申請供電執(zhí)照，馬斯克來英國尋找商機(jī)

馬斯克（右）曾經(jīng)多次批評英國首相斯塔默（左）

作者：魏城

英國的能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)“天然氣和電力市場辦公室”（Office of Gas and Electricity Markets，英文首字母縮寫為Ofgem）最近收到了一份供電執(zhí)照申請，讓該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批執(zhí)照申請的工作人員略感吃驚的是：申請人是全球首富、美國政府效率部前負(fù)責(zé)人、特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克。

確切地說，申請文件的簽名人是特斯拉歐洲能源業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人安德魯·佩恩（Andrew Payne），但英國諸媒體關(guān)于此事報道的大字標(biāo)題，都說是馬斯克申請向英國家庭和企業(yè)供電。

自從馬斯克與美國總統(tǒng)特朗普鬧掰以來，馬斯克對美國政治的介入和對全球政治的干預(yù)似乎少多了，他更加關(guān)注旗下幾個公司（尤其是特斯拉）的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況，大概申請英國供電執(zhí)照就是這種努力的一部分吧。

主業(yè)損失副業(yè)補(bǔ)？

如果一切進(jìn)展順利，馬斯克如愿獲得了執(zhí)照，特斯拉可能在2026年年初就開始向英國家庭和企業(yè)供電，與英國森特理克集團(tuán)（Centrica）旗下的英國天然氣公司（British Gas，縮寫B(tài)G）、法國電力集團(tuán)（électricité de France S.A.）旗下的法國電力能源公司（EDF Energy）、英國可再生能源公司章魚能源集團(tuán)（Octopus Energy）等能源業(yè)大佬在英國電力市場上展開競爭。

很多人以為特斯拉就是一個電動汽車制造公司，其實特斯拉業(yè)也是一個能源公司，它還涉足電池儲能和太陽能供應(yīng)業(yè)務(wù)。2024年，特斯拉在太陽能電池、電池及其他能源產(chǎn)品銷售方面的收入幾乎翻倍，比2023年增長了 15 億美元，增幅達(dá)到93%。

特斯拉迄今已經(jīng)在美國得克薩斯州為住宅物業(yè)提供了3年的電力服務(wù)。在英國，它也并非是一個新入場者。2020年，英國有關(guān)部門批準(zhǔn)了特斯拉的發(fā)電許可證申請。這一次，特斯拉申請的是向英格蘭、蘇格蘭和威爾士的家庭和企業(yè)提供電力的許可證。

不過，特斯拉如今力圖擴(kuò)大在英國供電業(yè)務(wù)的背景是：特斯拉的主營業(yè)務(wù)——汽車銷售正處于下滑態(tài)勢，它的電動汽車銷量在全球范圍內(nèi)大幅下降，它需要別的業(yè)務(wù)的收入，來彌補(bǔ)電動車業(yè)務(wù)的缺失。

根據(jù)特斯拉的財報，今年4月至6月，特斯拉的汽車收入下降了16%，整體收入下降了12%，它的最暢銷的Model Y和Model 3的銷量較去年同期下降了12%，包括Cybertruck在內(nèi)的更昂貴車型的銷量則暴跌了52%。

根據(jù)英國汽車制造商與貿(mào)易商協(xié)會（SMMT）的數(shù)據(jù)，2025年7月，只有987輛新的特斯拉電動車在英國登記，而2024年7月的這個數(shù)字是2462輛，同比下跌了近60%，這意味著，特斯拉在英國市場的份額從一年前的1.67%縮減到0.7%。

特斯拉在歐洲大陸的情況也好不到那里去。同樣是2025年7月的數(shù)據(jù)顯示，特斯拉電動車在德國的銷量同比下跌了55.1%，在法國同比下跌了27%，在比利時同比下跌了58%，在瑞典的同比跌幅更慘：跌了86%。

特斯拉在美國本土的銷量情況也不好：今年第二季度同比下跌了近13%。

在歐美市場之外，今年1至7月特斯拉在中國的銷量為43.2萬輛，與2024年同期的50萬輛相比，同比下滑了13.6%。

在全球范圍，今年第一季度特斯拉銷量同比下降了13%，第二季度同比減少了13.5%。

許多行業(yè)觀察家認(rèn)為，特斯拉首席執(zhí)政官馬斯克近年來在政治上的大幅右轉(zhuǎn)、他最初與特朗普的密切關(guān)系、他負(fù)責(zé)政府效率部期間對政府機(jī)構(gòu)大規(guī)模裁員和削減經(jīng)費(fèi)的激進(jìn)做法、他在社交媒體上發(fā)表的極右言論、他對全球許多國家的政治干預(yù)等等政治因素，是導(dǎo)致特斯拉電動車銷量下跌的原因之一。

