美國印太戰(zhàn)區(qū)后勤保障能力評估，9萬字報告出爐

述策

執(zhí)筆 “述策”團(tuán)隊

根據(jù)美國防務(wù)快訊網(wǎng)2025年11月4日的消息，在美中兩國競爭加強(qiáng)博弈加劇的背景下，美國軍方和多家智庫的專家發(fā)出警告：真正威脅美國威懾力的不是武器裝備系統(tǒng)，而是支撐這些力量的后勤體系。作為連接國家經(jīng)濟(jì)與作戰(zhàn)部隊的“橋梁”，后勤正成為美國戰(zhàn)略威懾體系中最薄弱的環(huán)節(jié)之一。的確，武器裝備系統(tǒng)缺乏后勤支持，好比電動汽車沒有電或者電量低，虛有其表。

美海軍珍珠港艦隊后勤中心外觀圖

常言道，打仗打后勤，而美軍恰恰是最依賴后勤保障的部隊之一。后勤保障包括諸多方面，包括彈藥、油料、醫(yī)療、運輸?shù)龋送膺€有一個因素在暗中影響戰(zhàn)爭成敗卻常常遭到忽視——武器裝備的維護(hù)保養(yǎng)。正如許述先生在《這也是美軍：美軍的50個弱點》中所說：

“別小看武器裝備的維護(hù)保養(yǎng)，它的影響有多大呢？美軍自己提供的數(shù)據(jù)顯示，因環(huán)境造成的武器裝備損壞或失效比例占60%！”

“以美國空軍為例，2018年，全球的F-35戰(zhàn)斗機(jī)因為需更換的零件沒到位，有近三分之一的時間都懶洋洋趴在地面曬太陽。結(jié)果，美國空軍具備‘完全任務(wù)能力’的F-35戰(zhàn)斗機(jī)只占34%。”因維護(hù)保養(yǎng)不力造成的尷尬只存在于美國空軍只發(fā)生在2018年？那只是媒體曝光的部分，沒曝光的部分往往數(shù)量更多情況更嚴(yán)重。也就是說，在其他年份在美軍其他軍種，類似的事情也時有發(fā)生。

“一個國家有多少武器裝備，徒具理論意義；有多少武器裝備能用，才有實際價值。轉(zhuǎn)頭瞅瞅美軍，別看他們依靠各類先進(jìn)武器橫行天下，但若遇到戰(zhàn)力強(qiáng)特別是耐力久的對手，恐怕會力不從心。道理很簡單，美軍對付一般對手，可能用不到三成功力，武器損傷不多，幾乎用不到庫存裝備。表面上這是好事，但實際上可能是壞事，因為美軍的武器裝備維修保養(yǎng)能力沒有機(jī)會得到檢驗和鍛煉，庫存裝備則處于老化或缺乏維護(hù)保養(yǎng)的狀態(tài)，可用率不高。”

《這也是美軍》

如果未來中美之間發(fā)生直接的軍事沖突，地點大概率會在印太戰(zhàn)區(qū)。美國非常重視加強(qiáng)印太戰(zhàn)區(qū)后勤保障能力，國防大學(xué)專門開設(shè)了“印太后勤專項課程”，美軍不少后勤項目都選擇在印太戰(zhàn)區(qū)試點。因此，摸清印太戰(zhàn)區(qū)美軍后勤保障能力的底數(shù)，特別是厘清其強(qiáng)項和弱點，具有重要的現(xiàn)實意義。基于以上考慮，“述策”團(tuán)隊耗時一年，完成了《印太戰(zhàn)區(qū)美軍后勤保障能力調(diào)研評估報告》，其中部分章節(jié)的內(nèi)容如“美國印太戰(zhàn)區(qū)各軍種后勤實力清單”、“美國印太戰(zhàn)區(qū)各基地后勤能力評估”、“美國印太戰(zhàn)區(qū)機(jī)動能力評估”，“述策”團(tuán)隊前期已經(jīng)進(jìn)行了介紹。本文重點介紹“印太戰(zhàn)區(qū)美軍保障能力評估”（包括彈藥保障、醫(yī)療救助、維修保養(yǎng)、油料補(bǔ)給四個方面），具體從維修保養(yǎng)的角度，來管窺印太戰(zhàn)區(qū)美軍的保障能力。

