特朗普正式啟動AI“創世紀計劃”，全文來了

當地時間11月24日，美國總統唐納德·特朗普簽署了一項具有里程碑意義的行政命令，正式啟動“創世紀計劃”（Genesis Mission）。

命令中稱，“這個關鍵時刻，我們面臨的挑戰需要一項具有歷史意義的全國性行動，其緊迫性和雄心堪比二戰期間對我們取得勝利至關重要的曼哈頓計劃”。

特朗普指示美國能源部和美國國家實驗室將美國最聰明的頭腦、最強大的計算機和龐大的科學數據聯合起來，構建一個統一的人工智能平臺。

該計劃旨在通過利用海量政府科學數據集來變革科學研究并加速科學發現，具體包括“訓練科學基礎模型并創建AI智能體（AI Agents），以驗證新假設、自動化研究工作流并加速科學突破。”

命令指出：“‘創世紀計劃’將極大地加速科學發現，加強國家安全，確保能源主導地位，提高勞動力生產力，并成倍提高納稅人對研發投資的回報。”

今天這篇文章，希望對你有所啟發~

01

打造“美國科學與安全平臺”，

挖掘數據金礦

“創世紀計劃”的核心在于構建“美國科學與安全平臺”（American Science and Security Platform）。該行政命令指出，美國聯邦政府擁有關于美國人活動及科學研究的“海量信息”，這是一座令人艷羨但長期以來分散、無序且未被AI公司有效開發的“數據金礦”。

新命令旨在打破這些數據孤島。該平臺將整合美國能源部（DOE）下屬國家實驗室的超級計算機算力與數十年來聯邦投資積累的全球最大規模科學數據集。其目標是訓練科學基礎模型并創建“AI智能體”（AI Agents），用于驗證新科學假設、自動化研究工作流，并加速科學突破。

白宮科技政策辦公室（OSTP）主任、總統科學技術助理邁克爾·克拉齊奧斯（Michael Kratsios）將負責領導這一行動。克拉齊奧斯表示，該計劃旨在利用AI“自動化實驗設計、加速模擬并生成預測模型，涵蓋從蛋白質折疊到核聚變等離子體動力學等各個領域。這將把科學發現的周期從數年縮短至數天甚至數小時。”

02

能源部掛帥，深化公私合作

根據行政命令，能源部長克里斯·賴特（Chris Wright）被委以重任，負責建立上述平臺并集中所需的基礎設施。賴特指出，雖然私營部門在AI領域投入巨大，但政府意在引導這些力量“聚焦于科學發現和工程進步”，而實現這一點的關鍵在于利用國家實驗室中獨有的數據集。

該命令為顯著增加公私合作伙伴關系敞開了大門。能源部長需在90天內確定可支持該計劃的系統和數據，明確包括“通過行業合作伙伴可獲得的資源”。

這一舉措建立在近期聯邦政府與科技巨頭加強合作的基礎上。今年10月底，美國能源部宣布與AMD及慧與科技（HPE）合作，在橡樹嶺國家實驗室（Oak Ridge National Laboratory）推出兩臺新超級計算機。11月初，能源部又宣布利用英偉達（Nvidia）的高性能芯片擴展橡樹嶺的計算設施，以應對復雜的量子計算及AI研究。

03

鎖定270天關鍵節點

“創世紀計劃”不僅僅是科學項目，更被視為國家安全戰略的基石。行政命令明確列出了具有國家重要性的科學技術挑戰領域，包括先進制造與機器人技術、生物技術、關鍵材料、核裂變與核聚變能源、太空探索以及半導體微電子。

命令設定了嚴格的時間表：在算力資源和數據訪問權限增加后的270天內，AI必須被應用于上述領域的實際且關鍵的科學問題中。

特朗普政府在今年1月上任后不久便發布了《AI行動計劃》，旨在使“美國成為世界人工智能之都”，并撤銷了前任拜登政府關于AI安全的行政命令，以減少監管壁壘。

值得注意的是，該聲明建立在現有的“美國國家人工智能研究資源”（NAIRR）基礎之上。NAIRR是根據《2020年美國國家人工智能倡議法案》于2020年創建的，旨在提供一個共享、穩健的國家研究基礎設施，以“加速AI及AI驅動的發現與創新”。

NAIRR最初是一個試點項目，匯集了一個由美國國防部、NASA到美國國立衛生研究院（NIH）等聯邦機構，以及OpenAI、Google和Palantir等非政府組織組成的聯盟，以建立一個全國性的研究社區。

行政命令全文（中文翻譯版本）

啟動“創世紀計劃”

（LAUNCHING THE GENESIS MISSION）

依據憲法和美利堅合眾國法律賦予我作為總統的權力，特此發布命令：

第一條 目的

自建國以來，科學發現和技術創新一直是推動美國進步與繁榮的動力。如今，美國正處于爭奪人工智能（AI）——這一科學發現與經濟增長的重要前沿領域——全球技術主導權的競賽之中。為此，本屆政府已采取一系列行動以確保贏得這場競賽，包括發布多項行政命令并實施《美國人工智能行動計劃》，該計劃確立了投資AI賦能科學以加速科技進步的必要性。在這個關鍵時刻，我們面臨的挑戰需要通過一項歷史性的國家努力來應對，其緊迫性和雄心可與第二次世界大戰中奠定勝利基礎、并促成能源部（DOE）及其國家實驗室建立的“曼哈頓計劃”相媲美。

