河北十二支救援隊實戰演練強技能 政社協同機制建設提效能

5月8日至11日，河北省12支社會應急救援隊在雄安新區白洋淀開展“5·12全國防災減災日”聯合集訓演練。活動由河北省應急管理廳指導，壹基金與石家莊藍天救援隊主辦，聚焦提升水域救援能力、完善“政社”“社社”協同機制，為應對北方極端天氣下的洪澇災害提供實踐經驗。

全球氣候變暖加劇北方極端天氣風險，2023年京津冀特大暴雨即為典型案例。本次演練作為“美團防災減災救災水域救援社會力量發展計劃”核心環節，以“系統響應+實戰演練+專業集訓”模式，模擬真實災害場景。
5月8日晚，省應急管理廳通過協調系統發布模擬災情，12支隊伍啟動72小時物資保障。次日暴雨中，首支抵達的石家莊藍天救援隊迅速搭建接待和撤離中心（RDC）與現場行動協同中心（OSOCC），為全域救援建立指揮樞紐。各隊伍完成營地建設、災情會商后，開展無動力操舟、沖鋒舟駕駛、活餌救援等10余項技能集訓，檢驗復雜環境下的實操能力。

演練以機制建設為核心，依托政府現有政社協調系統，模擬災害響應全流程，明確社會力量在政府統籌下的輔助救援定位。同時參考《INSARAG（國際搜索與救援咨詢團）指南》，建立區域性災時現場協同機制，通過地理分區、任務分配提升多隊伍聯合效率。

配套的響應機制交流會上，行業專家圍繞社會組織應急決策、區域協同案例展開研討。北京師范大學專家指出，需以技術創新與深度合作打造區域應急樣板，為國家應急能力建設提供支撐。“演練+研討”模式既深化隊伍對協同機制的實踐認知，也為長效機制積累理論成果。
社會應急力量是我國應急體系的重要補充，《“十四五”國家應急體系規劃》明確提出引導其有序發展。“美團防災減災計劃”自2024年實施以來，已在河北培育26支專業隊伍，通過裝備資助、技能培訓推動與政府體系對接。

本次演練要求各隊伍自行完成72小時后勤保障，既檢驗自我保障能力，也為跨區域協同積累經驗。石家莊藍天救援隊負責人表示，活動在技能、協同、保障、機制四方面實現突破，形成可復制的北方洪澇應對范式。滄州市救援隊負責人強調，項目通過“裝備+培訓+演練”持續賦能，提升隊伍實戰與協同能力。

目前河北省社會應急救援隊已達100支左右。本次演練標志著河北在社會力量參與應急管理中邁出關鍵一步，其經驗模式為全國同類地區提供參考，助力構建“政府統籌、社會協同、多方參與”的應急救援新格局。