企業落實食品安全“兩個責任”應知應會

《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》（60號令）已經2022年9月20日市場監管總局第12次局務會議通過，現予公布，自2022年11月1日起施行。

一、包保情況

1.所在企業的包保級別（A級、B級、C級、D級）。

2.來企業檢查的包保干部姓名。

3.包保干部每季度至少上門督導一次。

4.包保干部督導是否發現問題，是否按要求落實整改（臺賬）。

二、總局60號令情況

1.知道《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》（國家市場監督管理總局60號令），2022年11月1日正式實施的。

2.參加過監管部門組織開展的總局60號令培訓。

3.知道本企業是配“兩員”（食品安全總監、食品安全員）的還是“一員的”（食品安全員）。

4.食品安全總監、食品安全員分別掌握自身的職責（滑動至底查看）。

5.企業日、周、月怎么執行的，在哪里執行的，要會操作APP，檢查出問題怎么閉環，都要清楚的掌握。

三、食品經營管控情況

1.人員管理基本要求

人員健康符合要求。從業人員個人衛生保持干凈整潔，并開展食品安全培訓（提供培訓臺賬）。

2.場所及設備設施基本管理要求

保持場所環境整潔衛生。所有的設備設施、消毒劑、洗滌劑均能滿足要求。設備設施維護、監控記錄齊全。

3.落實進貨查驗基本要求

入庫的食品、食品添加劑、食品相關產品、食用農產品要進行索證索票（“浙食鏈”上鏈企業通過線上操作形成電子臺賬）。

4.進口食品、散裝食品等標簽標識管理基本要求

進口食品應當有中文標簽，依法應當有說明書的，還需要有中文說明書。

散裝食品銷售應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯系方式等內容。

5.食品貯存、運輸管理基本要求

食品應當離墻離地存放；銷售、貯存、運輸冷藏冷凍食品及其他對溫度、濕度等有要求的食品，相關的設施設備應當符合溫濕度控制要求，定期進行維護，同時建立日常管理記錄。

6.制度管理情況

應當建立食品安全管理制度，包括食品安全自查（包括日管控、周排查、月調度）制度、從業人員健康管理制度、人員培訓考核制度、冷藏冷凍食品全程溫度記錄制度、進貨查驗記錄制度、經營場所及設施設備清潔、消毒和維修保養制度、廢棄物處置管理制度、食品銷售記錄制度、食品安全事故處置方案等。

7.消費提示管理情況

特殊食品設專柜（或專區）銷售并設立提示牌，提示牌為綠底白字（黑體）；售賣酒的地方設置不向未成年人銷售酒的標志。

8.臨期食品管理情況

臨近保質期的食品應當分類管理，作特別標示或者集中陳列出售。

9.網絡銷售特殊食品情況

網絡銷售的特殊食品在銷售頁面展示消費提示，展示的其他信息符合法律法規。（禁止在網絡銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品）

附件

食品安全總監、食品安全員職責

一、食品安全總監職責

（一）組織擬定食品安全管理制度，督促落實食品安全責任制，明確從業人員健康管理、供貨者管理、進貨查驗、生產經營過程控制、出廠檢驗、追溯體系建設、投訴舉報處理等食品安全方面的責任要求；

（二）組織擬定并督促落實食品安全風險防控措施，定期組織食品安全自查，評估食品安全狀況，及時向企業主要負責人報告食品安全工作情況并提出改進措施，阻止、糾正食品安全違法行為，按照規定組織實施食品召回；

（三）組織擬定食品安全事故處置方案，組織開展應急演練，落實食品安全事故報告義務，采取措施防止事故擴大；

（四）負責管理、督促、指導食品安全員按照職責做好相關工作，組織開展職工食品安全教育、培訓、考核；

（五）接受和配合監督管理部門開展食品安全監督檢查等工作，如實提供有關情況；

（六）其他食品安全管理責任。

食品生產經營企業應當按照前款規定，結合企業實際，細化制定《食品安全總監職責》。

二、食品安全員職責

（一）督促落實食品生產經營過程控制要求；

（二）檢查食品安全管理制度執行情況，管理維護食品安全生產經營過程記錄材料，按照要求保存相關資料；

（三）對不符合食品安全標準的食品或者有證據證明可能危害人體健康的食品以及發現的食品安全風險隱患，及時采取有效措施整改并報告；

（四）記錄和管理從業人員健康狀況、衛生狀況；

（五）配合有關部門調查處理食品安全事故；

（六）其他食品安全管理責任。

食品生產經營企業應當按照前款規定，結合企業實際，細化制定《食品安全員守則》。

食品生產企業“兩個責任”應知應會

一、包保情況

1.所在企業的包保級別（A級、B級、C級、D級）。

2.來企業檢查的包保干部姓名。

3.包保干部每季度至少上門督導一次。

二、總局60號令情況

1.企業的食品安全管理人員包括哪些？

答：包括食品生產企業主要負責人、食品安全總監和食品安全員。企業主要負責人對本企業食品安全工作全面負責，食品安全總監、食品安全員按照崗位職責協助企業主要負責人做好食品安全管理工作。