安德森空軍基地維修機(jī)庫設(shè)計圖

根據(jù)美國防部界定，美軍的維護(hù)保養(yǎng)通常分兩個級別：倉庫級（Depot level）和現(xiàn)場級（Field level）。倉庫級維保是指，器材的維護(hù)或修復(fù)工作需要對零部件、組件或子組件進(jìn)行大修、升級或重建，或根據(jù)需要對設(shè)備進(jìn)行測試和回收。現(xiàn)場級維保可細(xì)分為兩個子類：（1）設(shè)備內(nèi)部維保（on-equipment），也稱單位級維保（organizational），即使用單位對配屬的裝備進(jìn)行維保，通常包括檢查、保養(yǎng)、潤滑和調(diào)整，以及更換零件、小型組件和子組件，維保在現(xiàn)場、飛行線或設(shè)備所在地進(jìn)行，不僅由維護(hù)人員完成，設(shè)備操作人員也參與其中；（2）車間維保（shop-type），也稱中級維保（intermediate），由指定維保部門直接支援使用單位進(jìn)行維保，通常包括對損壞或無法使用的零件、組件或子組件進(jìn)行校準(zhǔn)、修復(fù)或更換；緊急制造不可用的零件；為使用單位提供技術(shù)援助。

美軍在印太戰(zhàn)區(qū)部署的維護(hù)保養(yǎng)力量以“韓國-日本-關(guān)島-夏威夷-阿拉斯加”為軸，實現(xiàn)了“陸海空天裝備”全覆蓋，且各節(jié)點功能互補(bǔ)。駐韓美軍配置了較強(qiáng)的陸軍維保能力，駐日美軍配強(qiáng)了空軍維保力量，駐關(guān)島美軍則以海軍維保力量為主，各地區(qū)維保力量可有效協(xié)作。而且，美軍響應(yīng)機(jī)制靈活，可適配 “動態(tài)任務(wù)需求”。其維保力量具備“模塊化調(diào)配”和“跨主體支援”能力，能夠應(yīng)對突發(fā)任務(wù)或跨軍種需求。例如，駐韓美陸軍支援維修連可外派小隊，靈活支援戰(zhàn)區(qū)維修；嘉手納第18保養(yǎng)大隊可維保“過境飛機(jī)”，不局限于駐場裝備；關(guān)島艦船維修設(shè)施可同時服務(wù)軍用、民營艦船。

另一方面，印太戰(zhàn)區(qū)美軍的維護(hù)保養(yǎng)也存在一些致命弱點，可加以針對性利用。

美軍在全球的預(yù)置資產(chǎn)形勢圖

一是關(guān)鍵設(shè)施“單點依賴”，抗風(fēng)險能力弱。核心維保能力高度集中于少數(shù)基地，若遭遇攻擊、自然災(zāi)害或故障，將導(dǎo)致大片區(qū)域維保“斷鏈”。例如，橫須賀是西太唯一能提供艦船倉庫級維保的基地，若橫須賀受損，美國海軍第7艦隊艦艇需遠(yuǎn)送夏威夷或美國本土維修，大幅延長戰(zhàn)備時間。另外，潛艇維保依賴關(guān)島+珍珠港，兩者若受影響，印太潛艇部隊將面臨“無大修能力”的困境。

二是能力覆蓋“差異化顯著”，部分裝備存在維保缺口。各節(jié)點維保能力側(cè)重單一，對“兩棲裝備、新型無人機(jī)、特種車輛”等覆蓋不足，存在“重主戰(zhàn)裝備、輕支援裝備”的傾向。從現(xiàn)有資料看，目前，僅關(guān)島安德森基地能夠進(jìn)行“‘全球鷹’無人機(jī)輪轂和輪胎監(jiān)測”，但其航電、動力系統(tǒng)的中級或倉庫級維保，可能需依賴美國本土，無法滿足無人機(jī)“前沿部署、高頻出動”的需求。另外，阿拉斯加側(cè)重 戰(zhàn)機(jī)和戰(zhàn)術(shù)車輛維保，關(guān)島側(cè)重潛艇和轟炸機(jī)維保，缺乏“多裝備綜合維保”節(jié)點，若某區(qū)域需同時維修戰(zhàn)機(jī)、艦船、車輛，需跨基地調(diào)配力量，效率不高。

