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歷史的長河奔涌向前,奮斗的腳步永不停歇。10月20日至23日,黨的二十屆四中全會在北京召開。會議審議了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》,為未來五年中國發展擘畫藍圖。這是在全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵節點上召開的一次十分重要的會議,既為接續奮斗指明了前進方向,更為實現中國式現代化注入了更堅定的信心、更從容的底氣。
科學制定和接續實施五年規劃,是黨治國理政一條重要經驗,也是中國特色社會主義一個重要政治優勢。回望“十四五”,云南省經濟轉型成“形”起“勢”,經濟社會發展交出了一份亮眼的答卷。經濟總量持續攀升,從2018年的2萬億元到2023年突破3萬億元,2024年達3.15萬億元,人均地區生產總值突破6.5萬元,全員勞動生產率突破11萬元/人。民營經濟占比和產業投資占比大幅提升,分別從2020年的46.5%、26.7%提高到2024年的53.3%、52.1%,研發經費投入年均增長12.1%。這些數據充分表明云南的經濟結構在不斷優化,發展的質量和效益在顯著提高。同時,“三個定位”建設成果豐碩,民族團結進步示范區建設深入推進,8個民族自治州經濟增速高于全省平均水平,374個邊境幸福村的建成,讓邊疆地區更加繁榮穩定;生態文明建設成效顯著,2024年地級及以上城市空氣質量優良天數比率達99.1%,六大水系出境跨界斷面水質穩定達標,綠色生態成為云南的亮麗名片;面向南亞東南亞輻射中心建設不斷深化,中老鐵路的開通成為我國直抵東盟、聯通歐洲的戰略通道,更是為邊境口岸發展注入了新活力。
凡事預則立。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。作為我國面向南亞東南亞輻射中心,云南的戰略價值在百年變局中愈發凸顯,在RCEP政策紅利推動下,中國與東盟產業合作不斷深化,中老鐵路通車三年運量持續攀升,云南從“邊陲末梢”向“開放前沿”躍遷。同時,區域發展不平衡、產業轉型升級、人口老齡化加速等挑戰交織。對于云南而言,這既是鞏固“十四五”發展成果、推動經濟高質量發展的關鍵時期,也是進一步縮小與發達地區差距、實現跨越式發展的重要戰略機遇期。如何在新的歷史起點上,更好地發揮自身優勢,融入國家發展大局,是云南面臨的重要課題。
察勢者智,馭勢者贏。黨的二十屆四中全會關于“十五五”規劃的謀劃部署,備受關注的在于其如何準確把握時代脈搏,科學回應歷史之問。對于“十五五”時期經濟社會發展,今年9月29日召開的中央政治局會議已明確提出六個“堅持”:堅持黨的全面領導、堅持人民至上、堅持高質量發展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結合、堅持統籌發展和安全。這六個“堅持”既是對中國發展經驗的深刻總結,也是對未來征程的戰略擘畫。方向已明,站新的歷史起點上,云南將圍繞“一個跨越”“三個定位”,錨定“3815”云南現代化戰略發展目標,奮力推進中國式現代化云南實踐。
征程萬里風正勁,重任千鈞再出發。中國式現代化絕非輕輕松松就能實現,從“一五”到“十四五”,我國正是憑借“一張藍圖繪到底”的韌勁,在不同歷史時期攻克了一個又一個難題,創造了一個又一個奇跡。邁上新征程,全省上下堅持“干”字當頭、“實”字為要。聚焦高質量發展這一首要任務,充分發揮“三大經濟”的優勢,推動資源經濟向高端化、綠色化發展,提升園區經濟的集聚效應和創新能力,增強口岸經濟的活力和競爭力,實現經濟質的有效提升和量的合理增長;深化改革擴大開放,優化營商環境,吸引更多企業到云南投資興業;堅持以人民為中心的發展思想,辦好民生實事,讓發展成果更多更公平惠及各族人民群眾。
歷史的畫卷,在接續奮斗中鋪展;時代的華章,在砥礪前行中書寫。全省各族干部群眾心往一處想、勁往一處使,以更加飽滿的熱情、更加堅定的信心、更加有力的舉措投身現代化建設,就一定能克服前進道路上的各種困難,推動中國式現代化在云嶺大地行穩致遠,創造更加美好的未來。
作者/特約網評員陳長
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