打電話推銷升級套餐，運營商違法了嗎？丨宿法說案

在日常生活中

不少人曾接到過推銷電話

對方不僅能叫出你的名字

甚至還清楚你的消費習(xí)慣

你是否也曾疑惑

這些電話從哪里來?

這種行為是否合法?

近日，宿城法院審結(jié)了一起因營銷電話引發(fā)的“隱私權(quán)、個人信息保護(hù)權(quán)”糾紛案，依法判決通信公司承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

案情回顧

原告是某通信公司的寬帶用戶。2024年3月，他接到一通自稱是通信公司工作人員打來的寬帶提速推銷電話。原告事后通過官方客服核實，被告知該號碼并非公司登記號碼，也非其工作人員所撥，而是承包商員工個人手機(jī)號碼。

原告認(rèn)為，對方清楚其手機(jī)號碼、套餐內(nèi)容及辦理網(wǎng)點等敏感信息，這些信息唯有通信公司掌握，遂以“個人信息泄露”為由，將通信公司訴至法院，要求書面賠禮道歉并賠償精神損失15萬元。

法院審理

宿城區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，通信公司作為信息處理者，雖對客戶信息進(jìn)行了加密處理，但加密措施并不完備，導(dǎo)致承包商工作人員擅自獲取并使用原告信息撥打電話進(jìn)行營銷，屬于未經(jīng)同意處理個人信息的行為，構(gòu)成對原告?zhèn)€人信息權(quán)益與隱私權(quán)（私生活安寧） 的侵犯。

綜上，宿城區(qū)人民法院依法判決被告通信公司以書面形式向原告賠禮道歉，并賠償其精神損害撫慰金500元，同時駁回原告的其他訴訟請求。該判決現(xiàn)已生效，雙方均未提起上訴。

法官說法

卞 京

宿城區(qū)人民法院

民二庭庭長、一級法官

近年來，信息處理者在提供服務(wù)過程中收集、存儲了大量用戶個人信息，這些信息具有高度的敏感性和人身屬性，一旦泄露或濫用，將直接侵害公民的人格權(quán)益。盡管部分信息處理者采取了信息加密等技術(shù)措施，但仍存在管理漏洞和監(jiān)督缺位，導(dǎo)致個人信息被違規(guī)使用，特別是以“營銷推廣”名義實施的電話騷擾行為頻發(fā)，已成為侵害公民個人信息和隱私權(quán)的典型現(xiàn)象。根據(jù)《民法典》和《個人信息保護(hù)法》，任何組織或個人未經(jīng)同意，不得以電話、短信等方式侵?jǐn)_他人私人生活安寧。信息處理者應(yīng)當(dāng)采取必要措施確保信息安全，防止泄露。

本案中，被告通信公司雖對用戶信息作了加密處理，并規(guī)定營銷活動需經(jīng)特定外呼平臺開展，但其承包商工作人員使用未登記的個人號碼擅自外呼，從事寬帶提速推銷。該行為未經(jīng)原告明確同意，亦超出其合理預(yù)期，反映出企業(yè)對其合作方監(jiān)督管理的缺失，加密機(jī)制未能有效阻斷信息被第三方獲取和濫用，最終導(dǎo)致原告?zhèn)€人信息和私生活安寧受到侵害。

法官在此提醒，信息處理者必須嚴(yán)格落實個人信息保護(hù)主體責(zé)任，除采取技術(shù)加密手段外，還應(yīng)加強(qiáng)對合作單位的合規(guī)管理和動態(tài)監(jiān)督，杜絕個人信息被違規(guī)使用。同時，公民在日常生活中如遭遇此類騷擾或信息泄露，應(yīng)注意保存通話記錄、對方號碼及相關(guān)證據(jù)，及時維護(hù)自身權(quán)益，共同營造安全、清朗的社會環(huán)境。

法條鏈接

一、《中華人民共和國民法典》

第一百一十條 自然人享有生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利。

法人、非法人組織享有名稱權(quán)、名譽權(quán)和榮譽權(quán)。

第九百九十五條 人格權(quán)受到侵害的，受害人有權(quán)依照本法和其他法律的規(guī)定請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。受害人的停止侵害、排除妨礙、消除危險、消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉請求權(quán)，不適用訴訟時效的規(guī)定。

第一千條 行為人因侵害人格權(quán)承擔(dān)消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉等民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)與行為的具體方式和造成的影響范圍相當(dāng)。

行為人拒不承擔(dān)前款規(guī)定的民事責(zé)任的，人民法院可以采取在報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上發(fā)布公告或者公布生效裁判文書等方式執(zhí)行，產(chǎn)生的費用由行為人負(fù)擔(dān)。

第一千零三十二條 自然人享有隱私權(quán)。任何組織或者個人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權(quán)。

隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。

第一千零三十三條 除法律另有規(guī)定或者權(quán)利人明確同意外，任何組織或者個人不得實施下列行為：

（一）以電話、短信、即時通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵?jǐn)_他人的私人生活安寧；

（二）進(jìn)入、拍攝、窺視他人的住宅、賓館房間等私密空間；

（三）拍攝、窺視、竊聽、公開他人的私密活動；

（四）拍攝、窺視他人身體的私密部位；

（五）處理他人的私密信息；

（六）以其他方式侵害他人的隱私權(quán)。

第一千零三十四條 自然人的個人信息受法律保護(hù)。

個人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人的各種信息，包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、生物識別信息、住址、電話號碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。

個人信息中的私密信息，適用有關(guān)隱私權(quán)的規(guī)定；沒有規(guī)定的，適用有關(guān)個人信息保護(hù)的規(guī)定。

第一千零三十八條　信息處理者不得泄露或者篡改其收集、存儲的個人信息；未經(jīng)自然人同意，不得向他人非法提供其個人信息，但是經(jīng)過加工無法識別特定個人且不能復(fù)原的除外。

信息處理者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保其收集、存儲的個人信息安全，防止信息泄露、篡改、丟失；發(fā)生或者可能發(fā)生個人信息泄露、篡改、丟失的，應(yīng)當(dāng)及時采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定告知自然人并向有關(guān)主管部門報告。

二、《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》

第二十三條　個人信息處理者向其他個人信息處理者提供其處理的個人信息的，應(yīng)當(dāng)向個人告知接收方的名稱或者姓名、聯(lián)系方式、處理目的、處理方式和個人信息的種類，并取得個人的單獨同意。接收方應(yīng)當(dāng)在上述處理目的、處理方式和個人信息的種類等范圍內(nèi)處理個人信息。接收方變更原先的處理目的、處理方式的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定重新取得個人同意。

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來源：宿城區(qū)人民法院

文中部分圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

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