美軍印太戰區一把手換帥，新任司令帕帕羅和前兩任司令相比如何

許述工作室

執筆 ashes of time

2024年5月3日，印太戰區美軍一把手正式換帥，新任司令帕帕羅走馬上任，國內很快出了一波關于他的新聞。早在3年前帕帕羅出任太平洋艦隊司令時，本工作室就對他進行了5000多字的人物畫像，截止他出任印太戰區司令，又對其人物畫像進行了更新和完善，目前信息量6000多字。

從2020年開始，本工作室開始對美國印太戰區主要指揮官（約70多個重要職位）進行人物畫像并進行持續跟蹤和及時更新，每個人物畫像平均4000字+，具體分以下9個維度展開——1.基本情況；2.履職情況（含任職經歷、教育情況、所獲榮譽）；3.政策主張（含對華態度）；4.能力特點；5.性格特點和指揮管理風格；6.主要弱點；7.人脈關系；8.該艦近年來在我國周邊海域活動情況；9.附件（含履歷表和參考資料來源）。橫向覆蓋美國印太戰區70多個重要職位，縱向保持數年長期跟蹤和實時更新，且每個人物畫像平均4000多字的信息量，據本工作室目力所及，似乎只有我們一家。

印太戰區司令是印太戰區70多個主要職位中最重要的一個職位，目前我們已經積累了戴維森、阿奎利諾、帕帕羅3任印太戰區司令的人物畫像共計約1.5萬字。那么，新任印太戰區司令帕帕羅與前兩任印太戰區司令相比，有什么優勢，又有什么不足呢？

首先，從年齡上看，出任印太戰區司令時，戴維森58歲，阿奎利諾59歲帕帕羅60歲，剛好后一任印太戰區司令都比前一任大1歲。也就是說，帕帕羅沒有兩位前任“進步”快。

其次，從學歷上看，戴維森拿到一個碩士學位（海軍戰爭學院戰略學碩士學位），阿奎利諾沒有碩士學位，是個本科生（海軍軍官學院物理學學士），帕帕羅拿到兩個碩士學位（歐道明大學和海軍研究生學院，分別獲得國際研究碩士學位和系統分析碩士學位）。就學歷而言，帕帕羅勝過兩名前任。

再次，從履歷上看，帕帕羅有特殊優勢。

由于履歷是最重要的部分，下面貼出三任印太戰區司令的部分履歷（更新詳細的履歷在正文）：

戴維森履歷

阿奎利諾履歷

帕帕羅履歷

能做到印太戰區司令這種“封疆大吏”的職位，履歷一般都扎實過硬。帕帕羅除了在海軍系統內履歷扎實（在海軍航空部隊司令部、艦隊部隊司令部和海軍作戰部等大機關都任過職），相比兩位前任又有一個特別的優勢——作為一名海軍將領，曾赴空軍和陸軍交叉任職，是典型的“復合型人才”。具體來說，帕帕羅赴空軍交叉任職時，在第71戰斗機中隊駕駛F-15C型機，并多次赴沙特和冰島凱夫拉維克執行任務。在陸軍時，他隨陸軍部隊赴阿富汗任職，擔任省級重建小隊負責人，對于融洽軍民關系、支援地方建設等具有一定的實際操作經驗。在此基礎上，他還直接領導過聯合作戰，曾在卡塔爾烏代德空軍基地的多國航空與航天作戰中心擔任戰斗主任。如此經歷在海軍將領中并不多見，這使其人生中出現了最高光的時刻——從提名晉升中將到提名晉升上將不到一年時間。帕帕羅在海陸空三軍都任過職，這對其指揮聯合作戰奠定了基礎，而印太司令部是一個聯合作戰司令部，可以指揮該戰區內所有軍種的美軍部隊實施聯合作戰。

當然了，帕帕羅也有不足之處——晉升將官后，基本是在戰區任職，未能到聯合參謀部或國防部等頂層大機關鍛煉。相比之下，戴維森曾在聯合參謀部和國務院任過職；阿奎利諾升任將軍后，擔任過聯合部隊司令部戰略計劃與政策部部長、聯合參謀部作戰部副部長、負責作戰、計劃和戰略事務的海軍作戰部副部長，基本上都在核心要害部門鍛煉，而且掌握實權。

在軍隊，要想走得更遠，能力和人脈缺一不可。而在美軍，進入將軍的行列后，人脈的作用甚至超過能力。帕帕羅缺乏在海軍系統之外頂層機關的工作經歷（如聯合參謀部、國防部、國務院等），這讓他在軍旅生涯末期關鍵任職上吃了大虧。當初，帕帕羅在太平洋艦隊司令任期滿了之后，下一個職位本來是海軍系統的一把手——海軍作戰部長，而且他也得到了海軍作戰部長的提名，這說明海軍系統對其非常認可。但他最后功虧一簣——帕帕羅擔任海軍作戰部長的提名到了總統拜登手里，被否決了，拜登另外選了另外一個人——海軍作戰副部長麗莎·弗朗切蒂，畢竟這可以為他拉到不少女性的選票。拜登用人有一個特點——喜歡用副職“轉正”，除了海軍系統，空軍、陸軍、海軍陸戰隊的一把手，全都是由常務副職“轉正”而來。拜登這樣做，不知道是不是因為他過去也是副總統而后來“轉正”，所以喜歡用有類似經歷的人。

就能力而言，塞繆爾·帕帕羅在新型作戰概念和對海空無人平臺的運用方面都強于弗蘭切蒂，且善于創新，對中國軍隊的接觸和了解也更多，是海軍作戰部長更合適的人選，不料卻敗給了政治、敗給了一個女人，心里恐怕多少有些不服或者不爽。

最后，有必要了解帕帕羅的對華態度。2022年8月美國眾議長佩洛西訪臺，導致中美兩國之間的軍事對話暫停，之后兩軍發生了多起近距離海空對峙事件。當時任太平洋艦隊司令帕帕羅被記者問及“如果南海或者臺海爆發現實危機，中美兩軍沒有溝通管道怎么辦”時，他答道：“我們真切地希望他們能接聽電話。如果不行，那我們只能根據公開信息渠道對中方的言行做出最優評估。”他認為，如果雙方無法進行對話，那么無疑會讓形勢變得更加危險。可見，當時的帕帕羅面對記者的尖銳提問“打了太極”。如今，帕帕羅升任印太戰區司令，其對華態度恐怕會趨于強硬。

下面是帕帕羅人物畫像的目錄——

目錄

“許述工作室”創始人簡介

許述，軍事學博士，出版過《這才是美軍》和《兵道》，現創辦工作室，聚焦研究美軍。