近日,上海市市場監督管理局發布的綠捷校園餐事件調查通報,再次將校園食品安全這一民生痛點推向公眾視野。從蝦仁中的麗蠅幼體到系統性的串通投標,這起事件不僅暴露了企業的違法失德,更折射出校園餐治理體系中的多重隱患,亟需以最嚴標準筑牢孩子們"舌尖上的防線"。
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事實真相:一場蓄意瞞報的食品安全危機
2025年9月15日,市民反映上海綠捷實業發展有限公司供應的校園午餐蝦仁炒蛋存在質量問題。調查結果顯示,當日綠捷公司駐校廚師未經清洗直接加工蝦仁時,發現其中含有麗蠅幼體,公司實際控制人張某華卻指令銷毀涉事蝦仁,并謊報問題為"蝦腸外溢、有泥沙",同時要求相關人員刪除信息、更換手機掩蓋真相 。經專家論證,該蟲體系境外生產加工環節混入,而綠捷公司此前已多次收到食材質量投訴,均未按規定上報監管部門。
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更嚴重的是,調查發現綠捷公司通過串通投標、組織陪標等非法手段,違規中標86個校園餐服務項目,形成了系統性的違法操作鏈條。目前,該公司食品經營許可證及營業執照擬被吊銷,張某華等8名責任人因構成串通投標犯罪被依法逮捕,市教委、市市場監管局等相關單位分管領導也因履職不力受到黨紀政務處分。市屬國企光明食品集團已臨時接管484所學校的供餐業務,確保校園餐供應平穩過渡 。
深層反思:校園餐治理的三重困境
綠捷事件并非個例,其背后反映的校園食品安全治理難題具有普遍性。首先是制度執行的"最后一公里"梗阻,我國早已建立"校長負責制""日管控、周排查、月調度"等監管機制,但部分單位流于形式,導致"紙面合規"與"實際漏洞"并存 。其次是招標機制的結構性缺陷,"低價中標"導向下,部分企業以犧牲質量為代價壓縮成本,而后續監管缺位進一步放大了風險 。最后是供應鏈管控的碎片化,從境外生產到校園加工的全鏈條缺乏有效追溯,使得問題食材有機可乘。
與此同時,校園餐還面臨安全與營養的雙重挑戰。數據顯示,我國6—17歲青少年超重肥胖率已達19.0%,蔬菜、奶類攝入不足與高油鹽問題突出,而部分校園餐為控制成本長期供應單一菜品,營養失衡問題亟待改善 。
破局之道:構建全鏈條共治體系
一、制度剛性化:壓實全環節責任
建立"終身追責"機制,將校園食品安全納入地方政績考核,對招標造假、監管失職等行為實行"一票否決" 。完善招投標制度,摒棄"低價優先"原則,建立以質量和營養為核心的評標體系,將供應商資質審核、動態評估與退出機制相結合,杜絕"圍標串標"現象。落實校園食品安全總監制度,確保其擁有獨立監管權,避免"雙重領導"導致的監管失效。
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二、技術賦能:實現全鏈條可追溯
全面升級"互聯網+明廚亮灶"工程,將監控范圍從后廚延伸至食材采購、倉儲、運輸全環節,接入市場監管部門統一平臺實現實時預警 。建立全國統一的校園餐食材溯源系統,運用AI技術對食材檢驗報告、冷鏈數據進行智能核驗,確保境外進口食材符合我國食品安全標準。實施中小學廚房提升工程,強制配備標準化"三防設施",規范生熟加工分區操作。
三、社會共治:激活多元監督力量
完善家長監督機制,借鑒浙江經驗,要求學校定期公開采購清單與檢測報告,賦予膳食監督家長委員會菜單審核、突擊檢查等實權,建立投訴快速響應機制 。引入第三方專業檢測機構,實行"飛行檢查"與定期抽檢相結合,檢測結果向社會公示。將食育納入中小學課程體系,培養學生食品安全意識和健康飲食習慣,同時暢通公眾舉報渠道,形成"政府監管+家長參與+社會監督"的合力。
四、營養升級:從安全底線到營養高線
制定全國統一的《校園餐營養標準》,明確食材種類、烹飪方式及油鹽糖控制指標,針對農村和城市青少年的營養問題差異,實行差異化補貼政策 。建立校園餐滿意度測評制度,每學期組織師生和家長開展測評,結果作為供應商考核的核心依據。加強從業人員培訓,將食品安全與營養搭配納入必備考核內容,提升校園餐專業化水平。
校園食品安全關乎萬千家庭的幸福,更關乎國家未來。綠捷事件的查處彰顯了"零容忍"的監管態度,但長效治理更需制度剛性、技術賦能與社會共治的協同發力。唯有打破"事件曝光—整改—再曝光"的循環,構建從源頭到餐桌的全鏈條防控體系,才能真正讓孩子們吃得安全、吃得營養,讓家長放心、讓社會安心。
校園餐的溫度,藏在食材的新鮮度里、監管的嚴密度里、共治的參與度里,每一環都容不得半點“打折”。
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