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- 日本首相高市早苗與自民黨副總裁麻生太郎關系出現微妙距離,因高市未充分溝通便接連做出重大決策,引發麻生周邊人士不信任。
- 高市曾試探由麻生出任眾議院議長,被麻生堅決推辭,此舉被視為試圖削弱麻生在黨內影響力,導致兩人關系發生變化。
- 自民黨內已出現‘后高市時代’的派系重組動向,參議院干事長石井準一成立新團體,已有超過40名參議院議員加入。
- 預計今秋進行的內閣改組及黨內高層人事調整備受關注,結果可能影響高市與麻生等人的距離,并反映其政策推行意圖。
日本首相高市早苗與自民黨副總裁麻生太郎之間,正產生微妙的距離。在大選狂勝后被稱為“一強”的政權運作背后,高市早苗在未向黨內高層充分說明的情況下接連做出重大決策,導致麻生周邊人士的不信任感不斷蔓延。與曾經支撐政權建立的“監護人”之間,如今究竟發生了什么?
高市首相與麻生之間出現“微妙的距離”
“在本次國會期間實現《皇室典范》的修訂是當務之急。我也愿為此竭盡全力。”
4月16日,在如今自民黨內唯一且勢力最大的派系“麻生派”會議上,率領該派系的副總裁麻生太郎如此表示。麻生擔任自民黨“確保穩定皇位繼承懇談會”會長,將確保皇族人數的對策視為“生死攸關的課題”。
4月10日,他還與曾屬于麻生派的眾議院議長森英介舉行會談,就各黨派協商的全體會議交換了意見。
旨在穩定皇位繼承的《皇室典范》修訂,也是高市早苗在邀請麻生出任副總裁時曾拜托的議題。在不容忍“女性或女系天皇”這一保守立場上,兩人不謀而合。
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毋庸置疑,麻生在去年10月的自民黨總裁選舉中呼吁支持高市,是誕生日本首位女首相的最大功臣。高市內閣成立后,他曾表示“既然催生了這樣的內閣,就必須將其培育壯大,我已重新下定這一決心”,并多次重申支持首相的立場。高市在總裁選舉時曾低頭懇求“就拜托您了”,以此換取了支持。因此,麻生抱有一種自豪感,認為“支撐高市政權根基的正是我們”。
事實上,二把手干事長一職由麻生派的妹夫鈴木俊一擔任,總務會長也由麻生派的有村治子出任。三大要職中,麻生派占據兩席,加上麻生本人作為副總裁坐鎮,這種局面甚至讓部分議員抱怨“簡直就像第二次麻生政權”。
然而,近期高市與麻生之間似乎產生了“微妙的距離”。外界認為,最大的原因在于首相未能提供與黨內高層充分溝通的場合。
化為泡影的“麻生議長”方案
4月10日中午,高市將麻生、干事長鈴木俊一以及代理干事長萩生田光一請到首相官邸,進行了約1小時的午餐會。然而,本應保持密切溝通的黨總裁與副總裁,上一次聚餐竟然還要追溯到去年12月5日,這一事實恐怕會讓不少人感到驚訝。
在2月18日的眾議院全體會議上,麻生的親信森英介被選為眾議院議長。但實際上,高市最初曾試探由麻生本人出任作為“三權之長”的議長一職。對于曾擔任過首相的麻生而言,這無疑是一個令人錯愕的提議。
在現行憲法下,尚無一人同時具備首相和眾議院議長履歷。麻生曾多次表達在黨中央支撐高市政權的意愿,因此其周邊人士不禁心生疑慮,指出“這難道不是想把他高高掛起當議長,從而削弱他在自民黨內的影響力嗎?”
