選址內參 | 投資康養文旅項目，這100個城市值得關注

10月30日，第四屆中國康養大會在河北香河縣的中信國安第一城國際會展中心開幕。會上，標準排名城市研究院聯合中健聯康養研究院、天下城市智庫發布了“2025年中國康養城市排行榜百強”。榜單顯示，廣州市、海口市、三亞市、貴陽市、昆明市、杭州市、福州市、長沙市、重慶市、雅安市成為最新的康養城市十強城市，廣州首次登頂。

隨著我國人口結構變化與社會經濟發展，康養已不再局限于傳統意義上的養老與醫療，而是逐漸演變為一種融合生態宜居、醫療便捷、產業協同、政策支持與民生幸福為一體的綜合性城市發展理念。2025年中國康養城市排行榜百強（百強全名單見文尾）的發布，正是對這一理念的系統性回應。

評價體系：多維指標構建康養城市全景圖

2014年開始，標準排名城市研究院發布中國養老城市排行榜；2018年，隨著康養產業的發展，在此基礎上升級為中國康養城市排行榜。此前一直對外發布的都是50強名單，自2022年開始發布百強名單。如今，該榜單已經成為各地發展康養產業、建設康養名城的重要參考。

康養城市的評價體系共設五大一級指標，分別為生態環境（35%）、醫療資源（15%）、產業融合（15%）、民生幸福（20%）與康養政策（15%）。其中，生態環境占比最高，反映出在當前城市化進程中，空氣質量、綠化水平、溫度適宜度與水環境質量已成為衡量城市是否宜居的核心要素。

在二級與三級指標中，體系進一步細化為諸如“空氣指數”“人均醫院數量”“教育支出”“康養規劃指數”等具體維度，既考慮了資源的絕對規模，也兼顧了人均與地均水平，體現出評價的公平性與科學性。尤其是“醫療資源”中“人均醫護人員數”“人均床位數”等指標的設置，凸顯了對公共服務可及性的重視。

另外，榜單中教育、科技、旅游等指標的納入，表明康養城市的內涵正從“醫療養老”向“全齡段健康生活”擴展。城市是否具備良好的教育環境、創新氛圍與文化活力，正成為吸引中青年群體定居的重要因素。

據標準排名城市研究院院長謝良兵介紹，康養城市指標體系是在“養老城市指標體系”的基礎上升級完成，由中國科學院、國家林業與草原局、中國老齡科學研究中心、北京林業大學等單位的專家參與研究編制，值得一提的是，該評價體系由全國老齡辦華齡出版社出版的人口老齡化國情教育叢書，中國新型養老方式研究《生態養老》一書中有詳細介紹。

榜單以中國大陸包括北京、上海、天津、重慶四個直轄市，以及地級市、州、盟等在內的333個地級行政區為樣本，因此榜單的所謂城市不是建成區概念上的城市，而是地級行政區意義上的城市，包含了下轄的區縣市等。

榜單的數據來源主要是國家統計局、各部委、各地方政府統計公報以及中國城市統計年鑒等權威數據。以康養城市指標體系為基礎，結合最新的權威數據，由標準排名城市研究院、中健聯康養研究院等研究機構進行專題數據分析，得出年度康養城市排名，為康養城市發展提出建議，為選擇城市康養服務提供參考。

區域格局分析：康養地理正在重構

最終匯總的康養指數即為2025年中國康養城市排行榜百強的分值。榜單顯示，位列前15名的城市是廣州市、海口市、三亞市、貴陽市、昆明市、杭州市、福州市、長沙市、重慶市、雅安市、攀枝花市、成都市、深圳市、南京市、青島市。前15名中，廣州市首次登頂，海口市退居次席，而青島市則繼續成為北方城市中的獨苗。

標準排名城市研究院院長謝良兵分析說，2025年中國康養城市排行榜不僅是一張城市名次的列表，更是一幅中國城市發展模式轉型的縮影。它告訴我們，未來的城市競爭，不再是簡單的GDP競賽，而是生態環境、公共服務、產業活力與治理能力的綜合比拼。

無論是廣州市的系統治理，還是海口市的政策紅利，抑或貴陽市的生態堅守、攀枝花市的產業轉型，都在探索一條更適合中國國情、更回應人民需求的城市發展道路。康養城市，正在成為中國城市化從規模擴張走向品質提升的重要標志。

百強城市中，從區域分布來看，南北方（以秦嶺淮河為界）城市差距較大，南方城市占據69席，北方僅31席（其中陜西安康市、商洛市屬南方城市，安徽亳州屬北方城市）。這一格局的形成，既有氣候、生態等自然因素，也與發展階段、產業結構及公共服務水平密切相關。這一格局在短期內難以改變。

從省份分布看，廣東（11城）、浙江（8城）、江蘇（7城）與貴州（7城） 位列前三，反映出長三角、珠三角兩大城市群不僅在經濟發展上領先，在康養城市建設上也具備系統性優勢。這些地區實現了“強經濟”與“優生態”“高服務”的協同發展。

