人民熱評：廣州地鐵應(yīng)充分認(rèn)知自身的公共屬性

林 風(fēng)

近日，廣州多名網(wǎng)友反映，廣州地鐵APP乘車碼功能頻繁出現(xiàn)彈窗廣告，尤其是“搖一搖”觸發(fā)方式，嚴(yán)重影響早晚高峰過閘效率。廣州地鐵客服回應(yīng)稱，“并非所有人都不喜歡廣告”，引發(fā)輿論質(zhì)疑。11月3日，廣州地鐵最新回應(yīng)稱，已關(guān)閉“搖一搖”廣告，并與合作商溝通，完善廣告交互形式。

公共服務(wù)場景引入商業(yè)元素，并無不可。畢竟，地鐵的運(yùn)營維護(hù)需要資金。問題的關(guān)鍵在于，商業(yè)元素不能喧賓奪主、以犧牲民眾出行便利為代價(jià)。地鐵APP作為市民公共出行服務(wù)的重要載體，其頁面設(shè)置、功能展示、廣告發(fā)布等的每一環(huán)，都關(guān)乎千百萬人每天的出行權(quán)益和體驗(yàn)。以不恰當(dāng)?shù)姆绞綇棾鰪V告、以繁瑣復(fù)雜的關(guān)閉流程“霸屏”、在不恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間觸發(fā)“搖一搖”，看起來是商業(yè)廣告沒有“邊界感”，本質(zhì)上卻是丟掉了公共服務(wù)的普惠性、便利性底色。

遺憾的是，公共民生服務(wù)領(lǐng)域的廣告擾民現(xiàn)象，并非只有廣州地鐵一家。據(jù)報(bào)道，此前有城市的公交地鐵APP在掃碼乘車后，即便萬分小心，也會(huì)觸發(fā)“搖一搖”廣告而自動(dòng)跳轉(zhuǎn)廣告。還有城市的交通出行APP，因彈窗和搖一搖廣告太多被投訴，相關(guān)部門督促整改后，甚至出現(xiàn)廣告“再度反彈”的情況。類似案例屢屢出現(xiàn)，表明一些機(jī)構(gòu)單位將商業(yè)利益置于公共需求之上，沒有把握好民生服務(wù)該有的邊界與底線。殊不知，涉及民生需求的APP的核心價(jià)值是便捷與效率，而非廣告利益變現(xiàn)的載體。

對于諸如廣州地鐵APP頻繁彈廣告等現(xiàn)象，法律法規(guī)的態(tài)度十分明確。我國廣告法規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。《關(guān)于進(jìn)一步提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)能力的通知》也明確，禁止利用高靈敏度“搖一搖”等易誤觸發(fā)方式誘導(dǎo)用戶操作。對此，各地相關(guān)部門應(yīng)該真正強(qiáng)化監(jiān)管，明確責(zé)任，尤其是要求相關(guān)單位在涉及公共民生服務(wù)的場景中，必須管緊彈窗廣告、“搖一搖”跳轉(zhuǎn)等廣告類型的時(shí)機(jī)、形式與頻率。對民眾反響強(qiáng)烈的問題要當(dāng)做重點(diǎn)對象快速整改，不合理不規(guī)范的廣告要及時(shí)督促整改。此外，應(yīng)進(jìn)一步拓寬舉報(bào)監(jiān)督投訴機(jī)制，鼓勵(lì)市民發(fā)現(xiàn)問題、反映問題。

廣州地鐵短時(shí)間內(nèi)就關(guān)閉了乘車碼“搖一搖”廣告，證明整改彈窗廣告問題并不是什么難事。此事也給各地相關(guān)部門單位提了個(gè)醒：在公共服務(wù)相關(guān)場景中，商業(yè)探索和創(chuàng)新是選擇題而非必選題，絕不能本末倒置。只有始終將民生需求放在首位，將民生便利體驗(yàn)放在心中，才能守住公共服務(wù)的本色，贏得市民的信任。