學習手記丨領會總書記對服務業發展的戰略擘畫

四月的北京，一場高規格的全國服務業大會召開，習近平總書記作出重要指示，將發展服務業提升到黨和國家事業發展的全局性戰略高度。

發展服務業為何如此重要？習近平總書記曾指出，加快發展服務業，是順應經濟發展規律、推進增長轉型的客觀要求。

從地方到中央，習近平總書記對發展服務業有著深邃認識和思考，一系列前瞻謀劃、科學部署，彰顯出對經濟發展規律的深刻把握。

上世紀80年代，習近平同志到河北省正定縣任職，提出走“半城郊型”經濟發展的路子。

精準研判“10萬勞動力種地已經足夠”“應該更多地投到工業、副業、服務業”的縣情，習近平同志極具前瞻性地提出“服務業是很有前途的第三產業”，深刻洞察服務業對吸納勞動力、釋放生產力的潛力。

2005年，進入工業化中后期的浙江，面臨著結構層次低、經營方式粗放的“成長煩惱”。此時，浙江服務業在經濟總量中的份額在40%左右。時任浙江省委書記習近平同志敏銳指出，“發達國家服務業多數都達到三個‘70%’的水平，即服務業產值占經濟總量的70%左右，GDP增長的70%來自于服務業的增長，服務業吸納了70%的就業人口”，要求為大力發展現代服務業創造更多的便利條件。

在當年1月的一次演講中，習近平同志強調，浙江經濟結構的戰略性調整和增長方式的根本性轉變越來越依賴于服務業的發展。2個月后，他在“之江新語”專欄撰文指出“必須遵循經濟規律，將服務業逐步培育壯大成為推動經濟發展的‘主動力產業’”，謀定經濟發展的主導產業和增長動力。

正定到浙江，縣域到省域，發展階段不同、條件不同。從“很有前途的第三產業”到“主動力產業”，習近平同志科學把握經濟發展階段特征和產業結構演進規律，超前布局服務業，破解發展瓶頸、推進經濟轉型。

順勢而為，往往事半功倍。躍動的曲線，有力印證服務業已成為我國經濟發展的第一大產業。服務業對經濟增長的貢獻率自2015年首次超過50%，到2025年達61.4%，連續11年占據國民經濟的半壁江山。

謀劃“十五五”時期經濟社會發展，習近平總書記強調“要前瞻性把握國際形勢發展變化對我國的影響，因勢利導對經濟布局進行調整優化”。

“十五五”開局起步，在經濟轉向高質量發展關鍵階段，促進服務業優質高效發展，既能為建設現代化產業體系、推動經濟高質量發展提供重要支撐，也能創造高品質生活，同時有助于增強國際競爭力、擴大高水平對外開放，戰略意義重大而深遠。

調整優化產業結構，必須堅持統籌兼顧。

在正定，習近平同志指出必須“建立合理的、平衡發展的經濟結構”；在福建，指引構建“制造與創造融合、傳統與新興并重、二產與三產并舉”的晉江“新實體經濟”；在浙江，指出“發達的服務業是制造業提升的助推器”“要把服務業發展與城鄉統籌結合起來”；在上海，認為三大產業要協調發展、共同發展、融合發展……

黨的二十大報告明確要求構建優質高效的服務業新體系，推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合。

融合發展，相得益彰。習近平總書記對產業發展的深刻理解，彰顯了堅持系統觀念、注重整體統籌，推動產業協同發展的思想方法和工作智慧。

沒有產業體系的現代化，就沒有經濟的現代化。沒有強大的服務業，就難有強大的制造業，也難有均衡、順暢的經濟循環。

近日，習近平總書記在就服務業發展作出的重要指示中，強調要“推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展”。

“十五五”時期，我國服務業規模預計將突破100萬億元，空間廣闊。沿著總書記指引的方向，生產性服務業正在加快突破技術封鎖、提升產業鏈韌性，生活性服務業聚焦民生需求、不斷滿足人民美好生活需要，必將共同譜寫服務業優質高效發展新篇章。

策劃：張曉松

主編：朱基釵

主筆：黃玥、李曉婷

視覺：郝曉靜、包昱涵

新華社國內部出品