
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深入走訪調研民營企業
東莞作為粵港澳大灣區的核心城市,民營經濟貢獻了全市60%以上的GDP、70%的稅收、80%的技術創新成果以及90%的企業數量,形成了以電子信息、智能制造、紡織服裝等為主導的產業格局。近年來,東莞戰略性新興產業加速布局,半導體、新能源、生物醫藥等領域涌現出一批高成長性企業。然而,隨著產業升級,民營企業面臨法規政策滯后、法律空白較多、司法效率不足等挑戰。
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據悉,調研工作于2025年4月2日啟動,成立了調研組并建立工作群,由民革市委會參政議政工作委員會左洋主任持續指導,旨在精準契合東莞在國家和大灣區的定位。此次調研不僅關注現存問題,更著眼于通過立法、執法、司法全鏈條改革,助力東莞實現高質量發展。
調研工作歷時八個多月,支部通過多場座談會匯聚了政府部門、企業和專家的智慧。2025年4月28日,課題組成員參加了左洋主任市級課題在市科技局舉辦的座談會,與科技局各科室骨干成員深入交流本課題內容,為后續調研奠定了堅實基礎。
5月12日,左洋主任帶領課題調研組在松山湖管委會開展聯合座談會,松山湖工業和信息化局、科技創新局、商務與投資促進局等部門參與討論。座談會上,各方聚焦戰略性新興產業的法治需求,探討了如何通過地方立法鞏固改革成果。調研組指出,東莞雖已通過《東莞市優化營商環境條例》立法,但條款落實與新興產業需求仍存在差距,亟需強化執法減免清單等創新舉措。
5月16日,民革東莞市委會專職副主委黎麗香帶領課題調研組成員與市稅務局、市科技局、市市場監管局和市發改局業務骨干代表進行座談交流。會后,市人大常委會副主任、民革東莞市委會主委鄭國洪對課題調研提出了指導意見,強調要結合東莞實際情況,推動政策落地實施。這些座談不僅豐富了調研內容,還促進了跨部門協作,彰顯了民革參政議政的實效性。
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撰寫提案優化民營企業營商法律環境
基于調研,民革東莞市虎門支部已于11月形成了《優化民營企業營商法律環境,培育、引招戰略性新興產業》提案,提出了多方面建議,旨在為東莞產業升級提供制度保障。
提案建議針對急需的戰略性新興產業出臺促進條例,通過制度創新激發市場活力,擴大行政執法減免責清單。
虎門支部主委康玉瓊認為:“東莞需精準定位自身優勢,在核心產業基礎上培育和引進適配度高的新興產業,而非追求全面性。通過法律保障政策穩定性,能夠增強企業信心,吸引更多優質項目落地。”
民革黨員默淑恒認為:“科技創新具有高風險、長周期的特征,傳統執法方式容易扼殺創新活力。建議將減免責清單拓展至研發試錯、成果轉化等環節,并量化適用標準。”
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針對東莞法院案件數量激增的問題,提案建議持續推進“繁簡分流”審理制度,配套多元化糾紛處理機構,深化執行聯動機制,推廣智慧執行。
該提案體現了虎門支部圍繞中心、服務大局的擔當。虎門支部的調研不僅形成了提案,還促進了政企溝通,為東莞打造法治化營商環境貢獻了智慧。
未來,虎門支部將持續跟蹤提案落地情況,推動東莞在粵港澳大灣區中搶占產業先機。
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