這些觀察家把特斯拉在歐洲銷量暴跌的原因，歸咎于馬斯克針對英國、德國等歐洲國家發(fā)表的極右翼言論，因為馬斯克不僅批評德國總理、英國首相，還質(zhì)疑北約存在的合理性，引起許多歐洲人的強(qiáng)烈反感。在歐洲城市街頭，大量的特斯拉汽車被砸，被噴上紅漆，有的特斯拉車主還在車上貼了標(biāo)語說：“這是我在馬斯克瘋了之前買的車”，急著跟馬斯克撇清關(guān)系。

電動汽車情報公司（EV Intelligence）在今年7月下旬公布的一份報告顯示，目前在所有電動汽車品牌中，消費(fèi)者對特斯拉的凈正面評價最低，不信任度最高：37%的消費(fèi)者表示，他們對特斯拉的看法在過去6個月中變得更加負(fù)面，而只有9%的消費(fèi)者表示對特斯拉的看法有所改善。

但也有行業(yè)分析師認(rèn)為，特斯拉銷量下降的原因不完全是政治因素，來自中國和歐洲的競爭加劇、特斯拉本身產(chǎn)品老化、品牌溢價能力下降、保值率低、產(chǎn)能受限等等，也是重要原因。

英國政府不一定會“開綠燈”

正是在這個背景之下，走出“特馬蜜月期”的馬斯克，開始把更多的時間和精力放在公司運(yùn)營上，試圖開拓更為多元化的公司業(yè)務(wù)，甚至來到曾經(jīng)被他辱罵的英國工黨政府治下的英倫三島，尋找商機(jī)。

預(yù)計特斯拉將會以Tesla Electric 的品牌在英國運(yùn)營供電業(yè)務(wù)，這與它在美國德克薩斯州使用的品牌名稱一致。

迄今為止，特斯拉在英國已經(jīng)售出了逾25萬輛電動汽車，一旦特斯拉獲得了向英國家庭和企業(yè)供電的執(zhí)照，這可能有助于它在英國的供電業(yè)務(wù)中獲得龐大的客戶群。

此外，特斯拉還向英國家庭銷售了大量名為Powerwall的家用蓄電池，這些家用蓄電池可以通過太陽能充電，也可以在非高峰時段通過電網(wǎng)充電。該公司還在英國銷售了許多可供電動汽車充電時使用的家用充電器。

英國的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，特斯拉在英國申請供電執(zhí)照，目的在于把它在英國現(xiàn)有的能源產(chǎn)品（如Powerwall家庭儲能電池和電動汽車）與電力供應(yīng)服務(wù)整合起來。特斯拉已經(jīng)在美國德克薩斯州經(jīng)營著一個類似的模式，被稱為“虛擬發(fā)電廠”模式，如果特斯拉的供電執(zhí)照申請獲批，它可能會在英國推出一個計劃，鼓勵客戶在非高峰時段用廉價的電，為電動車或家庭電池充電，并在高峰時段把多余的電力賣回給電網(wǎng)。

兩年前，特斯拉在英國發(fā)布了一則招聘運(yùn)營主管的招聘廣告，實際上表明了它打算向英國家庭和企業(yè)銷售電力的意向。

總的來說，特斯拉進(jìn)軍英國電力市場是一個重大的舉動，它不僅是為了銷售電力，更是為了構(gòu)建一個由其電動汽車、儲能電池和電力服務(wù)組成的完整生態(tài)系統(tǒng)。

如果特斯拉能夠如愿拿下英國供電執(zhí)照，那么，由此帶來的收入，就會在一定程度上彌補(bǔ)電動車銷量下跌造成的財務(wù)損失。

不過，英國有許多家庭只簽約了一家能源公司，讓這家能源公司同時提供電力和天然氣。由于特斯拉在英國僅僅申請了供電執(zhí)照，這些英國家庭可能不會改變習(xí)慣，簽約特斯拉供電。

此外，馬斯克前一段時間發(fā)表了很多針對英國的極右言論，尤其是批評英國工黨政府和英國工黨首相斯塔默的言論，這很有可能對他的電力供應(yīng)執(zhí)照申請造成負(fù)面影響。盡管英國的商業(yè)審批程序有其獨(dú)立性，但英國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的態(tài)度并非完全不受政治影響。

馬斯克的極右翼言論在英國引發(fā)了廣泛爭議，許多英國人，尤其是自由派人士，認(rèn)為馬斯克是在干預(yù)英國政治、破壞英國種族和諧和社區(qū)關(guān)系。如果馬斯克獲得了電力供應(yīng)許可，就可能會引發(fā)公眾對能源安全的擔(dān)憂，并導(dǎo)致消費(fèi)者抵制他的服務(wù)。英國政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)很可能會密切關(guān)注這種公共情緒。

