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近日在華盛頓舉行的"美國-中亞"(C5+1)峰會上,雙方簽署了一系列貿(mào)易與經(jīng)濟協(xié)議。這些協(xié)議對中亞國家而言條件苛刻,卻使美國獲利頗豐。決心"讓美國再次偉大"的特朗普,已不滿足于僅僅提高外國產(chǎn)品關(guān)稅。他將目光投向了資源豐富的地區(qū),尤其是中亞,并開始從該地區(qū)榨取資源與資金。然而,他在該地區(qū)還有另一個更具戰(zhàn)略性和全球性的目標(biāo)。
峰會前弱勢一方
此次峰會的主要成果,是美國公司獲得了稀土金屬礦藏的開采權(quán),并簽署了價值數(shù)十億美元的經(jīng)貿(mào)合同。特朗普借此向"落后的亞洲國家"推銷了數(shù)百億美元的美國產(chǎn)品,并從烏茲別克斯坦額外壓榨了1000億美元,這筆資金將在未來10年內(nèi)投入美國經(jīng)濟。
具體來看,塔吉克斯坦與美國簽署了價值超過30億美元的協(xié)議,哈薩克斯坦簽署了170億美元,烏茲別克斯坦更是高達1350億美元。特朗普還明確了與中亞合作的三個方向:發(fā)展貿(mào)易與投資、加強安全合作,以及承認(rèn)該地區(qū)作為歐亞關(guān)鍵樞紐的戰(zhàn)略角色。
第一個方向很明確,可以說已在推進。另外兩個方向則更值得玩味。其中之一是通過……軍事存在來加強地區(qū)安全。這意味著,白宮主人下一步向中亞領(lǐng)導(dǎo)人提出的,很可能就是允許美國在其境內(nèi)建立軍事基地。
第三個方向不言自明。中亞對美國具有戰(zhàn)略重要性,因為它地處大陸中心,最關(guān)鍵的是,它可作為對抗俄羅斯和中國的橋頭堡。此外,伊朗也是其考量因素。
所有這些行動,自然都被包裝在投資與全面合作的糖衣之下。但美國真的會向該地區(qū)投入真金白銀嗎?形式上會。原則上,他們聲稱已經(jīng)在投入,例如投資于哈薩克斯坦等國的本國采掘業(yè),并稱之為"投資"。未來稀土的開發(fā)也將沿用此模式——新礦藏帶來新的"投資"。
"偉人"頌歌
會上,中亞各國領(lǐng)導(dǎo)人表現(xiàn)出謙卑順從的姿態(tài)。在與特朗普會面時,他們甚至上演了一場"誰對白人主子歌功頌德更動聽"的競賽。其中,托卡耶夫和米爾濟約耶夫尤為突出。
托卡耶夫稱:"您是一位偉大的領(lǐng)袖,是天選的政治家。"
米爾濟約耶夫不甘示弱地說:"在烏茲別克斯坦,您被稱為'和平總統(tǒng)'。"
特朗普此舉仿佛在向普京展示:他將這些"戰(zhàn)略伙伴"拉攏到自己一邊,并讓他們按其意愿行事,簡直易如反掌。
然而,托卡耶夫、米爾濟約耶夫、扎帕羅夫、拉赫蒙和別爾德穆哈梅多夫是否明白,對于美國而言,他們從來不是、也永遠(yuǎn)不會是平等的伙伴,更不用說盟友了?他們是否意識到美國在中亞有著完全不同的目標(biāo)?他們是否知道華盛頓僅僅將中亞視為向莫斯科和北京施壓的便利地盤?甚至可能不惜在此策動戰(zhàn)爭。
類似的嘗試并非沒有先例。回想上世紀(jì)90年代的巴特肯事件,或者近期吉爾吉斯斯坦與塔吉克斯坦之間的武裝沖突。
以宗教自由之名
過去幾十年來,西方持續(xù)刺激中亞地區(qū)激進伊斯蘭主義的傳播,其目的何在?
若關(guān)注到中亞各國居民被系統(tǒng)性地宗教激進化的努力,就不能不聯(lián)想到阿富汗。在阿北部省份,至今仍潛伏著"伊斯蘭國"及其他極端組織的武裝分子。這讓人不禁思考美軍撤離時遺留大量武器的原因。在此背景下,那句關(guān)于"墻上掛著的槍"的經(jīng)典臺詞顯得格外應(yīng)景。
所有這些,都是經(jīng)過精心策劃、具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意圖的步驟。
因此,我們有必要再次審視美國在中亞的目標(biāo)。首要目標(biāo)是獲取自然資源,包括稀土金屬、鈾、石油和天然氣。這些材料對美國工業(yè)、核能及國防部門保障原材料供應(yīng)至關(guān)重要。為此,他們不惜策劃所謂的"可控混亂"。
但在實施計劃前,他們需要鞏固在該地區(qū)的政治地位并增加存在,最好是軍事存在。類似情況早有先例。回想當(dāng)年美國在吉爾吉斯斯坦的軍事基地,以及最終費了多大勁才將其撤離。這一切都是為了將來迫使該地區(qū)國家對抗俄羅斯和中國。簡言之,完全是沿用針對烏克蘭的套路。
哈薩克斯坦為何需要"亞伯拉罕協(xié)議"?
此次峰會的另一成果,是托卡耶夫愿意加入"亞伯拉罕協(xié)議"。而簽署該協(xié)議遠(yuǎn)非那么簡單。
眾所周知,哈薩克斯坦對此協(xié)議的需求,猶如給公雞戴嘴套——毫無必要且多此一舉。然而,特朗普還是迫使托卡耶夫就范。目的何在?
顯然,哈薩克斯坦簽署該協(xié)議將被俄羅斯和中國視為哈薩克斯坦開始緊跟美國指揮棒跳舞的信號。俄羅斯方面反應(yīng)可能相對平靜,因為在特別軍事行動開始后,哈薩克斯坦已多次對俄采取不友好舉動。
但中國的反應(yīng)可能截然不同。中國甚至可能對哈薩克斯坦實施某些制裁,例如臨時關(guān)閉邊境一周左右。
這種事以前就發(fā)生過。一次,因哈薩克斯坦支持某些美國反華倡議,中國以疫情隔離為由關(guān)閉邊境七天,導(dǎo)致哈薩克斯坦經(jīng)濟幾乎窒息,國內(nèi)各項活動幾乎陷入停滯。
由此可見,此事唯獨對美國有利,對哈薩克斯坦則百害無一利。在潛在的對華博弈中,美國正試圖圍繞中國建立一個由不友好國家組成的包圍圈,正如他們試圖對俄羅斯所做的那樣。
如果中國將哈薩克斯坦的舉動視為敵對行為,很難預(yù)測這將給哈薩克斯坦帶來何種負(fù)面后果。
習(xí)慣于奉行多向量外交的哈薩克人,似乎已將中國的善意視為理所當(dāng)然,認(rèn)為情況永遠(yuǎn)不會改變。然而,身處阿斯塔納高層辦公室的官員們真該好好想想后果了。因為多向量外交可能就此終結(jié),并且對哈薩克斯坦而言,結(jié)局恐怕會相當(dāng)慘痛。
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