“舊改征收律師”團隊典型動遷糾紛法律咨詢集錦（20030225）

（1）公房動遷，在冊戶籍人員均不符合同住人認定條件，動遷款該如何分配？

有當事人來電咨詢，老房子在黃浦區，剛剛列入動遷范圍，承租人是母親已經過世，目前在冊戶籍4人，分別是她一家三口和侄子，她婚后曾經享受過福利分房，后一家三口戶籍遷回，她侄子戶口遷入之后也沒居住過。

想咨詢一下這種情況，動遷款應如何分配？

初步判斷當事人這種情況，屬于在冊戶籍人員均不符合同住人的情形，該情形下動遷款法院原則上按公平原則分配。實踐中按家庭單位為原則或按戶口為原則分配都有過判例，具體還需結合他處住房情況，代際關系，對房屋貢獻等因素綜合判斷。

（2）市場價購買的公房是否屬于他處有房？

同住人認定中他處有房是指他處有福利性房屋，公房屬于福利性房屋的一種情形，那么市場價購買的公房是否為福利性房屋呢？

上述問題分兩個階段，市場價把公房購買下來這個階段不屬于福利分房，也就不屬于同住人認定中的他處有房，這個觀點實務中沒有爭議。

但有部分情況是，有人后續按94方案按工齡或職級把該公房買下來變為產權房，是否屬于享受了福利性政策？該情形實務存在爭議，法院的判例也存在不同觀點，需要專業律師站在有利己方的立場據理力爭了。

（3）私房動遷，是否屬于享受過拆遷安置，能否認定為戶口所在公房的同住人？

有網友加微信咨詢，他在九十年代時候有一套私房拆遷，當時拿了貨幣補償，現在他戶口所在地的公房又拆遷了，他能否認定為同住人？

這個問題需要分不同情況來判斷。

1.如果他是私房產權人，那么不視為享受過拆遷安置，仍有機會認定為現有公房同住人，當然還要符合居住滿一年等其他同住人條件。

2.如果他是私房非產權人，則應認定其已享受過相應拆遷安置，不能再次參與本次公房征收補償利益的分配。

（4）上海公房拆遷了，我們夫妻倆結婚時享受過福利分房，我女兒沒有享受過，是否能認定為同住人？

有一對中年夫妻到律所咨詢，目前黃浦區的老公房承租人是母親，他們一家三口戶籍都在冊，他們結婚時單位分配了一套房子，確實享受過福利分房，但他們女兒后面才出生，很小時候戶口就報入了系爭公房，現想咨詢一下她女兒是否能爭取一個份額？

該問題關鍵因素是他們女兒成年后是否在系爭公房居住一年以上，是否有居住利益。后了解到，他們女兒從未在系爭房屋實際居住，這樣能認定為同住人的可能性就比較小了。

（5）今天一位大姐就到律所咨詢一件已經讓她煩心很久的事情。她們家在徐匯區有一套公房，20年前她的一位遠房親戚是知青，其想讓兒子回滬讀書，但戶口沒地方落，就懇請她同意兒子戶口遷入，當時口頭承諾只是掛戶口，她同意了。過了幾年，她這位親戚退休回來也用同樣方法遷入戶口，并要求分戶，為了表示不會搶房子，還寫下書面承諾。但分戶后，其陸續把妻子，兒媳婦，孫子的戶口遷入。目前系爭房屋有她們家5人，她兄弟家5人及這位遠房親戚家5人，共15個戶口。這位大姐想咨詢一下，房屋動遷該如何補償，如何分配，這位遠房親戚5個戶口是否會損害她的利益？

雷敬祺律師團隊了解案情后，初步疏理了思路。

首先，幫助性質同意遷入戶口，并不一定有權分得動遷款，況且還有書面承諾。

其次，本案有15個戶口，可以選擇居住困難戶認定，并不會損害她利益，如果選擇居困認定，居困多出來的補償還可以與該親戚協商分割。