據標準排名城市研究院院長謝良兵分析，長三角、珠三角、成渝等城市群在百強榜中占比高，說明康養城市建設正從單一城市能力，轉向城市群內部的資源協同與服務網絡構建。未來，跨城醫保結算、康養服務互通、交通互聯互通將成為競爭焦點。

東部沿海內部的競爭正在加劇。廣東、浙江、江蘇三省內部城市排名出現波動，例如珠海的生態環境排名上升，寧波的民生幸福排名有所調整，反映出即便在同一區域內，城市間在康養賽道上的競爭也日趨激烈。

值得關注的是，貴州（7城）、云南（4城）、四川（4城） 等西部省份的集體崛起。這些地區依托得天獨厚的氣候資源、自然景觀與民族文化，通過政策引導與產業培育，成功將生態優勢轉化為康養競爭力，實現了“綠水青山”向“金山銀山”的價值轉化。這些地區正從“康養目的地”向“康養產業承接地”升級。

康養城市前十名重點解讀

冠軍：廣州市

廣州市的奪冠，是其作為一線城市在公共服務、經濟活力與系統治理上綜合實力的體現。在五大指標中，廣州市在醫療資源、民生幸福、生態環境、康養政策四項均位列前五，產業融合也高居第九。

作為華南地區的醫療中心，廣州市在醫療資源維度排名前列，優質的三甲醫院資源和豐富的醫護人員為其康養保障打下了堅實基礎。其完善的城市服務網絡、發達的教育資源和相對合理的房價收入比，共同構筑了居民的幸福感。不僅在傳統優勢領域發力，廣州市在產業融合維度也表現不俗，顯示出其將生物醫藥、健康服務等產業與康養概念結合的發展潛力。

廣州模式表明，超大城市通過系統性的資源整合與治理創新，完全可以實現經濟發展與康養品質的共贏。

亞軍：海口市

海口市展現了"生態稟賦+政策紅利" 的康養模式。在生態環境單項中位列第二，其得天獨厚的氣候條件、優質的空氣質量是吸引康養人群的核心競爭力。在產業融合維度奪得第一，作為海南自貿港的核心城市，其在康養產業規劃和發展上享有強大的政策支持及產業融合度。同時，作為海南省會，海口在醫療、教育等公共服務上補短板成效顯著，吸引了大量“候鳥型”康養人群。

季軍：三亞市

三亞市依托熱帶濱海資源，大力發展高端醫療旅游、康復療養等業態，成為“康養+旅游”融合發展的典范。在康養政策上斬獲滿分，依托熱帶濱海資源，成功將政策優勢轉化為發展高端醫療旅游、康復療養等業態的動能。其同樣在"民生幸福"同樣表現優異，顯示出其在提升游客與居民生活體驗方面的卓越成效。

第四名：貴陽市

貴陽市的崛起，代表了中西部生態優勢型城市在康養賽道上的成功。貴陽市在"生態環境"單項中排名第一，其"涼爽氣候、優良空氣、青山綠水"的組合優勢難以復制，是絕佳的避暑康養勝地。而且貴陽市的后發優勢明顯，近年來通過大數據產業實現經濟轉型，同時加快彌補醫療、教育等公共服務短板，康養競爭力持續提升。

第五名：昆明市

"春城"昆明市憑借其恒久的自然稟賦和持續的綜合建設，穩居康養城市第一梯隊。在產業融合和民生幸福兩個維度均位列前茅，表明其康養產業生態日趨完善，居民獲得感強。獨特的氣候條件和多元文化使其成為面向全國乃至南亞、東南亞的康養服務輻射中心。

第六名：杭州市

杭州市是"數字賦能美好生活" 的典范。在民生幸福維度獲得滿分，體現了其在教育、居住、交通、社會保障等方面的高水平投入，居民幸福感極高。作為數字經濟重鎮，杭州市能將科技創新能力融入城市治理和康養服務中，西湖等生態資源也為其加分不少。

第七名：福州市

福州市是一座各項指標均衡發展、沒有明顯短板的宜居之城。作為沿海省會城市，福州市在生態環境、醫療資源和民生幸福等方面都取得了不錯的平衡。福州市還以其良好的綠化、適宜的氣候和相對舒緩的生活節奏，吸引著尋求安定舒適康養生活的人群。

第八名：長沙市

長沙市的上榜，證明了高幸福感的生活體驗本身就是一種強大的康養資源。其在民生幸福維度排名前列，充滿煙火氣的美食文化、密集的公園與休閑設施，營造了輕松愉悅的生活氛圍。長沙市社區健康監測智能化程度高，也為康養生活提供了堅實的醫療保障。

第九名：重慶市

重慶市展現了超大城市的產業整合能力與獨特地理條件塑造的康養特色。在產業融合維度排名靠前，顯示其能夠將山城獨特的自然人文資源與康養產業相結合，發展出特色化的"康養+"業態。重慶市錯落有致的山城景觀和江城風貌，為康養生活提供了別具一格的體驗場景。

