2026年4月15日,匈牙利候任總理毛焦爾在布達佩斯總統(tǒng)府當面要求總統(tǒng)舒尤克辭職,放話“新政府組建后你立刻走人,不答應(yīng)就修憲罷免”。
這事兒還得從頭說。就在三天前的4月12日,匈牙利國會選舉落下帷幕,結(jié)果讓整個歐洲都吃了一驚。毛焦爾領(lǐng)導(dǎo)的蒂薩黨拿下了53.18%的得票率,在199個議席中斬獲141席。要知道,修憲門檻也就需要三分之二,大約是133席,蒂薩黨這141席遠遠超出了這個數(shù)字。這也意味著,歐爾班從2010年起連續(xù)16年的執(zhí)政,正式宣告結(jié)束。
手握超級多數(shù)的毛焦爾,底氣自然不一樣。選舉結(jié)果還沒正式公布,他就在勝選當晚的集會上喊話舒尤克辭職。三天后他直接走進總統(tǒng)府,當面重復(fù)了同樣的話。他批評舒尤克 **“不配代表匈牙利民族的統(tǒng)一”“不適合擔任道德權(quán)威或榜樣”** 。他還警告說,如果舒尤克不識相,新議會將動用修憲權(quán)力,不只罷免總統(tǒng),連同歐爾班時期安插的總檢察長、憲法法院院長等高層一起清掉。這是擺明了要連根拔起,不是做做樣子。
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那么,毛焦爾為什么對舒尤克如此不依不饒?這得從舒尤克的來路說起。
舒尤克1956年出生,法學出身,長期在法律界和學界耕耘。2014年他進入憲法法院,2016年當上憲法法院院長,一干就是七八年。歐爾班執(zhí)政時期,青民盟長期占據(jù)議會三分之二多數(shù),他們通過修改規(guī)則,一步步把憲法法院的法官換成了自己人,舒尤克就是在這個背景下走上權(quán)力核心的。在他主政憲法法院期間,法院做出的裁決經(jīng)常偏向政府一方,為歐爾班的許多政策提供了司法背書。
2024年2月,前總統(tǒng)諾瓦克因為赦免了一樁兒童性侵案的共犯而被迫辭職。青民盟立刻提名舒尤克接任。國會投票時,他拿到134票贊成、5票反對,反對黨集體棄權(quán)抗議,選舉結(jié)果毫無懸念。可以說,舒尤克從一開始就不是民意的產(chǎn)物,而是歐爾班政權(quán)為了延續(xù)影響力、確保舊體系不被撼動而精心挑選的“守門人”。
對毛焦爾來說,留著舒尤克,就等于留著前朝的“眼線”。雖然總統(tǒng)在匈牙利制度上是個虛位元首,但他手上有法案否決權(quán)、憲法審查提請權(quán)、重要人事提名權(quán)。憲法法院里滿是他當年的老部下,司法系統(tǒng)還被舊勢力把持著。毛焦爾想推的任何改革,舒尤克都能從程序上設(shè)卡,用司法手段拖到死。這仗還沒打,先被人卡住了脖子。
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面對毛焦爾的最后通牒,舒尤克是什么反應(yīng)?他只是說了一句“會考慮一下”。舒尤克的前通訊主管桑托向匈牙利《游擊隊報》透露,舒尤克“脫離現(xiàn)實”“不理解他周圍和國家正在發(fā)生的事情”,不會主動辭職。按匈牙利現(xiàn)行法律,罷免總統(tǒng)需要議會三分之二多數(shù)啟動,再由憲法法院作出最終裁決。可現(xiàn)在憲法法院里全是舒尤克的老部下,他們會不會配合罷免,誰也說不準。
毛焦爾顯然早就想到了這層障礙。他的策略是釜底抽薪:不跟你在罷免程序上糾纏,直接動修憲這條路。議會只要通過三分之二多數(shù),就能修改基本法,比如推動總統(tǒng)直選制,從制度上徹底廢除議會任命總統(tǒng)的這套邏輯,讓舒尤克的任職基礎(chǔ)一夜之間崩塌。
這場較量的時間線也很緊湊。新議會預(yù)計在5月6日到7日之間召開首次會議,屆時將正式確認選舉結(jié)果,提名毛焦爾為總理。如果舒尤克在那之前還不松口,修憲程序?qū)㈦S即啟動。匈牙利屆時將陷入一場真正的憲政危機。
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這場風波還牽動著匈牙利與歐盟的關(guān)系。歐爾班執(zhí)政期間,歐盟凍結(jié)了大約350億歐元的資金,原因正是匈牙利在法治和司法獨立方面的諸多問題。毛焦爾在逼宮舒尤克的同一天,公開表示新政府將整頓媒體體系,并與歐盟就解凍資金展開磋商。清除舒尤克這些舊體系的殘余,不光是國內(nèi)政治的需要,更是向歐盟交出的第一份“改革答卷”。
說到底,毛焦爾逼宮舒尤克,表面上是個人恩怨,骨子里是新舊兩個時代的權(quán)力決戰(zhàn)。舒尤克的每一步晉升,都深深嵌在歐爾班構(gòu)建的制度里,他是舊體系最后的象征。毛焦爾要把這個體系徹底翻篇,就得先拔掉這顆釘子。而這場博弈的結(jié)果,不僅決定著舒尤克個人的去留,更將決定匈牙利到底能不能真正告別歐爾班的時代。
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