在麻生堅決推辭并推薦麻生派事務總長、前法務大臣森英介后,“麻生議長”的設想化為泡影,但兩人關系發生微妙變化已是不爭的事實。
盡管在《皇室典范》修訂和修憲等保守路線上存在交集,但曾任財務大臣、重視財政紀律的麻生,與高舉“積極財政”旗幟、堅持減稅和經濟增長路線的高市之間,在政策理念上存在著根本性分歧。
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厭惡酒席的高市疏遠“刺耳”諫言
只要對方求教便會給予建議,但“最終服從首相的決定”,這是麻生一貫的作風。然而,分析人士指出,厭惡酒席的高市有意疏遠那些“刺耳”的諫言,這也成了兩人產生隔閡的催化劑。
1月例行國會伊始的眾議院解散決定,高市直到最后一刻才通知麻生。在外界看來,兩人的關系似乎已經出現了裂痕。
為了推行自身政策,高市將“人事權”發揮到了極致。她不僅替換了出身舊大藏省、對減稅持謹慎態度的黨稅制調查會長宮澤洋一,還“撤換”了對削減眾議院議員席位表現出謹慎態度的眾議院選舉制度協議會座長逢澤一郎。接替逢澤出任座長的前法務大臣鈴木馨祐,同樣隸屬于麻生派。
今年3月,為了使與黨內的溝通更加順暢,高市又撤換了擔任政務首相秘書官的自民黨職員橘高志,起用了自己擔任總務大臣時期的秘書官松井正幸。
自去年底以來,能夠直接向高市進言的秘書官,僅有今井尚哉推薦的飯田祐二一人,其他人只能通過字條與首相進行交流。雖說最近高市終于允許其他秘書官同乘首相專車,但在最初階段,這項特權僅限于飯田一人。
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自民黨內著眼“后高市時代”的派系重組
就任首相已滿半年,高市所能仰仗的自民黨議員,僅限于代理干事長萩生田光一、眾議院議員高鳥修一以及參議院議員山田宏等人。盡管在官邸內有內閣官房長官木原稔、內閣官房副長官尾崎正直等親信輔佐,但官邸與黨執行部之間的溝通顯然難言充分。
有曾擔任過內閣閣僚的自民黨人士抱怨道:“僅僅因為贏得了大選,就擺出一副‘一切都要按我的意思辦’的‘國王’做派,首相這種姿態是錯誤的。”
誠然,如果在2028年參議院選舉前不解散眾議院,就不會有大型國政選舉。在未來約兩年內,作為在眾議院擁有壓倒性席位的自民黨黨首,高市可謂“大權獨攬”。但在參議院,即使加上執政聯盟中的日本維新會,議席也未能過半。因此,高市依然面臨著必須謹慎運營國會的局面。
高市與麻生之間的“微妙距離”之所以備受矚目,是因為自民黨內已經出現了著眼于“后高市時代”的派系重組動向。
盡管麻生派是目前唯一的正式派系,但在參議院自民黨內頗具影響力的參議院干事長石井準一等人,已于4月15日成立了新團體“自由民主黨參議院俱樂部”。據悉,目前已有超過40名參議院議員加入該團體。
官邸與黨執行部之間的“無形之墻”
且不論曾經被稱為“參議院教父”的參議院議員會長青木干雄的影響力,參議院向來作為不太在意當屆內閣意向的“良知之府”而存在。如今由石井坐鎮的參議院自民黨,同樣在行政與立法機構之間保持著一定的距離。
高市原本執意要求2026年度初始預算在年度內通過,最終卻不得不放棄,這很大程度上歸因于參議院自民黨優先確保充分審議時間的斡旋。即便首相擁有巨大權力,石井等人組建新團體的舉動,在她眼中無疑也是“值得警惕的動向”。
在首相與自民黨方面溝通不暢備受詬病之際,本應被寄予厚望發揮“協調者”作用的,是干事長鈴木。然而,麻生及其妹夫鈴木直到最后一刻才被告知解散眾議院的意向,兩人對溝通不暢心生不滿,自然也在情理之中。
盡管在人事安排上麻生派受到了重用,但除了首相深信不疑的代理干事長萩生田之外,官邸與黨執行部之間始終橫亙著一道“無形之墻”。作為協調者,究竟該如何行動才能契合首相的意圖,也變得難以捉摸。
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是否會撤換不合心意的人選
盡管大選的狂勝宣告了“高市一強時代”的到來,但近期地方選舉中自民黨支持的候選人遭遇三連敗,內閣支持率也進入了下滑通道,這無疑令人擔憂。
在黨內,前總務大臣武田良太組建了新的政策集團,總務大臣林芳正以及前首相岸田文雄的親信們也在頻繁舉行研討會。這些動向理所當然地被外界視為在為“后高市時代”布局。
眼下的焦點,集中在預計于今秋進行的內閣改組及黨內高層人事調整上。迄今為止,麻生派斬獲重要職位的情況頗為引人注目,但接下來的任命是否會反映出雙方當下的“微妙距離”,仍有待觀察。
此外,圍繞首相夢寐以求的消費稅減稅及修憲等議題,她是否會撤換不合心意的人選,也備受矚目。這次人事調整的結果,極有可能使首相與麻生等人的距離發生新的變化。
明年,四年一度的統一地方選舉即將到來。如果今后在地方選舉中繼續失利,即便能維持較高的內閣支持率,黨內也難保不會出現“在高市首相領導下無法打贏選戰”的聲浪。
屆時,麻生副總裁和參議院干事長石井等人將采取何種行動?一方面精力充沛地處理政務,另一方面卻比歷代首相更早返回首相公邸休息,對于這樣的高市而言,外界的議論或許有些刺耳。但在如今的永田町,“盛極必衰”這句古語似乎已開始在人們腦海中浮現。
作者:竹橋大吉
來源:高市首相と麻生副総裁に”亀裂”…黨內からは「首相は王様のようだ」と不満噴出 ポスト高市を巡るグループ再編も加速か
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