第十名：雅安市

雅安市作為三四線城市這幾年一直能夠維持在前十，是"特色化康養路徑" 的成功實踐者。在產業融合與康養政策這兩個關鍵維度上均名列前茅，說明其不僅生態本底優良，更在將生態優勢轉化為民生福祉和產業動能方面做出了成效。作為"天府之肺"，其優良的生態環境通過科學的規劃和建設，快速提升了城市的整體康養水平。

2024年榜單與2025年榜單對比解讀

從2024年到2025年，中國康養城市排行榜的變遷，是一部動態的城市發展競爭史。它記錄了廣州市的系統性崛起，見證了海口市的穩健傳承，也反映了杭州市、南京市等強市的競爭壓力，更彰顯了中西部特色城市的突圍智慧。

榜單年年變，不變的是人民對健康、宜居、美好生活的向往。標準排名城市研究院院長謝良兵表示，對于城市管理者而言，這份榜單不僅是成績單，更是診斷書。它提醒我們，康養城市的建設，是一場沒有終點的長跑，唯有持續改善環境、優化服務、發展產業、造福于民，才能在未來的競爭中立于不敗之地。

在對2024年與2025年中國康養城市排行榜進行系統對比后，可以清晰地觀察到中國康養城市發展格局的動態變化。一些城市穩扎穩打，一些城市異軍突起，也有一些城市面臨挑戰。兩年間榜單的顯著差異，揭示了城市康養競爭力演變的內在邏輯。

頭部格局：從海南領跑到廣州登頂

2024年前五名城市為海口市、廣州市、三亞市、貴陽市、杭州市；2025年前五名城市為廣州市、海口市、三亞市、貴陽市、昆明市。其中，最顯著的變化是廣州市在2025年超越長期霸榜第一的海口市，首次登頂。

廣州市在醫療資源和民生幸福兩大維度上保持了絕對優勢，并且在產業融合方面持續發力，顯示出其作為一線城市在公共服務、經濟活力與系統治理上的綜合韌性。

海口市雖退居第二，但其在生態環境和康養政策上的優勢依然穩固，表明其康養競爭力基本盤未受動搖，但可能在醫療、民生等“長板”指標的持續增長上遭遇瓶頸。三亞市連續兩年穩居第三，顯示其作為專業康養旅游城市的強大品牌效應與政策延續性。

區域演變：西部崛起與南北差距固化

西部板塊持續走強。貴州（貴陽市、黔西南州）、云南（昆明市、麗江市）、四川（雅安市、攀枝花市）等省份的代表城市排名穩定或上升，印證了“生態優勢轉化”模式的成功。

南北差距微幅調整。南方城市的整體優勢地位在兩年間均未動搖（2024年與2025年南方城市占比均接近70%），表明康養城市的發展與氣候條件、經濟活力、政策創新環境的關聯性極高。

趨勢啟示：康養競爭進入“精益化”時代

據標準排名城市研究院院長謝良兵分析，兩年的榜單對比具有以下趨勢與啟示：

一是單一優勢不再保險：廣州的登頂并非偶然，其背后是在醫療資源、民生幸福、產業融合等多個維度的強大且均衡的實力。這表明，康養城市的建設是一項系統工程，僅靠單一優勢難以維持頂尖地位。城市必須在醫療、民生、產業等維度上均衡發展，構建“木桶效應”下的綜合競爭力。

二是北方城市正在努力破局：從榜單整體來看，南方城市仍然占據絕對主導地位。這與其優越的氣候條件、生態環境和經濟發展活力密切相關。然而，北方城市也并未缺席。除了青島市持續發力，北京市、天津市在2025年排名的顯著提升，并均進入前三十名，也預示著北方重要城市正在康養領域積極追趕。

三是“特色化”與“綜合化”路徑并存：既有像廣州市、杭州市這樣依靠系統治理的“全能型”選手，也有像攀枝花市、雅安市這樣依靠單一維度極致化發展的“特色型”選手。未來城市需找準自身定位。尤其是貴陽市、昆明市、攀枝花市、雅安市等中西部城市的持續走強，證明了 “綠水青山就是金山銀山” 的實踐價值。它們利用得天獨厚的氣候、自然景觀和較低的生活成本，成功打造了避暑康養、陽光康養等特色品牌，實現了生態價值向經濟價值的轉化。

四是數據驅動治理成為關鍵：排行榜的指標細化到三級，意味著城市管理者需要更精準地識別自身在空氣質量、人均醫療資源、教育支出、交通便利度等具體指標上的短板，進行靶向提升。未來，城市管理者需要像閱讀“診斷書”一樣，深入研究評價體系中的三級指標，在空氣質量、人均醫療資源、教育支出、交通便利度等具體短板上進行靶向提升，才能構筑更穩固的康養競爭力。

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來源 | 標準排名城市研究院

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