11月11日,2024珠海論壇開幕。
在商業(yè)航天發(fā)展論壇上,中國(guó)國(guó)家航天局總工程師李國(guó)平先生作了《關(guān)于推進(jìn)商業(yè)航天持續(xù)健康發(fā)展的思考》的主題報(bào)告。
![]()
談到商業(yè)航天發(fā)展現(xiàn)狀時(shí),報(bào)告提到,截至當(dāng)前我國(guó)商業(yè)航天企業(yè)數(shù)量已達(dá)500余家。
其中,運(yùn)載火箭企業(yè)49家(總體約20家);衛(wèi)星研制企業(yè)約141家(總體約50多家);衛(wèi)星營(yíng)運(yùn)企業(yè)約178家;衛(wèi)星應(yīng)用企業(yè)約154家。
此外,李國(guó)平總工程師還分享了針對(duì)商業(yè)航天發(fā)展中的問題和思考。
需要關(guān)注的幾個(gè)問題
一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需調(diào)整。
體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
- 分布不均衡。多集中于上游星箭研發(fā)和制造領(lǐng)域,中游下游關(guān)注度不足。
- 同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。部分火箭總體方案和運(yùn)載能力相似,部分遙感衛(wèi)星載荷配置雷同 (各種“XX一號(hào)”衛(wèi)星等) 。
- 衛(wèi)星應(yīng)用市場(chǎng)沒有打開。尤其是面向個(gè)人用戶應(yīng)用沒有打開,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,盈利模式還需探索優(yōu)化。
- 總裝廠、試車臺(tái)、地面臺(tái)站等遍地開花。
- 國(guó)際市場(chǎng)開拓力度仍然不足。目前國(guó)內(nèi)試車臺(tái)共涉及9家商業(yè)航天企業(yè),分布于8個(gè)省,投入使用25個(gè),規(guī)劃建設(shè)中8個(gè)。
![]()
二,產(chǎn)業(yè)生態(tài)還需優(yōu)化。
具體體現(xiàn)在:
- 安全意識(shí)不強(qiáng)。
- 供應(yīng)鏈不完善。
- 耐心資本不足。
- 外空可持續(xù)發(fā)展關(guān)注度不高。
持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)思考
李國(guó)平總工程師介紹,在總體思路上:
深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,以航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)為引領(lǐng),將商業(yè)航天納入我國(guó)航天發(fā)展總體布局,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,充分發(fā)揮商業(yè)航天的優(yōu)勢(shì)和特色,更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的商業(yè)航天市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,既“管得住” 又“放得活”。
基本原則:支持鼓勵(lì)、規(guī)范有序。
![]()
此外,規(guī)范有序上,應(yīng)確保:
- 遵循法律法規(guī)。
- 符合國(guó)家戰(zhàn)略。
- 遵從外空規(guī)則。
外空規(guī)則中,既包括聯(lián)合國(guó)的《外空條約》、《責(zé)任公約》、《登記公約》、《營(yíng)救公約》等,還包括IADC的空間碎片協(xié)調(diào)委員會(huì)行為準(zhǔn)則和指南。
在持續(xù)發(fā)展思考上,首先應(yīng)加強(qiáng)頂層規(guī)劃,“能商則商”,包括一系列相關(guān)政策文件的完善和制定。
![]()
第二,優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入。
- 加強(qiáng)科研生產(chǎn)活動(dòng)許可,強(qiáng)化火箭、大型試驗(yàn)、試車臺(tái)建設(shè)許可管理。
- 研究載人商業(yè)飛行、空間物體再入的許可管理。
- 優(yōu)化衛(wèi)星研制許可,取消重量500公斤以上衛(wèi)星研制生產(chǎn)資質(zhì)限制。
- 優(yōu)化發(fā)射許可流程,提高許可事項(xiàng)審批效率,加強(qiáng)實(shí)質(zhì)性審查。
- 強(qiáng)化商業(yè)航天項(xiàng)目核準(zhǔn),減少低水平重復(fù)建設(shè),優(yōu)化區(qū)域布局。
![]()
第三,鼓勵(lì)商業(yè)航天企業(yè)參與國(guó)家項(xiàng)目。
- 支持商業(yè)航天企業(yè)平等參與國(guó)家工程項(xiàng)目。
- 設(shè)置商業(yè)航天發(fā)展專題,支持新概念、新產(chǎn)品、低成本等先進(jìn)技術(shù)研發(fā)。
- 拓寬政府采購(gòu)商業(yè)航天服務(wù)的渠道。
- 推動(dòng)成立商業(yè)航天基金。
![]()
第四,推進(jìn)商業(yè)航天共建共享。
- 推動(dòng)國(guó)家投資的大型設(shè)備設(shè)施向商業(yè)航天企業(yè)開放。
- 鼓勵(lì)商業(yè)航天大型設(shè)備設(shè)施的集中統(tǒng)籌。
- 鼓勵(lì)體制內(nèi)企業(yè)支持商業(yè)航天企業(yè)供應(yīng)鏈供給。
- 放開國(guó)家衛(wèi)星數(shù)據(jù),盤活存量數(shù)據(jù)資源。
- 建立權(quán)威統(tǒng)一、開放共享的標(biāo)準(zhǔn)體系,包括強(qiáng)制和指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。
第五,支持商業(yè)航天企業(yè)“走出去。
中國(guó)國(guó)家航天局已與50多個(gè)國(guó)家(地區(qū)) 和組織簽訂180多份政府間航天協(xié)議,深度參與17個(gè)相關(guān)國(guó)際組織,以及相關(guān)多邊合作機(jī)制:
![]()
- 亞大空間合作組織。
- 金磚國(guó)家遙感衛(wèi)星星座。
- G20空間經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人會(huì)議。
- 一帶一路空間信息走廊。
- 瀾湄國(guó)家航天合作機(jī)制等。
- 支持衛(wèi)星出口、數(shù)據(jù)應(yīng)用,國(guó)際商業(yè)發(fā)射服務(wù)等。
- 支持參與國(guó)家援外項(xiàng)目。
- 鼓勵(lì)參加國(guó)際公益業(yè)務(wù)服務(wù) (charter)。
- 加強(qiáng)宇航產(chǎn)品及兩用品的出口審查。
![]()
第六,嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管。
- 嚴(yán)格空間物體登記。衛(wèi)星入軌、狀態(tài)變化、延壽、離軌等嚴(yán)格登記。
- 加強(qiáng)全過程安全監(jiān)管。對(duì)研發(fā)、制造、運(yùn)輸、試驗(yàn)、發(fā)射、測(cè)控、運(yùn)行、再入全過程進(jìn)行安全監(jiān)管。
- 保障外空可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)空間碎片監(jiān)測(cè)、減緩和清除,監(jiān)督火箭鈍化、衛(wèi)星離軌等措施的有效性。
- 統(tǒng)籌空間交通管理。
參考及引用:
https://m.itouchtv.cn/liveRich/101736?currentTag=4;
廣東廣播電視臺(tái),珠海論壇;
國(guó)防科技工業(yè)局、航天愛好者網(wǎng)對(duì)文本亦有貢獻(xiàn)。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.