2.食品生產企業常態化管理機制指的是什么？

答：食品生產企業應當在自查工作基礎上建立日管控、周排查、月調度常態化管理機制。

3.日管控、周排查、月調度的具體工作要求是什么？

答：日管控。食品安全員每日根據風險管控清單進行檢查。發現問題的上報食品安全總監或者企業主要負責人。未發現問題的，也應當予以記錄，實行零風險報告。

周排查。食品安全總監或者食品安全員每周至少組織1次風險隱患排查。

月調度。企業主要負責人每月至少聽取1次食品安全總監管理工作情況匯報，對當月食品安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行工作總結，對下個月重點工作作出調度安排。

4.食品生產企業要制定“三清單一承諾”制度，具體指什么？

答：實行責任清單制、任務清單制、督查清單制和制定責任與任務承諾書。

5.食品生產企業要健全食品安全“三本賬”，具體指什么？

答：每日食品安全檢查記錄、每周食品安全排查治理報告和每月食品安全調度會議紀要（與日管控、周排查、月調度相對應）。

6.食品安全總監、食品安全員應當具備哪些食品安全管理能力？

答：（一）掌握相應的食品安全法律法規、食品安全標準；

（二）具備識別和防控相應食品安全風險的專業知識

（三）熟悉本企業食品安全相關設施設備、工藝流程、操作規程等生產經營過程控制要求；

（四）參加食品安全管理人員培訓并通過考核；

（五）其他應當具備的食品安全管理能力。

7.食品安全總監承擔哪些責任？

答：（一）組織擬定食品安全管理制度，督促落實食品安全責任制，明確食品安全責任要求；

（二）組織擬定并督促落實食品安全風險防控措施，定期組織食品安全自查，及時向企業主要負責人報告，阻止、糾正食品安全違法行為，按照規定組織實施食品召回；

（三）組織擬定食品安全事故處置方案，組織開展應急演練，落實食品安全事故報告義務；

（四）負責管理、督促、指導食品安全員按照職責做好相關工作，組織開展職工食品安全教育、培訓、考核；

（五）接受和配合監督管理部門開展食品安全監督檢查等工作，如實提供有關情況；

（六）其他食品安全管理責任。

8.食品安全員承擔哪些職責？

答：（一）督促落實食品生產經營過程控制要求；

（二）檢查食品安全管理制度執行情況，管理維護食品安全生產經營過程記錄材料，按照要求保存相關資料；

（三）對不符合食品安全標準的食品或者有證據證明可能危害人體健康的食品以及發現的食品安全風險隱患，及時采取有效措施整改并報告；

（四）記錄和管理從業人員健康狀況、衛生狀況；

（五）配合有關部門調查處理食品安全事故；

（六）其他食品安全管理責任。

9.食品生產企業停工、停產期間是否需要履行相關制度？

答：食品生產經營企業停工、停產后可暫不執行日管控、周排查、月調度，相關情況應如實記錄、存檔備查。

10.哪些人不得擔任食品安全總監和食品安全員？

答：因食品安全違法被吊銷許可證的企業，其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，自處罰決定作出之日起五年內不得擔任食品安全總監、食品安全員；因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員，終身不得擔任食品安全總監、食品安全員。

11.本企業的最大的食品安全風險點是什么？制定了哪些食品安全風險防控措施？

答：包括食品生產企業主要負責人、食品安全總監和食品安全員。企業主要負責人對本企業食品安全工作全面負責，食品安全總監、食品安全員按照崗位職責協助企業主要負責人做好食品安全管理工作。

12.食品安全員對食品安全潛在風險提出了哪些建議？

答：包括食品生產企業主要負責人、食品安全總監和食品安全員。企業主要負責人對本企業食品安全工作全面負責，食品安全總監、食品安全員按照崗位職責協助企業主要負責人做好食品安全管理工作。