外界或許會對此感到意外,但美國總統唐納德·特朗普似乎并不清楚該如何妥善處理霍爾木茲海峽危機。周五上午,伊朗宣布霍爾木茲海峽終于向所有希望通過該關鍵水道的商業和非軍事船只重新開放。前提是所有進入該水域的船只必須遵循伊朗當局指定的“協調路線”。
理論上,這條對全球石油貿易至關重要的通道此前被迫關閉,如今重新開放理應為全球經濟卸下沉重包袱。但在實際操作中,除了美國的石油交易商,似乎還沒有人對此彈冠相慶,也沒有人過早地將這一消息當真。
據英國廣播公司報道,各大油氣運輸公司并未急于讓旗下油輪穿過該海峽。這些公司向媒體表示,這一消息“并沒有改變任何實質性現狀”。
伊朗伊斯蘭革命衛隊聲稱,只有該組織才有權決定誰能通過這條海上通道,而具體的通行條款仍需國際海事組織進行“核實”。就連伊朗媒體也在質疑本國政府圍繞海峽開放所釋放的信息。
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就美國而言,其海軍仍在對伊朗港口實施封鎖。據稱,此舉是為了報復伊朗在兩國停火期間拒絕全面開放海峽。
沙特阿拉伯一直迫切希望特朗普結束這種封鎖狀態,而特朗普向海灣地區王室成員發出的簡單“感謝”信息,顯然無法滿足他們的訴求。
伊朗方面則明確表示,美方的封鎖行為違反了雙方達成的和平協議。截至周五,伊朗依然堅持這一立場,并威脅稱,如果美國海軍繼續保持攻勢,將再次關閉霍爾木茲海峽。
事實證明,目前仍有大量懸而未決的問題。分析人士指出,除非特朗普正式結束這場由他無端挑起、且極具破壞性又毫無益處的對伊沖突,否則在短期內,幾乎沒有人能真正松一口氣。
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要想真正實現霍爾木茲海峽的長期開放,必須滿足諸多苛刻的條件,以平衡全球各方利益相關者的訴求。
倘若其中任何一個微妙環節出現差池,海峽關閉所引發的災難性混亂極有可能無限期地持續下去。
首先,促成此次海峽重新開放的停火協議依然十分脆弱。上周,美伊兩國宣布達成一項為期兩周的停火協議,其附帶條件是伊朗政權同意開放海峽供船只通行。
起初,伊朗確實履行了這一承諾,允許數十艘船只順利通過。但隨后,為回應以色列對黎巴嫩的持續打擊,伊朗再次封鎖了該水道。
緊接著,特朗普下令實施海上封鎖。據報道,多艘伊朗船只設法突破了封鎖線,伊朗政權隨之威脅要在紅海和海灣沿岸設置自己的路障。這一局面最終未能演變成現實的唯一原因,是以色列于周四晚間終于宣布與黎巴嫩達成一項為期10天的停火協議。
這引發了兩個重大疑問:目前的停火協議能否真正持久?如果協議破裂,伊朗又將作何反應?
這一表態讓以色列總理本雅明·內塔尼亞胡陷入了被動境地。畢竟,最初正是內塔尼亞胡說服美國與以色列共同轟炸伊朗,也是他在上周要求特朗普將黎巴嫩排除在任何停火協議之外,并誓言絕不放棄任何防御措施。
此外,以色列軍隊目前仍駐扎在黎巴嫩境內,且尚未與真主黨宣布正式停火。真主黨作為與伊朗結盟的黎巴嫩武裝組織,承擔了與以軍作戰的主要任務。。任何一方的走火,都有可能重新點燃沖突,并促使伊朗再次切斷海峽。
另一個不容忽視的因素是水雷。為了加強對霍爾木茲海峽的控制,伊朗軍隊在該水域布設了大量水雷,這些水雷隨時可能引爆,讓任何不幸的闖入者陷入絕境。
盡管特朗普在社交媒體上宣稱伊朗正在清除這些水雷,但任何此類排雷行動都可能需要耗費大量時間。
就在一周前,伊朗曾向美方坦言,其無法回收所有已布設的爆炸物。美國海軍也在周五發布的一份咨詢報告中補充稱,目前的彈藥分布情況“尚未完全探明”,這意味著船只暫時應“考慮避開該區域”。
全球最大的航運協會波羅的海國際航運公會也以水雷威脅為由,要求其代表的航運公司繼續避開該海峽。顯然,這算不上是一次“全面”的開放。
此外,特朗普對海峽受阻所帶來的長期影響采取了漫不經心的態度。
自2月28日美伊沖突爆發以來,不僅是化石燃料,包括硫磺、氦氣、尿素、氨水、鋼鐵及各類生產原料在內的關鍵物資運輸均受到嚴格限制,造成了毀滅性的影響。這嚴重擠壓了全球供應鏈,導致從農產品、化肥到半導體,再到電動和燃油乘用車的各類商品生產受阻。
美國國內由這場沖突引發的經濟損失正在不斷加劇。特朗普的選民們并不買賬他對于油價、食品和汽車成本上漲的輕描淡寫。
全球各地的民眾都在呼吁特朗普結束這場由他恣意挑起的災難。就目前而言,由于美伊兩國仍在就協議細節進行艱難談判,即使海峽表面上重新開放,也只能恢復往常航運流量的一小部分。
種種跡象表明,雙方的分歧依然巨大。當前停火協議的到期時間正不斷逼近,特朗普對是否延長停火協議不置可否。同時,特朗普在“真實社交”平臺上宣稱伊朗政權“已同意永遠不再關閉霍爾木茲海峽”,這一言論恐怕很難讓伊朗方面感到滿意。
因此,盡管特朗普在“真實社交”上大肆慶祝,股市也出現了反常的上漲,但海外局勢依然充滿極大的不確定性。無論接下來事態如何發展,其引發的連鎖反應都將在今年剩余時間里波及全球。
美伊兩國能夠共同允許部分裝載必需品的商業船只通過霍爾木茲海峽,這無疑是一個積極的進展。但這并不意味著所有的危機都已經過去。
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