本命令正式啟動“創世紀計劃”（Genesis Mission），這是一項專項協同國家行動，旨在開啟AI加速創新與發現的新時代，以解決本世紀最具挑戰性的難題。“創世紀計劃”將構建一個整合的AI平臺，利用聯邦數十年來投資積累的全球最大規模科學數據集，訓練科學基礎模型并創建AI智能體（AI Agents），以驗證新假設、自動化研究工作流并加速科學突破。“創世紀計劃”將匯聚國家的研發資源——結合包括國家實驗室在內的杰出美國科學家、具有開拓精神的美國企業、世界知名大學，以及現有的研究基礎設施、數據存儲庫、生產工廠和國家安全基地——以實現AI開發與應用的飛躍。我們將為國家利益駕馭當前計算領域的革命，并建立在半導體和高性能計算數十年創新的基礎之上。“創世紀計劃”將顯著加速科學發現，加強國家安全，確立能源主導地位，提高勞動力生產率，并倍增納稅人對研發投資的回報，從而進一步鞏固美國的技術主導地位和全球戰略領導力。

第二條 “創世紀計劃”的建立

(a) 特此建立“創世紀計劃”（以下簡稱“計劃”），這是一項旨在加速AI應用以實現變革性科學發現、解決緊迫國家挑戰的國家級行動。

(b) 能源部長（以下簡稱“部長”）負責在能源部（DOE）內實施該計劃，并應符合本命令的規定。這包括在法律授權和適用范圍內設定優先級，并確保用于該計劃各項要素的所有能源部資源均被整合進一個安全、統一的平臺。部長可指定一名高級政治任命官員負責監督計劃的日常運作。

(c) 總統科學技術助理（APST）應通過國家科學技術委員會（NSTC）協調參與的行政部門和機構（以下簡稱“各機構”），并發布指導意見以確保計劃與國家目標保持一致，從而對計劃進行總體領導。

第三條 “美國科學與安全平臺”的運作

(a) 部長應建立并運營“美國科學與安全平臺”（以下簡稱“平臺”），作為任務的基礎設施。在法律允許且最大程度可行的情況下，該平臺旨在以整合的方式提供：

(i) 高性能計算資源，包括能源部國家實驗室的超級計算機和安全的云端AI計算環境，能夠支持大規模模型訓練、模擬和推理；

(ii) AI建模與分析框架，包括用于探索設計空間、評估實驗結果和自動化工作流的AI智能體；

(iii) 計算工具，包括AI賦能的預測模型、仿真模型和設計優化工具；

(iv) 涵蓋相關科學領域的特定領域基礎模型；

(v) 適當數據集的安全訪問權限，包括專有數據、聯邦策展數據和開放科學數據集，以及通過能源部計算資源生成的合成數據。此過程需符合適用法律，遵守相關的保密、隱私和知識產權保護規定，以及聯邦數據訪問和數據管理標準；以及

(vi) 實驗與生產工具，以支持高影響力領域的自主及AI增強型實驗與制造。

(b) 部長應采取必要措施，確保平臺的運作符合其國家安全和競爭力使命的安全要求，包括適用的保密規定、供應鏈安全以及聯邦網絡安全標準和最佳實踐。

(c) 在本命令發布之日起90天內，部長應確定可用于支持該計劃的聯邦計算、存儲和網絡資源，包括能源部本地及云端的高性能計算系統，以及通過行業合作伙伴可獲得的資源。部長還應確定任何能夠支持平臺計算基礎的額外合作伙伴關系或基礎設施增強項目。

(d) 在本命令發布之日起120天內，部長應：

(i) 確定用于該計劃的首批數據和模型資產，包括數字化、標準化、元數據和溯源追蹤；以及 (ii) 制定計劃，在采取適當的基于風險的網絡安全措施前提下，視情況納入聯邦資助的研究、其他機構、學術機構和經批準的私營部門合作伙伴的數據集。

(e) 在本命令發布之日起240天內，部長應審查能源部國家實驗室及其他參與聯邦研究設施的能力，以評估其機器人實驗室和生產設施是否具備從事AI導向的實驗和制造能力，包括自動化和AI增強型工作流以及所需的相關技術和操作標準。

(f) 在本命令發布之日起270天內，部長應在符合適用法律并視撥款情況的前提下，力求展示平臺針對本命令第四條確定的至少一項國家科技挑戰的初步運行能力。

第四條 確定國家科學技術挑戰

(a) 在本命令發布之日起60天內，部長應確定并向總統科學技術助理（APST）提交一份詳細清單，列出至少20項具有國家重要性的科學技術挑戰。部長需評估這些挑戰具備通過該計劃得以解決的潛力，并涵蓋符合2025年9月23日發布的《第2號國家科學技術備忘錄》的優先領域，包括：

