真假悟空（1），長沙藏瓏國際花園的奇事錄，昭示業主自治困局？

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關注長沙藏瓏國際花園，已經半年有余了，藏瓏小區和龍飛團隊的故事，全國業委會圈子和基層治理圈子，都耳熟能詳，但是少有人分析他們小區現狀根源。

恐怕不是這小區有兩個換屆籌備組、兩個悟空的事兒不夠勁爆，所以不敢言；或許是因為，街道和居會牽扯里面有點深入，不說為妙。

但是這種奇葩現象，沒人來評說，沒人來解析，有樣學樣，終將讓業主自治更迷惑、更魔幻，這又是貽害無窮。

那么，草根來解析一下，當然都必須以法律和實事為基礎。至于對不對，歡迎各位來留言拍磚。

一、換屆選舉的法條依據

換屆選舉，和籌備首次業主大會規則完全不同，首次業主大會籌備各地物管條例都寫得很細致了。甚至籌備組這個詞兒，都是專門針對首次業主大會的。

所以物管條例中，關于籌備組的各方組成、人數規定、街道指派人員做組長等這些規定，其實并不適用于換屆小組的。

這點法理，可以說少有街道或第三方機構弄明白過！或者心中明白，但是裝糊涂。

湖南物管條例 第十三條 關于籌備組的條文

一切都按首次業主大會的模式搞，插手介入要求最高、運作效率最低、折騰系數最強，這可能是有些人故意希望的局面。所以換屆也動不動搞籌備組模式，還必須物業代表、開發商代表等等參加。

換屆選舉，各地物管條例，基本上就一兩句話。就是說到期前，業委會要召開業主大會進行換屆選舉；業委會未組織或未及時組織時，街道和居委會可以組織業主大會進行換屆選舉。

湖南物管條例 第二十三條 關于換屆選舉的條文

換言之，業委會到期前，積極組織換屆，不必非得成立換屆小組、更無須居委會或街道代勞，依規依法組織換屆選舉大會即可。

也就是說，條例第二十三條可以解釋為：業委會換屆選舉，完全業主自治內務，除非小區自己沒法完成換屆選舉，街道和社區居委會不應介入。

當然同步告知并邀請居委會參與監督指導是應有規矩。業委會大小是小區業主的領頭羊了，街道居委會是居民的領頭羊，拜拜“碼頭”，是需要的。這點東方文化，不少業委會不太明白。

不懂規矩，會壞事，國情使然，這是各業委會務必要有的國粹覺悟。他們的監督和指導，正確的積極吸收，無理干擾的可以忽略，僅此而已。堂堂正正，依規依法，自然也不怕監督和指導呀，對不對？

二、真假美猴王

筆者看來，藏瓏花園小區，業主民選的換屆籌備組不被認可；街道和居委會，另起爐灶又弄個換屆籌備組，導致藏瓏小區出現雙換屆籌備組、出現真假美猴王這事兒，可能就和沒好好“拜碼頭”，或不被“碼頭”認可導致的。

為啥？大致以下N點理由：

未完待續

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