此外，美軍在西太地區(qū)的維保設(shè)施多以二戰(zhàn)時期設(shè)施為主，設(shè)施陳舊、升級改造成本高，但因國防開支有限，開工新建維保設(shè)施難以獲得足夠的資金支持。

本國不夠，盟伴來湊。2024年5月，美國防部發(fā)布《地區(qū)保障框架》文件，其愿景是利用美國的盟伴和國防工業(yè)基礎(chǔ)的實力，通過協(xié)作性地區(qū)保障策略，構(gòu)建一個全球互聯(lián)、地域分布且具有彈性的保養(yǎng)、維修和大修（MRO）生態(tài)系統(tǒng)，確保對抗后勤環(huán)境下美軍部隊器材戰(zhàn)備水平，而試點正是印太戰(zhàn)區(qū)。美軍已明確將關(guān)島、日本、韓國、菲律賓、澳大利亞及南海南部區(qū)域列為“聯(lián)合內(nèi)線”重點建設(shè)區(qū)域，并重點建設(shè)了菲律賓和澳大利亞方向的“內(nèi)線”，未來將著重建設(shè)關(guān)島、日本、韓國的“內(nèi)線”，并可能將后勤支點從傳統(tǒng)一、二島鏈向太平洋島國、印度洋關(guān)鍵海域拓展。目前，美軍在印太的維保能力已形成“支撐前沿部署、應(yīng)對常規(guī)任務(wù)”的體系，其分級化、專業(yè)化、全域化的優(yōu)勢，可滿足單軍種、單區(qū)域的高頻率維保需求；同時也存在“單點依賴、能力失衡、協(xié)同不足”的問題，在“多線沖突、核心基地受限、新型裝備增多”的場景下，可能成為制約其持續(xù)作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵短板。未來若美軍加快韓國、關(guān)島的設(shè)施建設(shè)，完善跨軍種協(xié)同機(jī)制，可部分緩解劣勢，但“關(guān)鍵設(shè)施集中”的戰(zhàn)略風(fēng)險難以完全規(guī)避。

“述策”團(tuán)隊耗時一年，終于完成“印太戰(zhàn)區(qū)美軍后勤能力調(diào)研評估報告”課題，總計9萬字，對印太戰(zhàn)區(qū)美軍各軍種后勤實力、各基地后勤能力、機(jī)動能力（包括空運能力、海運能力、地區(qū)預(yù)置能力）、保障能力（包括彈藥保障、醫(yī)療救助、維修保養(yǎng)、油料補(bǔ)給）4個方面進(jìn)行了全面系統(tǒng)的調(diào)研，摸清了其底數(shù)，并對其優(yōu)勢和軟肋進(jìn)行了分析評估。在此基礎(chǔ)上，對當(dāng)前美軍在印太戰(zhàn)區(qū)的后勤舉措進(jìn)行了梳理，對其在后勤方面的動向趨勢進(jìn)行了研判。最后，總結(jié)了7點啟示借鑒，并提出了7條有針對性的對策建議。本報告中插入了十幾個相關(guān)表格和幾十張有關(guān)圖片，且重要的信息和數(shù)據(jù)均用腳注形式標(biāo)記了出處，全文腳注400多個。

該報告的目錄如下：

封面

目錄1

目錄2

目錄3

目錄4

目錄5

目錄6

目錄7

目錄8

“述策”團(tuán)隊創(chuàng)始人簡介

許述，軍事學(xué)博士，出版《這才是美軍》《兵道》《這也是美軍：美軍的50個弱點》；從軍約20年，曾在戰(zhàn)區(qū)級機(jī)關(guān)工作；退役后成立“述策”團(tuán)隊，專門研究美軍。