全國行業協會商會深化改革推進會在福州召開，釋放什么信號？

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4月17日，全國行業協會商會深化改革推進會在福州召開。中央社會工作部副部長柳拯出席會議并講話，省委常委、組織部部長苗延紅致辭并介紹有關工作情況。

柳拯強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于行業協會商會工作的重要論述，扎實推動中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動行業協會商會深化改革的意見》各項政策措施落地見效。要堅持和加強黨的領導，深化拓展“兩個覆蓋”，加強負責人任職管理，加大監督執紀力度。要加強試點探索，穩步推開結構布局調整優化，實現行業協會商會有進有退、優勝劣汰。要健全法人治理結構，嚴格資產財務管理，加大社會監督力度，提升行業協會商會依法自治能力。要深化管理體制改革，厘清職責邊界，創新監管手段，提升監管質效。要加大培育扶持力度，鼓勵、引導和支持行業協會商會積極作為，在服務經濟社會發展中更好發揮作用。

苗延紅表示，福建深入學習貫徹習近平總書記關于行業協會商會工作的重要論述，大力傳承弘揚習近平總書記在福建工作時開創的重要理念和重大實踐，推動行業協會商會深化改革和轉型發展。下一步，將全面落實黨中央關于推動行業協會商會深化改革的部署要求，以賡續實施新時代“堡壘工程”為抓手，創新思路舉措，研究制定更多務實政策，提升黨建引領效能，推動行業協會商會在服務經濟社會發展中更加有效發揮作用。

會上，工業和信息化部、民政部等5個中央和國家機關有關部門相關司局負責同志和福建、山東、深圳等6個地方黨委社會工作部有關負責同志作交流發言。與會人員還參觀考察了“3820”戰略工程實施30周年成就展、省登山協會、省民營企業商會、省浙江商會。

延伸閱讀：釋放什么信號？

4月17日，全國行業協會商會深化改革推進會在福州召開。這場會議釋放了幾個關鍵信號，每一句都與會長、秘書長的日常工作直接相關。

對地方商會的3個直接影響

這場推進會釋放的信號，對地方商會至少有3個直接影響。

負責人任職管理將全面收緊

柳拯明確要求“加強負責人任職管理”。此前，寧夏已出臺《全區性行業協會商會負責人審核流程》，將審核細分為七個環節；衡水印發《全市性行業協會商會負責人人選審核辦法(試行)》，突出業務主管單位、行業管理部門、社會工作部的政治把關作用；張掖也明確要建立從提名到退出的全鏈條管理制度。全國性文件疊加地方實踐，負責人任職的“入口關”正在全面收緊。

結構布局調整將從試點走向常態

中金協并入中鋼協的案例只是開始。江蘇創業服務協會整合并入就業促進會、浙江浙菜文化研究會被列入優化合并試點單位，都在說明“整合”不是停留在紙面上。柳拯在推進會上強調“穩步推開”，意味著這項工作的覆蓋面將逐步擴大。

監管將從“運動式”轉向“常態化”

“加大監督執紀力度”“創新監管手段”“加大社會監督力度”——這些表述的共同指向是：監管不再是“一陣風”，而是會變成商會的“日常體檢”。

福建的“先行經驗”值得關注

苗延紅在致辭中介紹了福建的做法：大力傳承弘揚習近平總書記在福建工作時開創的重要理念和重大實踐，以賡續實施新時代“堡壘工程”為抓手，研究制定更多務實政策，提升黨建引領效能。

“堡壘工程”是福建在基層黨建領域持續多年的品牌。將其延伸應用到行業協會商會領域，意味著黨建不是“外加的任務”，而是嵌入商會日常運作的內生機制。這對其他省份有參考價值。

商會的下一步怎么走？

面對改革提速，商會該做什么？建議從四個方向著手：

一是對標自查負責人任職管理。對照中辦國辦文件和本地最新規定，逐項檢查現任和擬任負責人的任職資格、審核程序、退出機制。這項工作建議提前做，不要等到換屆時才臨時抱佛腳。

二是評估自身在“結構布局調整”中的位置。是否存在業務交叉重疊？是否具備不可替代的價值？如果答案是“存在”或“不具備”，需要盡快明確調整方向——是從“大而全”轉向“小而精”，還是主動尋求融入更大的行業平臺。

三是升級法人治理和財務管理。健全以章程為核心的內部治理結構，規范資產財務管理流程，做好財務信息公開的準備。透明度越高，合規風險越低。

四是從“被動合規”轉向“主動作為”。改革不是“管住你”，而是“讓你更好地發揮作用”。柳拯也強調要“加大培育扶持力度”，商會的價值不在于“存在”，而在于“有用”。

來源：福建日報、商會通訊

編輯 | 肖澤峻

審校 | 楊柳青

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