經(jīng)濟觀察報政研院刊文：第五代產(chǎn)業(yè)園的“智變”

在人工智能技術狂飆突進的背景下，全球產(chǎn)業(yè)園區(qū)正經(jīng)歷一場深刻的范式變革。

第五代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這一嶄新的概念，也常被人們親切地稱為賦能型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，它的誕生標志著產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展步入了一個前所未有的新階段。與以往的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比，它已遠遠超越了僅僅提供物理空間的單一功能。在智能化浪潮的推動下，通過一系列尖端科技與先進理念的深度融合，這類園區(qū)開始通過智能化手段和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的精妙構建，為入駐的企業(yè)提供著全方位、深層次、定制化的賦能服務。

值得一提的是，這種園區(qū)在規(guī)劃與運營過程中，始終將產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培育與跨界融合的促進視為核心使命。它們致力于打造一個開放包容、協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為各類新興產(chǎn)業(yè)的孕育、成長與壯大提供最為肥沃的土壤和最為適宜的氣候條件。在這樣的園區(qū)里，產(chǎn)業(yè)的邊界被不斷拓寬，創(chuàng)新的火花得以持續(xù)碰撞，共同推動著一個又一個新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

園區(qū)迭代

第五代產(chǎn)業(yè)園的興起，是當今時代多重社會經(jīng)濟與技術變革交織碰撞、共同作用的必然產(chǎn)物。在全球經(jīng)濟格局深度調(diào)整、技術創(chuàng)新浪潮洶涌澎湃的大背景下，第五代產(chǎn)業(yè)園以全新的姿態(tài)應運而生。

當前，全球經(jīng)濟數(shù)字化轉型的步伐不斷加快，產(chǎn)業(yè)升級的需求愈發(fā)迫切，城市發(fā)展理念也在持續(xù)迭代更新。在這樣的時代背景下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能和模式逐漸暴露出諸多局限性，已難以滿足新時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化、高質(zhì)量需求。傳統(tǒng)園區(qū)往往存在功能單一、管理粗放、資源利用效率低下等問題，在面對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求時顯得力不從心。

新一代信息技術的重大突破，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的智能化管理筑牢了堅實的技術根基。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等前沿技術的廣泛應用，徹底改變了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運營管理模式。

物聯(lián)網(wǎng)技術能夠實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)各類設備的遠程實時監(jiān)控，管理人員可以通過智能終端隨時隨地掌握設備的運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題，大大提高了設備的運行效率和可靠性。而大數(shù)據(jù)分析技術則能夠對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的運營數(shù)據(jù)、市場數(shù)據(jù)等進行深度挖掘和分析，從而精準把握企業(yè)需求，為企業(yè)提供更加個性化、高效化的服務。例如，通過對企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析，能夠提前預測設備故障，安排預防性維護，減少停機時間，降低生產(chǎn)成本。

同時，數(shù)字技術與實體經(jīng)濟的深度融合 ——“數(shù)實融合”，催生出了眾多全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。智能制造領域，企業(yè)借助數(shù)字孿生技術，能夠在虛擬環(huán)境中模擬產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)和測試過程，提前優(yōu)化產(chǎn)品性能，縮短研發(fā)周期；區(qū)塊鏈應用則在供應鏈管理、金融服務等領域發(fā)揮著重要作用，提高了交易的透明度和安全性。

新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對園區(qū)的數(shù)字化基礎設施和協(xié)同創(chuàng)新平臺提出了更高的要求，推動了第五代產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。第五代產(chǎn)業(yè)園緊緊聚焦半導體裝備、生物醫(yī)藥等高新技術產(chǎn)業(yè)，通過構建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈 “三鏈融合” 的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，為產(chǎn)業(yè)升級提供了強大的動力和支撐。在這樣的園區(qū)中，企業(yè)能夠享受到更加完善的創(chuàng)新服務、更加高效的產(chǎn)業(yè)協(xié)同以及更加充足的資金支持，從而加速技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長期以來面臨著資源消耗高、附加值低的嚴峻困境，向高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉型已成為其生存和發(fā)展的必然選擇。以中國 “雙碳” 目標的提出為例，這一目標有力地推動了綠色低碳技術的快速發(fā)展，眾多企業(yè)紛紛加大在節(jié)能環(huán)保、新能源等領域的研發(fā)和投入。