(i) 先進制造； (ii) 生物技術； (iii) 關鍵材料； (iv) 核裂變與核聚變能源； (v) 量子信息科學；以及 (vi) 半導體與微電子。

(b) 在提交本條(a)款所述清單后的30天內，APST應審查提議清單，并與NSTC的參與機構成員合作，協調制定一份擴展清單，作為該計劃首批應對的國家科學技術挑戰。該清單可包括參與機構通過NSTC提議的額外挑戰，具體視撥款情況而定。

(c) 在本條(b)款所述的擴展清單制定后，參與計劃的各機構應利用該平臺，推進與擴展清單中確定的國家科學技術挑戰相一致的研究與開發工作，此過程需符合適用法律及其各自的使命，并視撥款情況而定。

(d) 此后，部長應每年與APST和NSTC協商，審查并更新挑戰清單，以反映取得的進展、新出現的國家需求以及與本屆政府研發優先事項的一致性。

第五條 跨部門協調與外部參與

(a) APST應通過NSTC，并在聯邦首席數據官委員會和首席人工智能官委員會的支持下，召集相關及感興趣的機構，以：

(i) 在法律允許的范圍內，協助參與機構將其AI相關項目、數據集及研發活動與其專業領域內的計劃目標相對接，同時避免聯邦政府內部的重復工作并促進互操作性；

(ii) 確定可能支持計劃目標的數據源；

(iii) 與參與機構協調制定流程和資源計劃，以便在法律允許并視撥款情況的前提下，將適當且可用的機構數據和基礎設施整合進計劃中，包括鼓勵所有為計劃做出貢獻的機構實施反映網絡安全最佳實踐的、基于風險的適當安全措施；

(iv) 在法律允許并視撥款情況的前提下，在參與機構間發起協調一致的資助機會或競賽，以激勵私營部門參與符合計劃目標的AI驅動型科學研究；以及

(v) 建立機制以協調參與機構間的研發資助機會和實驗資源，確保各機構能有效參與該計劃。

(b) APST應與相關機構協調，在符合現有授權法規并視撥款情況的前提下，建立競爭性項目，用于設立聚焦于將AI應用于國家挑戰領域的科學研究獎學金、實習和學徒計劃。這包括將項目參與者安置于能源部國家實驗室及其他參與聯邦研究設施，旨在提供使用平臺的權限并開展AI賦能的科學發現培訓。

(c) 部長應與APST及人工智能與加密貨幣特別顧問（Special Advisor for AI and Crypto）協調，建立機制以促進機構與擁有先進AI、數據、計算能力或科學領域專業知識的外部合作伙伴進行合作。合作形式包括通過合作研發協議、用戶設施伙伴關系或其他適當安排，以支持和增強計劃活動，并應確保此類伙伴關系的結構能夠維護聯邦研究資產的安全并實現公共利益最大化。為促進這些合作，部長應：

(i) 制定標準化的合作框架，包括合作研發協議或其他適當協議，以及數據使用和模型共享協議； (ii) 制定明確的政策，規定在計劃下開發的知識產權（包括源于AI導向實驗的創新）的所有權、許可、商業秘密保護和商業化事宜； (iii) 針對訪問數據集、模型和計算環境的非聯邦合作者，實施統一且嚴格的數據訪問與管理流程及網絡安全標準，包括要求遵守保密、隱私、出口管制要求及其他適用法律的措施；以及 (iv) 建立程序，以確保對尋求訪問計劃資源及相關研究活動（包括平臺及相關聯邦研究資源）的用戶和合作者進行最高標準的審查和授權。

(d) APST應通過NSTC，在適當范圍內確定國際科學合作的機會，以支持計劃下的各項活動。

第六條 評估與報告

(a) 在本命令發布之日起1年內，及此后每年，部長應通過APST和行政管理和預算局（OMB）局長向總統提交報告，說明：

(i) 平臺的運行狀態和能力； (ii) 能源部國家實驗室與其他參與聯邦研究合作伙伴之間的整合進展，包括計算資源、數據基礎設施和研究設施的共享訪問情況； (iii) 用戶參與狀況，包括學生研究人員的參與及任何相關培訓； (iv) 研究工作及所獲成果的更新，包括可衡量的科學進展、出版物和原型技術； (v) 公私合作伙伴關系的范圍和成果，包括合作研究項目及任何技術轉移或商業化活動；以及 (vi) 為實現計劃目標所需的任何授權或跨部門支持的建議。

第七條 一般條款

(a) 本命令中的任何內容均不得解釋為損害或以其他方式影響：

(i) 法律授予行政部門或機構或其負責人的權力；或 (ii) 行政管理和預算局局長有關預算、行政或立法提案的職能。

(b) 本命令的實施應符合適用法律，并視撥款情況而定。

(c) 本命令無意且不會創設任何權利或利益，無論是實質性的還是程序性的，亦不得由任何當事方在法律或衡平法上針對美國、其部門、機構或實體、其官員、雇員或代理人或任何其他人進行強制執行。

(d) 本命令的發布費用由能源部承擔。

唐納德·J·特朗普

白宮

2025年11月24日

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