全國首批！文水縣人民法院南武人民法庭入選全國首批擬命名“楓橋式人民法庭”名單

最高人民法院發布《關于首批擬命名“楓橋式人民法庭”和備選人民法庭的公示》，全國共有100個法庭入選擬命名“楓橋式人民法庭”名單。其中，文水縣人民法院南武人民法庭榜上有名。

最高人民法院首批擬命名“楓橋式人民法庭”

和備選人民法庭名單

擬命名“楓橋式人民法庭”名單

（100個）

山西省

文水縣人民法院南武人民法庭

踐行新時代“楓橋經驗”，打造鄉村善治新樣本

——山西省文水縣南武人民法庭“五同舉措”賦能基層治理

近日，山西省文水縣人民法院南武人民法庭入選全國首批擬命名“楓橋式人民法庭”。近年來，法庭始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣“公正與效率”主題，創新推出“同心鑄魂、同力解紛、同防風險、同庭辦理、同樞聚力”的“五同舉措”，賦能基層綜合治理，實現了案件高化解率、低訴訟率、高調解率、低上訴率、零信訪率的顯著成效，繪就了法徽閃耀田間、鄉村和諧善治的新樣“楓”景。

1

同心鑄魂

強化黨建引領，筑牢基層治理根基

賡續紅色血脈

將劉胡蘭精神融入法庭工作，堅定紅色信仰，凝聚“楓橋”共識。把黨小組建在庭上，黨員先鋒亮在崗上，形成“庭長領銜、黨員示范、全員參與”的工作模式，實現黨建與業務深度融合。

構建聯動架構

建立“1+2+N”鄉村治理組織架構，法庭黨小組+鄉鎮司法所、派出所+N個村級黨組織，黨員法官主動對接兩所黨員及村支部，發揮黨員干部“先謀、先想、先干”作用。2023年以來，黨員法官將40%的矛盾化解在鄉村，正是新時代“小事不出村”的南武實踐。

創新黨建載體

將主題黨日與巡回法庭相結合，黨員法官對村集體案件開展巡回審判，累計旁聽2000余人；將理論學習與調解糾紛結合，妥善化解民生案件63起；將品牌創建與司法為民結合，打造“楓碑”黨建品牌，踐行司法為民理念，實現法庭案件零信訪。

2

同力解紛

深化二級聯動，暢通矛盾化解渠道

織密解紛網絡

在轄區兩鄉鎮設立法官訴調對接工作室，在24個村設立法官訴調對接聯絡點，實現訴調對接全覆蓋。推行法官包聯鄉村制度，采取定期或預約的方式去聯絡點開展工作，將隱患消滅在萌芽。

如土地征收補償款糾紛案件中，面對雙方當事人的對立，法庭充分發揮訴調對接工作室、聯絡點的功能，聯合鄉政府、村委工作人員、調解員共同調解糾紛。最終，通過“法理+鄉情”多輪調解，案件得以圓滿解決。這是南武法庭與鄉、村二級進行聯動調解化解矛盾糾紛的縮影。

賦能村規民約

通過法官訴調對接聯絡點積極推動村規民約制定，指導村兩委在廣泛征求民意的基礎上，通過“四議兩公開”制定完善符合法律、村民意志和村情實際的村規民約，打造共建共治共享的鄉村社會治理格局。《村規民約》成為了村民解決問題的“一把尺子”。如西城鄉新立村踐行村約，連續5年“零訴訟”，成為我縣“無訟村”創建的典范，推動轄區創建“無訟村”。

3

同防風險

運用五色預警，建立隱患處置機制

運用分級預警

對全類型案件實施“綠、藍、黃、橙、紅”五色預警機制，綠、藍級由村（社區）網格員配合調處；黃、橙級由“一庭兩所三長”聯席會議處置，或根據實際情況上報鄉鎮黨委；紅級由縣委政法委、縣法院和縣公安局等聯合調處。

精準識別處置

根據矛盾發展動態調整預警等級，精準識別，對癥施策。例如在鄰里糾紛中，因當事人揚言行兇，預警從藍升橙后，法庭聯合派出所約談、司法所援助、村委調解，十幾天內成功降級化解，避免了惡性事件的發生。

協同聯動防控

協同綜治中心、公安機關、鄉鎮和村委等多方力量，實現矛盾風險從被動應對向主動預防、從末端處置向源頭防治的轉變。“五色”預警機制實施以來，已累計對326案分級預警，68件橙色、2件紅色案件均成功降級化解，轄區多年未發生“民轉刑”“刑轉命”事件。

4

同庭辦理

優化立調審執，提升司法服務效能

前端關口前移

開通立案權限，提供“只進一門、一站辦理”的訴訟服務。立案時主動了解當事人訴求、進行繁簡標識。對簡單的鄰里糾紛案件，堅持“能調盡調、邊立邊調”，約20%案件在立案窗口實現案結事了；對復雜案件預判執行風險并標注，為后續審判提供幫助。

全程參與調解

實行調解員駐庭輪流值班調解制度，優選人民調解員入駐，法官專業指導與調解員經驗結合。將調解貫穿立案、審判、執行全流程，30%案件受案當日化解。如成功調解13名農民工被辭退案，企業當日支付經濟補償金10萬余元，實現了勞動者權益保障和企業健康發展的“雙贏”局面。

中端審判提質

堅持“如我在訴”，平均審理周期21天，上訴率僅2.24%。堅持以保促調，引導當事人正確運用保全措施，促使義務人積極履行義務。落實判后答疑，設立每月一次“庭長接待日”，變“被動答疑”為“主動釋明”。

末端執行攻堅

組建執行小組（1名法官＋1名執行員＋1名書記員），強化“立調審執”各環節協調銜接，通過“以保促調”“以執促調”“以督促執”，高效兌現當事人合法權益。如一起買賣合同糾紛案，從立案到執行僅用48小時。從立案到執行都不是孤立的環節，而是一個“四環相扣”的有機整體。

5

同樞聚力

健全三長聯席，激活鄉村振興動能

建立聯席機制

聯合轄區內派出所、司法所，定期召開一庭兩所“三長聯席”會，累計召開會議15次，精準研判風險37項。

協同攻堅克難

主動融入“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”基層治理一盤棋中 ，在重點工程推進任務中，“三長”緊密協同，召開聯席會議，短短5日，達成調解協議并司法確認，既保障村民權益“白紙黑字落地”，更保障工程“零延誤”。

創新調處模式

構建“審判員+治保員+調解員”模式。如“清化收”攻堅任務中協同作戰32次，規范土地流轉合同1000余份，幫助23個村集體增收超300萬元，工作經驗獲市委肯定推廣，一庭兩所“三長”聯席會議，從“三方各自為戰”到“同樞攥指成拳”，為鄉村振興注入法治動能。

回望過往，南武人民法庭深深扎根基層沃土，用“五同舉措”以最少的流程推動正義提速，最強合力促進源頭解紛，最優服務減輕群眾訴累。2023年法庭庭長在全省法院“楓橋式人民法庭建設推進會中被評為先進個人；2024年法庭五同工作模式被中國法院網報道；2025年，法庭被評為全省人民法庭工作成績突出集體。

入選全國首批擬命名“楓橋式人民法庭”是新起點。南武法庭將持續深化“五同”實踐，讓法治星火在呂梁沃土上燃亮善治“楓”景！

來源：人民法院報 南武人民法庭