法國(guó)邁出歸還文物第一步？圓明園珍寶回家，為何仍遙遙無(wú)期？

中國(guó)網(wǎng)民盼望國(guó)寶回家的心情完全可以理解，但理性分析后不難發(fā)現(xiàn)，這次“歷史性一步”遠(yuǎn)未到值得樂(lè)觀的時(shí)候。

做出不樂(lè)觀的結(jié)論，有三大原因：

立法還沒(méi)有完成，相當(dāng)于八字還沒(méi)一撇，因此不是板上釘釘?shù)氖聝骸?/p>

如果出現(xiàn)變數(shù)，這個(gè)草案完全可以“胎死腹中”。

即使草案最終通過(guò)，也需等待法國(guó)當(dāng)局頒布實(shí)施細(xì)則。

考慮到法國(guó)人的辦事效率，預(yù)計(jì)細(xì)則的出臺(tái)最快也要數(shù)月的時(shí)間，甚至更久。

法國(guó)當(dāng)前有個(gè)《遺產(chǎn)法》，該法律規(guī)定“國(guó)家藏品不可轉(zhuǎn)讓”，無(wú)論藏品是搶來(lái)的還是合法買來(lái)的。

此次通過(guò)的草案，旨在突破這一瓶頸，側(cè)重點(diǎn)是“簡(jiǎn)化流程”。

什么叫“簡(jiǎn)化流程”？

1860年，圓明園獸首、瓷器、書畫等珍寶被法國(guó)劫掠，部分珍寶已通過(guò)后續(xù)拍賣、捐贈(zèng)或“合法”交易進(jìn)入法國(guó)博物館或私人收藏。

一直以來(lái)，法國(guó)方面以“善意取得”或“戰(zhàn)爭(zhēng)法當(dāng)時(shí)允許戰(zhàn)利品”為由辯護(hù)，拒不認(rèn)定這些珍寶是偷盜和掠奪所得。

現(xiàn)在出臺(tái)的草案，也沒(méi)有改變這一現(xiàn)狀。

草案適用范圍雖明確指向“非法方式”，但對(duì)“非法”的界定，仍依賴歷史研究和現(xiàn)有的國(guó)際法框架。

1860年圓明園遭劫掠，發(fā)生在《海牙公約》出爐之前，當(dāng)時(shí)的國(guó)際習(xí)慣法對(duì)殖民戰(zhàn)爭(zhēng)中的掠奪行為缺乏明確的法律禁止。因此，法國(guó)可以主張說(shuō)當(dāng)時(shí)的打砸搶燒“合法”。

目的出臺(tái)的草案主要適用于國(guó)家收藏。即使未來(lái)將私人收藏列入追索清單，也需要中法雙方專家共同認(rèn)定才行，而這一過(guò)程可能也會(huì)涉及各種法律問(wèn)題而拖延很久。

總的來(lái)說(shuō)，法國(guó)國(guó)民議會(huì)通過(guò)該草案，象征意義遠(yuǎn)大于實(shí)際意義。