城市化進程的不斷加速，使得 “產(chǎn)城融合” 成為城市發(fā)展的主流趨勢。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于配套設施不完善，導致 “職住分離” 現(xiàn)象嚴重，給員工的生活和工作帶來了諸多不便，也影響了企業(yè)的人才吸引力。而第五代產(chǎn)業(yè)園充分認識到這一問題，通過大力完善教育、醫(yī)療、商業(yè)等生活服務設施，致力于打造 “工作—生活—生態(tài)” 一體化的綜合園區(qū)。在這里，員工不僅能夠在舒適的環(huán)境中工作，還能享受到便捷的生活服務，極大地提升了生活質(zhì)量和幸福感，也增強了園區(qū)對人才的吸引力。

全面革新

相較于前四代園區(qū)，第五代產(chǎn)業(yè)園無疑在理念、模式與功能上均實現(xiàn)了全面革新。

第五代產(chǎn)業(yè)園從“空間提供者”轉變?yōu)椤吧鷳B(tài)賦能者”。傳統(tǒng)園區(qū)以收租為主，而第五代園區(qū)通過股權投資、技術共享、市場對接等多元化服務，助力企業(yè)全生命周期成長。例如，佛山市南海區(qū)的“五代”產(chǎn)業(yè)園理念由國資企業(yè)提供“代規(guī)劃、代建設、代管理”等五大專項服務，降低企業(yè)運營成本；上海“模速空間”人工智能社區(qū)通過算力調(diào)度平臺，為企業(yè)節(jié)省30%—50%的算力成本。

在技術支撐上，智能化管理貫穿第五代產(chǎn)業(yè)園的全流程。例如，珠海市提出的“5.0產(chǎn)業(yè)新空間”采用招商前置模式，通過數(shù)據(jù)分析精準匹配企業(yè)需求，實現(xiàn)“標準化廠房”與“定制化產(chǎn)線”靈活組合。此外，綠色低碳技術深度融入園區(qū)設計，如上海匯禾醫(yī)療通過“工業(yè)上樓”優(yōu)化建筑容積率，降低單位能耗。

第五代產(chǎn)業(yè)園強調(diào)“六要素融合”（產(chǎn)業(yè)、學校、科研、金融、用戶、政府），形成開放協(xié)同的創(chuàng)新網(wǎng)絡。例如，粵港澳大灣區(qū)集成電路設計產(chǎn)業(yè)園聚集60余家企業(yè)，構建從研發(fā)到應用的完整產(chǎn)業(yè)鏈；濟南明水開發(fā)區(qū)引入百度智能云數(shù)據(jù)標注基地，打造“數(shù)據(jù)生產(chǎn)—標注—應用”閉環(huán)，孵化20余家AI企業(yè)。

第五代產(chǎn)業(yè)園尤其注重產(chǎn)城融合的深度化。園區(qū)與城市功能無縫銜接，形成“微型城市”。例如，珠海三溪科創(chuàng)城通過舊城改造，建成330萬平方米產(chǎn)業(yè)空間，配套人才公寓、學校和商業(yè)中心，吸引83家規(guī)上企業(yè)入駐。這種模式不僅提升生產(chǎn)效率，還通過“15分鐘生活圈”增強人才黏性。

第五代產(chǎn)業(yè)園突破地域限制，推動國際要素整合。中德合作園區(qū)（如青島中德生態(tài)園）通過引入德國高端裝備技術與中國市場資源，實現(xiàn)“德國質(zhì)量”與“中國速度”的協(xié)同。上海“4小時產(chǎn)業(yè)圈”則依托長三角產(chǎn)業(yè)集群，加速eVTOL（電動垂直起降飛行器）等前沿技術的研發(fā)迭代。

作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，第五代產(chǎn)業(yè)園更強調(diào)服務新質(zhì)生產(chǎn)力。

第五代產(chǎn)業(yè)園通過集聚研發(fā)機構、高校和龍頭企業(yè)，形成“基礎研究—技術轉化—產(chǎn)業(yè)應用”的創(chuàng)新鏈。例如，橫琴粵澳集成電路設計產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合珠海先進集成電路研究院，2023年產(chǎn)值達14億元，計劃2026年突破百億。此外，專業(yè)化園區(qū)（如醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園）配備甲類倉庫、雙回路供電等設施，滿足特定產(chǎn)業(yè)需求。

同時，通過共享平臺與政策扶持，破解企業(yè)“不敢創(chuàng)新”難題。上海推出“免申即享”政策，利用大數(shù)據(jù)自動匹配企業(yè)獎勵，哲弗智能未申請即獲50萬元補貼；南?！拔宕眻@區(qū)為中試平臺提供共享實驗室，節(jié)省中小企業(yè)設備投入。

