10月26日,中美經貿團隊在馬來西亞首都吉隆坡結束為期兩天的磋商,達成基本共識。
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這是自今年5月以來中美經貿團隊的第五次面對面磋商。從日內瓦會談、倫敦會談、斯德哥爾摩會談、馬德里會談,再到這次的吉隆坡磋商,兩國在談判桌上經歷了從激烈交鋒到求同的微妙轉變。
磋商核心亮點
有幾個亮點尤為值得關注:
達成框架共識:據新華社消息,雙方圍繞美對華海事物流和造船業301措施、延長對等關稅暫停期、芬太尼關稅和執法合作、農產品貿易、出口管制等一系列重要經貿問題,進行了坦誠、深入、富有建設性的交流,并就解決各自關切的安排達成了基本共識。雙方同意進一步確定具體細節,并履行各自國內批準程序。會談結束后,貝森特在接受美媒采訪時表示,經過吉隆坡為期兩天的會談,雙方達成了“非常實質性的框架協議”,"不再考慮"對中國加征100%的關稅。此次磋商的成功,為即將在韓國APEC會議期間可能舉行的中美會晤提供了基本條件與良好的氛圍。美財政部長貝森特也明確表示,此次制定的框架能為"兩國領導人舉行會晤奠定基礎"。
中方立場明確:據目前披露的消息,可以看出本次會談討論的經貿問題涵蓋多方面,據猜測,我方可能要“全面取消所有美方關稅與出口管制”。目前只是達成了框架協議,仍處于 “待細化” 階段,但雙方要談的意向十分明確。同時,中國商務部國際貿易談判代表兼副部長26日表示,"美方表達立場是強硬的,中方維護利益是堅定的",從這句表述可以看出美國立場雖然強硬,但中國也不會隨便妥協。
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美方態度轉向:其次,在于貝森特的態度,"不再考慮"對中國加征100%的關稅。要知道特朗普在磋商前威脅表示,要對中國加征100%的關稅,雖然說這是特朗一貫的談判策略,但是這也從側面看出美國要談,想談。之所以在中國不接受特朗普各種關稅施壓、并進行稀土管制和對等措施后,美國還要談,那是因為中國對美國而言利益重大。
美國電動汽車、半導體和國防產業對中國稀土依賴,而中國對稀土開采、冶煉及回收實施精準的出口管制,有效扭轉了美方一味施壓的態勢。與此同時,美方迫切需要恢復對華大豆出口以安撫國內農業州。從美國農業州的大豆出口預期,到中國稀土加工產業鏈的訂單穩定性,均被雙方磋商節奏深度牽動。這種“你有關切,我有籌碼”的格局,使得談判在平等基礎上進行。
中國成果的深層意義
在美國對多國揮舞"關稅大棒"的背景下,在多國都無力承受特朗普施壓的情況下,中美間的磋商本身就具有重要意義。
中國之所以能在談判中堅定維護自身利益,根本在于其日益增強的經濟韌性和戰略定力。通過"雙循環"戰略,中國經濟對美依存度持續降低,龐大的內需市場和完善的產業鏈體系,使中國有能力應對美國的關稅壓力。
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圖源:AI
與許多國家被動應對不同,中國在談判中采取了精準反制策略。特別是對稀土的出口管制,直擊美國高科技和軍工產業的要害。此外,中國在芯片、新能源、5G等領域的技術積累,以及"一帶一路"構建的經貿網絡,都正逐漸轉化為國際談判的底氣。
中美作為兩大經濟體,其貿易動態對世界經濟的影響是巨大的,國際金價、全球股市、原油和大豆等大宗商品的價格,乃至跨國供應鏈的布局預期,都會因雙方磋商進展產生連鎖反應,其影響覆蓋金融市場、實體經濟與全球產業分工多個維度。中方在磋商中始終堅持相互尊重、平等協商的原則,這本身就是對美國單邊主義和霸凌行徑最直接的回應。此次吉隆坡會談在一定程度上緩解了迫在眉睫的關稅升級風險,標志著緊張局勢趨于緩和,為全球市場注入了寶貴確定性。
總的來說,目前吉隆坡磋商,一定程度上緩解迫在眉睫的關稅升級風險,而中國在這一過程中展現的韌性與擔當,不僅為自身爭取了發展空間,更在全球貿易體系面臨挑戰的當下,提供了一份中國方案。
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