慈溪律師陳亮：以案釋法509期，套購銷售免稅商品觸犯法律紅線

本案杜某違反海關法規，利用他人免稅購物資格和額度購買免稅商品并非法銷售獲利，其行為導致G家應繳稅款流失，且偷逃-稅額達到較大標準，構成走[私]普通貨物罪，被判九個月徒刑。

以案釋法509期，套購銷售免稅商品觸犯法律紅線

本案杜某違反海關法規，利用他人免稅購物資格和額度購買免稅商品并非法銷售獲利，其行為導致G家應繳稅款流失，且偷逃-稅額達到較大標準，構成走[私]普通貨物罪，被判九個月徒刑。

一．案情簡介

本案系一起典型的利用海南離島免稅政策漏洞進行非法牟利的刑事案件。

被告杜某，2020年去海南度假，受朋友之托進行免稅商品的小額代購。代購期間，其發現可用他人身份信息多購免稅商品，于是不再滿足于個人自用或小額幫忙，轉而系統性地利用多名親友、朋友的身份信息，通過分散下單的方式，大量套購香水、美容儀、游戲機、名貴包等免稅商品，進行轉售獲利。同年9月，被海關查處并行政處罰一次，但杜某不思悔改，繼續實施套購行為。2023年案發，查實三年間套購免稅商品總價值近百萬元，偷逃-稅二十余萬元。

法庭經審理查明并認為：杜某違反海關法規，利用他人免稅購物資格和額度購買免稅商品并非法銷售獲利，其行為導致G家應繳稅款流失，且偷逃-稅額達到較大標準，構成[走]私普通貨物罪。判決徒刑九個月，緩刑一年，并處罰金人民幣20.2萬元。同時，依法沒收扣押在案的全部免稅商品。

二．案子的警示

本案對離島免稅政策下的法律風險邊界，作出了警示。

海南離島免稅政策是G家賦予海南自貿港建設的政策紅利，但其有法律的紅線：

1.是離島旅客每年的免稅購物額度，超出限額部分，照章征收進境物品進口稅；

2.是購買的免稅商品屬于購買人個人使用的最終商品，不得進入市場再次銷售。而本案杜某的代購、套購行為、超越了法律的紅線。

代購指的是按照委托人的要求購買指定的商品，并從中收取一定代購費的行為。通常來講，在遵守相關法律法規的前提下的代購是合法的。但在實際生活中，代購常游走在“自用物品”和“商業行為”的灰色地帶，代購如果涉及到避稅或買賣X制進出口的商品時，就可能違法。

套購則是通過某種手段、技巧或利用規則/管理的漏洞，去獲取本不該獲得、或超出正常限額的商品/服務/利益。套購行為絕大多數情況下是違法違規的，甚至是犯罪行為，本案的杜某利用他人身份信息、購物額度，通過分散購買等方式獲取免稅商品并轉售獲利，其本質是逃避海關監管、偷逃應繳稅款的[走]私犯罪行為。

套購、有償代購行為不僅直接造成G家稅收流失，侵蝕了離島免稅政策惠民的根基，更嚴重擾亂了公平的市場秩序，損害了守法經營者和消費者的利益，破壞了海南自貿港建設的良好營商環境。

三．相關法律

1.《中華人民共和國刑法》規定，[走]私貨物，偷逃應繳稅額10萬元以上不滿50萬元的，處三年以下徒刑或者拘役，并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金；

2.海關總署免稅購物政策規定，離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元人民幣，不限次數，超出免稅限額、[限]量的部分，照章征收進境物品進口稅。