第五代產(chǎn)業(yè)園加速技術產(chǎn)業(yè)化，以應用場景驅動技術落地。濟南明水開發(fā)區(qū)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點，為重汽集團設計智能倉儲系統(tǒng)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉型；珠海海洋牧場產(chǎn)業(yè)園研發(fā)“伶仃牧場”智能養(yǎng)殖平臺，實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值提升30%。

第五代產(chǎn)業(yè)園主要聚焦培育未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)。很多第五代產(chǎn)業(yè)園前瞻布局低空經(jīng)濟、人工智能等戰(zhàn)略領域。珠海規(guī)劃低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，搶占“天空之城”先機；上海徐匯濱江聚集400家人工智能企業(yè)，形成“上下樓即上下游”的協(xié)同效應。這類園區(qū)通過政策引導與資本投入，推動產(chǎn)業(yè)鏈從“跟跑”轉向“領跑”。

第五代產(chǎn)業(yè)園踐行綠色可持續(xù)發(fā)展。園區(qū)將低碳理念融入設計與運營。上?！爸窃炜臻g”通過綠色建筑技術降低能耗，成都天府國際生物城采用循環(huán)經(jīng)濟模式處理廢棄物。這類實踐不僅符合全球ESG趨勢，還通過碳交易等機制創(chuàng)造新價值。

挑戰(zhàn)仍存

盡管第五代產(chǎn)業(yè)園展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Γ浒l(fā)展道路并非一帆風順，仍然面臨著一系列的挑戰(zhàn)。與此同時，這些挑戰(zhàn)之中也孕育著新的機遇，等待著有識之士去發(fā)掘和把握。

首先，算力與數(shù)據(jù)的高成本問題依然是制約第五代產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的主要因素之一。以北京門頭溝區(qū)為例，該地區(qū)通過采用國產(chǎn)化的算力集群來降低對外部資源的依賴，但如何在保證效率的同時確保系統(tǒng)的安全性，這依然是一個需要深入探索的課題。

除此之外，跨行業(yè)模型的協(xié)同開發(fā)也面臨著技術壁壘的挑戰(zhàn)。武漢所推動的“多模態(tài)大模型+垂直領域應用”的模式，雖然前景廣闊，但要實現(xiàn)更多行業(yè)知識的遷移和應用，還需要克服不少技術難題。

在標準統(tǒng)一方面，目前各地園區(qū)的標準尚未形成統(tǒng)一，這可能會導致重復建設和資源浪費的問題。中國開發(fā)區(qū)協(xié)會正在推動團體標準的制定工作，這有望為整個行業(yè)提供一個可復制、可推廣的評價體系。此外，數(shù)據(jù)開放與隱私保護之間的矛盾也是亟待解決的問題。如何通過立法和技術創(chuàng)新來平衡創(chuàng)新與安全，確保數(shù)據(jù)的合理利用同時保護企業(yè)和個人隱私，是當前亟需解決的難題。

隨著生成式AI、人形機器人等前沿技術的不斷成熟，第五代產(chǎn)業(yè)園需要積極搶占新興技術的賽道。例如，深圳已經(jīng)制定了目標，計劃到2026年實現(xiàn)人工智能終端產(chǎn)業(yè)的萬億規(guī)模，重點發(fā)展AI手機、智能穿戴設備等前沿領域。在全球化的競爭中，如何通過“AI+產(chǎn)業(yè)”的模式輸出中國的發(fā)展模式，已經(jīng)成為一個重要的課題。

第五代產(chǎn)業(yè)園的興起，不僅僅代表著產(chǎn)業(yè)園區(qū)從傳統(tǒng)的“空間載體”向現(xiàn)代的“生態(tài)引擎”的質(zhì)的飛躍，更是生產(chǎn)關系的一次深刻重構。它通過技術賦能、生態(tài)協(xié)同與制度創(chuàng)新，成為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心載體。

展望未來，隨著技術的進一步突破和全球合作的不斷深化，第五代產(chǎn)業(yè)園有望引領新一輪的產(chǎn)業(yè)革命，為區(qū)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展注入持久的動力。在這個過程中，如何在創(chuàng)新與規(guī)范、效率與公平之間找到平衡點，將是決定第五代產(chǎn)業(yè)園成敗的關鍵。

（作者謝良兵系新媒體“園區(qū)薈”總編輯）

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來源 | 經(jīng)觀政研院

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