照護(hù)與扶助，人人共享 | 聯(lián)合國(guó)照護(hù)與扶助國(guó)際日

2025年10月29日為第三個(gè)聯(lián)合國(guó)照護(hù)與扶助國(guó)際日，主題是“照護(hù)與扶助，人人共享：實(shí)現(xiàn)所有提供及需要照護(hù)與扶助者的人權(quán)”。

2023年8月9日聯(lián)合國(guó)大會(huì)宣布通過(guò)（A/RES/77/317）決議，確認(rèn)每年的10月29日為照護(hù)與扶助國(guó)際日。該主題國(guó)際日是為了引起人們對(duì)無(wú)償照護(hù)勞動(dòng)對(duì)婦女和女孩造成的不成比例的負(fù)擔(dān)的關(guān)注，強(qiáng)調(diào)需要解決阻礙賦權(quán)婦女的結(jié)構(gòu)性障礙，承認(rèn)照護(hù)勞動(dòng)的價(jià)值，認(rèn)可照護(hù)從業(yè)者的工作不可或缺，并發(fā)展建立強(qiáng)有力且有韌性的照護(hù)經(jīng)濟(jì)。

照護(hù)勞動(dòng)維系著世界的運(yùn)轉(zhuǎn)。從我們每天醒來(lái)到入睡，照護(hù)勞動(dòng)塑造著我們的生活、經(jīng)濟(jì)與社區(qū)，凝結(jié)在備好的餐食中、孩子的接送學(xué)中，老人的贍養(yǎng)中，洗凈疊好的衣物中，以及那些支撐日常生活的無(wú)數(shù)無(wú)形服務(wù)中。簡(jiǎn)言之，沒(méi)有照護(hù)勞動(dòng)，社會(huì)將停止運(yùn)轉(zhuǎn)。

160

女性每天承擔(dān)160億小時(shí)的無(wú)償照護(hù)勞動(dòng)

2.5

全球范圍內(nèi)，女性每天花在無(wú)償照護(hù)勞動(dòng)上的時(shí)間是男性的 2.5 倍以上

40%

如果將女性的無(wú)償勞動(dòng)納入統(tǒng)計(jì)，在某些國(guó)家，其價(jià)值將超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40%。

數(shù)據(jù)來(lái)源：《可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展：2025性別快報(bào)》、UNICEF Data和ILOSTAT

照護(hù)勞動(dòng)不是“女性的事”，

而是每個(gè)人的現(xiàn)實(shí)與責(zé)任

社會(huì)規(guī)范依舊將照護(hù)勞動(dòng)視為“女性責(zé)任”，而男性被視為“掙錢養(yǎng)家的人”。這種性別期待在潛移默化地影響著我們的選擇，比如，當(dāng)孩子生病時(shí)，誰(shuí)留在家里照顧？誰(shuí)為了家庭選擇做兼職或靈活工作？誰(shuí)被鼓勵(lì)成為“懂事的女兒”？這些觀念不僅限制了女性的權(quán)利與機(jī)會(huì)，也讓整個(gè)社會(huì)止步不前。

全球范圍內(nèi)，女性每天承擔(dān)著160億小時(shí)的無(wú)償照護(hù)勞動(dòng)，花在無(wú)償照護(hù)上的時(shí)間是男性的2.5倍以上。在缺乏公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施的地方，這一差距更為顯著。

同時(shí)，在有償照護(hù)勞動(dòng)崗位中（如家政服務(wù)員、護(hù)理員、護(hù)士、教師等），女性也占多數(shù)。但這些崗位往往屬于非正式就業(yè)，薪酬低且缺乏醫(yī)療保險(xiǎn)或帶薪休假等基本保障。

當(dāng)前照護(hù)勞動(dòng)的運(yùn)作模式限制了女性受教育、從事體面有償工作的機(jī)會(huì)，難以參與公共事務(wù)，甚至缺乏休息時(shí)間。全球約45%的勞動(dòng)年齡女性因無(wú)償照護(hù)責(zé)任而無(wú)法參與勞動(dòng)力市場(chǎng)，而男性這一比例僅為5%。

男性在照護(hù)勞動(dòng)的不平等

分擔(dān)中失去了什么？

隨著男性承擔(dān)更多照護(hù)責(zé)任，其所在家庭也就有更多時(shí)間在一起。多國(guó)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，85%的父親希望能更多參與孩子的生活。但社會(huì)污名、職場(chǎng)文化與不完善的育兒假政策讓他們難以實(shí)現(xiàn)這一愿望。