雖然在理論上講，英國能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)Ofgem是獨(dú)立的，但它在做出決策時，必須考慮到更廣泛的公共利益和政府的政策方向。英國工黨政府對馬斯克的負(fù)面看法可能會通過非正式渠道，或通過強(qiáng)調(diào)某些特定的監(jiān)管要求，來給Ofgem施加壓力。

在審批過程中，Ofgem需要評估申請公司的“適格性”（fitness and propriety），雖然這主要是審查公司的財務(wù)狀況和商業(yè)計劃，但申請人的公共形象和信譽(yù)也可能被納入考慮。馬斯克的言論可能被某些人視為不符合一個主要公用事業(yè)供應(yīng)商所需的信譽(yù)標(biāo)準(zhǔn)。

英國政府通常不會直接干預(yù)商業(yè)競標(biāo)，但在關(guān)鍵的戰(zhàn)略性行業(yè)（如能源和基礎(chǔ)設(shè)施），政府擁有更強(qiáng)的干預(yù)能力。例如，如果英國政府認(rèn)為馬斯克的公司可能對國家安全或能源市場穩(wěn)定構(gòu)成威脅，它可以通過一些法律或行政手段進(jìn)行干預(yù)。

綜上所述，馬斯克與英國工黨政府之間的公開矛盾，不太可能完全與他的商業(yè)申請脫鉤。雖然最終決定權(quán)在Ofgem，但政治環(huán)境和公共輿論會成為馬斯克順利拿下英國供電執(zhí)照的一個不可忽視的潛在障礙。

特朗普不會為馬斯克說情

當(dāng)然，還有一個因素：美國政府的態(tài)度。

英國是美國最密切的盟友，英國即使在商業(yè)競標(biāo)過程中的決定，也不得不考慮美國方面的公開或私下的意見。以往的歷史，就常常有美國公開或私下干涉英國商業(yè)決定、并最終成功的例子。

但這次的情況可能有些特殊。

由于美國總統(tǒng)特朗普和馬斯克之間的關(guān)系惡化，幾乎可以肯定，特朗普不會為了馬斯克而向英國政府施加壓力。

首先，特朗普的執(zhí)政常常以個人恩怨為核心，他不太可能幫助一個曾經(jīng)公開批評他的人，即使這會幫助一家美國公司。其次，特朗普的核心議程是“美國優(yōu)先”，但這通常指的是保護(hù)美國的制造業(yè)和工人，而不是為一個特定的億萬富翁做私人說客。在沒有直接的政治或經(jīng)濟(jì)利益的情況下，特朗普沒有動力去幫助馬斯克。

一般而言，英國不太可能完全忽視美國政府的意見，但在一個電力供應(yīng)許可的申請上，英國政府的自主性會非常強(qiáng)。

首先，英國是一個主權(quán)國家，特別是在能源這樣的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，它會堅持自己的獨(dú)立決策權(quán)；其次，英國有自己完善的監(jiān)管和法律程序，Ofgem在審批過程中會遵循既定的規(guī)則，這些規(guī)則是為了保障英國消費(fèi)者的利益和能源市場的穩(wěn)定，如果美國政府試圖干預(yù)，可能會被視為不恰當(dāng)?shù)耐獠繅毫Γ坏谌绻⒚勒g的私下溝通被公開，會引發(fā)英國國內(nèi)的強(qiáng)烈反彈，英國民眾和媒體都會譴責(zé)政府屈從于外國壓力，這會給執(zhí)政黨帶來巨大的政治風(fēng)險。

總之，盡管英美兩國是盟友，但在馬斯克的電力供應(yīng)執(zhí)照申請這個具體問題上，更有可能的情況是：兩國政府都會至少在表面上顯得公事公辦：特朗普政府不會為了馬斯克而向英國政府施壓，英國政府也不會為了馬斯克這個外國富豪而放棄原則。

雖然馬斯克仍然有很大的可能性拿下英國供電執(zhí)照，但可能性并非確定性，他這次只能祈禱自己有個好運(yùn)氣了。

（作者曾在英國多家知名媒體擔(dān)任資深記者、編輯。作者微信公眾號：魏城看天下）

本微信公眾號聯(lián)系方式：

郵箱：weimingliu6@qq.com

微信公眾號：魏城看天下

作者簡介：

魏城，曾經(jīng)在中西著名媒體從業(yè)30多年，做過報紙記者、編輯、翻譯、電臺主持人、網(wǎng)站記者、編輯、雜志執(zhí)行總編輯等工作，出版過三本書，工作過的機(jī)構(gòu)包括《中國青年報》、《星島日報》加拿大版、英國廣播公司、美國《財富》雜志中文版、英國《金融時報》等。2007年，在英國《金融時報》中文網(wǎng)發(fā)表的中國中產(chǎn)階級調(diào)查系列報道獲得了亞洲出版人協(xié)會(SOPA) 解釋報道類首獎。如今退而不休，作為自由撰稿人，為中國《財經(jīng)》雜志撰寫“魏城看英倫”專欄。