冰島、丹麥、瑞典等國(guó)家的實(shí)踐表明平等且?guī)降挠齼杭倌馨l(fā)揮關(guān)鍵作用。在冰島，每對(duì)父母均享有6個(gè)月帶薪育兒假，其中近九成父親休了他們的帶薪育兒假；在丹麥與瑞典，父親的帶薪育兒假既大大推動(dòng)了他們參與家庭生活，又縮小了職場(chǎng)中的性別差距。父母共擔(dān)照護(hù)責(zé)任不僅有助于孩子的身心健康，也讓父母有時(shí)間工作、休息與照護(hù)自我。

我們都需要照護(hù)勞動(dòng)，

也都會(huì)提供照護(hù)勞動(dòng)

在所有人的一生中，我們都在“給予”照護(hù)勞動(dòng)與“接受”照護(hù)勞動(dòng)兩類角色之間轉(zhuǎn)換著，有時(shí)同時(shí)扮演著“給予”與“接受”的角色。

然而，支撐著每個(gè)經(jīng)濟(jì)體的照護(hù)勞動(dòng)卻始終被忽視、被低估。事實(shí)上，女性承擔(dān)了全球52%的勞動(dòng)，但其中近一半是無(wú)償?shù)摹?/strong>如果將女性的無(wú)償照護(hù)勞動(dòng)納入經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，其價(jià)值在某些國(guó)家可達(dá)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的40%以上。

照護(hù)勞動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變：

從無(wú)形、低價(jià)值到公共產(chǎn)品

真正的改變始于承認(rèn)照護(hù)勞動(dòng)是一項(xiàng)重要且需要專門技術(shù)的工作，而不是“幫忙”或“女性的義務(wù)”，而是值得被認(rèn)可、投資和共同承擔(dān)的公共產(chǎn)品（public good）。

有效運(yùn)作的照護(hù)體系意味著：

• 承認(rèn)（recognize）照護(hù)勞動(dòng)是經(jīng)濟(jì)繁榮與性別平等的社會(huì)基礎(chǔ) 。

• 通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施和科技減少（reduce）高耗能的無(wú)償家務(wù)勞動(dòng)。

• 在男性與女性、家庭與國(guó)家、社區(qū)及企業(yè)間更公平地再分配（redistribute）責(zé)任。

• 回報(bào)（reward）數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的照護(hù)勞動(dòng)人員以公平薪酬、社會(huì)保障和體面工作條件。

• 讓照護(hù)勞動(dòng)人員代表（represent）進(jìn)入影響其生活的政策制定、組織管理及決策過(guò)程。

• 通過(guò)公共資金為照護(hù)勞動(dòng)政策、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)制定及培訓(xùn)提供資源（resource）支持。

當(dāng)國(guó)家投資于照護(hù)體系時(shí)，回報(bào)迅速且影響深遠(yuǎn)：

• 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：到2035年，投資于照護(hù)經(jīng)濟(jì)可在全球創(chuàng)造近3億個(gè)新就業(yè)崗位。

• 促進(jìn)婦女就業(yè)：可負(fù)擔(dān)的托育服務(wù)、育兒假與優(yōu)質(zhì)照護(hù)服務(wù)，讓女性有時(shí)間去創(chuàng)造、去領(lǐng)導(dǎo)。

• 創(chuàng)造更健康公平的社會(huì)：完善的照護(hù)體系能讓兒童更健康、減少貧困、增強(qiáng)社區(qū)韌性。面向老年群體和殘障人士的全面優(yōu)質(zhì)照護(hù)服務(wù)能讓每個(gè)人都能有尊嚴(yán)地生活和老去。

照護(hù)是我們集體的力量

——我們的未來(lái)取決于此

無(wú)償照護(hù)勞動(dòng)或許在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中是無(wú)形的，但在我們的日常生活中隨處可見(jiàn)。它推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，塑造著未來(lái)，連接著我們所有人。長(zhǎng)期以來(lái)，照護(hù)勞動(dòng)被視為“女性責(zé)任”，但真相是，這是共同責(zé)任，是支撐所有其它工作得以開(kāi)展的基礎(chǔ)。

當(dāng)照護(hù)勞動(dòng)被忽視且被不均等地分配時(shí)，貧困和不平等可能會(huì)加劇。當(dāng)照護(hù)勞動(dòng)被重視、支持和共同承擔(dān)時(shí)，就會(huì)成為推動(dòng)進(jìn)步的力量。

聯(lián)合國(guó)婦女署呼吁照護(hù)勞動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變——將人與地球置于照護(hù)型社會(huì)的核心，保障所有照護(hù)勞動(dòng)提供者與接受者的權(quán)利與福祉。