受伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的全球能源危機(jī)影響,亞洲和非洲多國(guó)正加速轉(zhuǎn)向核能,甚至一些此前未曾規(guī)劃核能的國(guó)家也開(kāi)始表現(xiàn)出濃厚興趣。目前,全球共有31個(gè)國(guó)家利用核能發(fā)電,其發(fā)電量約占全球總量的10%。
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亞洲作為中東石油和天然氣的主要消費(fèi)地,在關(guān)鍵航運(yùn)路線受阻后首當(dāng)其沖,非洲緊隨其后也受到嚴(yán)重波及。能源供應(yīng)的連鎖反應(yīng)已蔓延至美國(guó)和歐洲,導(dǎo)致能源成本攀升。對(duì)于那些已有核電站的亞非國(guó)家而言,當(dāng)前正競(jìng)相提高核能輸出以緩解迫在眉睫的能源短缺。
非核能國(guó)家也在加快長(zhǎng)期核能發(fā)展規(guī)劃,旨在規(guī)避化石燃料價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。核能并非解決當(dāng)前能源危機(jī)的權(quán)宜之計(jì)。
核電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)周期往往長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年,對(duì)于缺乏相關(guān)技術(shù)積累的國(guó)家而言尤其如此。盡管如此,美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)的約書(shū)亞·庫(kù)蘭齊克指出,各國(guó)目前對(duì)核能的長(zhǎng)期投入,很可能會(huì)使其成為未來(lái)能源結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。
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在亞洲,各國(guó)采取了包括增加煤炭使用、購(gòu)買俄羅斯原油在內(nèi)的多種能源應(yīng)急手段,同時(shí)擁有核電站的國(guó)家正致力于挖掘現(xiàn)有反應(yīng)堆的潛力。
韓國(guó)正提高核電站發(fā)電量,并加快對(duì)五座停運(yùn)反應(yīng)堆的維護(hù),計(jì)劃于5月重啟。在日本,自戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái),首相高市早苗已與美國(guó)簽署了一項(xiàng)價(jià)值400億美元的反應(yīng)堆協(xié)議,并與法國(guó)達(dá)成核燃料回收協(xié)議,同時(shí)承諾與印度尼西亞開(kāi)展核能合作。
今年1月,日本重啟了全球最大的核電站——柏崎刈羽核電站。美國(guó)能源經(jīng)濟(jì)與金融分析研究所的宮本美智代認(rèn)為,從能源負(fù)擔(dān)能力和安全性來(lái)看,太陽(yáng)能和風(fēng)能等可再生能源更具優(yōu)勢(shì)。她表示,盡管伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)促使日本消費(fèi)者和政府對(duì)可再生能源的關(guān)注度提升,但歷史性的高電價(jià)疊加當(dāng)前危機(jī),正推動(dòng)日本民意轉(zhuǎn)向接受核能。
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在南亞,孟加拉國(guó)正加速啟用由俄羅斯國(guó)家原子能公司承建的新反應(yīng)堆。達(dá)卡方面希望這些反應(yīng)堆能在今年夏天并網(wǎng)發(fā)電,提供300兆瓦電力,以緩解當(dāng)前的天然氣供應(yīng)缺口。
越南則在3月與莫斯科簽署了關(guān)于兩座俄式反應(yīng)堆的協(xié)議。菲律賓近期宣布進(jìn)入國(guó)家能源緊急狀態(tài),并考慮重啟一座在1973年石油危機(jī)后建成但從未投入使用的核電站。菲律賓核研究所的阿爾維·阿松森-阿斯特羅諾莫表示,希望國(guó)家已吸取教訓(xùn),伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)正為核能發(fā)展提供必要的推動(dòng)力。
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伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的能源價(jià)格飆升和電力短缺,促使非洲多國(guó)出現(xiàn)尋求核能合作的呼聲,并重新激發(fā)了對(duì)長(zhǎng)期核能計(jì)劃的興趣。在非洲54個(gè)國(guó)家中,已有超過(guò)20個(gè)國(guó)家正在推進(jìn)相關(guān)規(guī)劃。非洲被視為核能增長(zhǎng)市場(chǎng),包括美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)和韓國(guó)在內(nèi)的核能大國(guó),正積極向其推銷小型模塊化反應(yīng)堆等先進(jìn)技術(shù),將其作為解決能源短缺的方案。
小型模塊化反應(yīng)堆比大型核電站更廉價(jià)、更緊湊。盡管支持者稱其建設(shè)速度更快,但項(xiàng)目周期仍需數(shù)年。例如,肯尼亞計(jì)劃在2009年啟動(dòng)第一階段工作后,于2034年讓小型模塊化反應(yīng)堆投入運(yùn)行。肯尼亞核能與能源署的賈斯圖斯·瓦布亞博上月表示,核能對(duì)非洲國(guó)家而言已不再是遙遠(yuǎn)的愿景,而是戰(zhàn)略必需品。
在聯(lián)合國(guó)核監(jiān)督機(jī)構(gòu)召開(kāi)的峰會(huì)上,盧旺達(dá)總統(tǒng)保羅·卡加梅表示,未來(lái)幾年非洲將成為小型反應(yīng)堆最重要的全球市場(chǎng)之一。小型反應(yīng)堆因其可擴(kuò)展、低排放的基荷電力供應(yīng)能力,被視為解決非洲電力需求增長(zhǎng)、電網(wǎng)薄弱及過(guò)度依賴進(jìn)口柴油的良方。
南非核能公司的洛伊索·蒂亞巴舍表示,小型模塊化反應(yīng)堆有助于實(shí)現(xiàn)南非在先進(jìn)核技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前,南非擁有非洲大陸唯一的核電站,該國(guó)計(jì)劃將核能占比從目前的約5%提升至2040年的16%。
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能源供應(yīng)中斷的同時(shí),華盛頓和莫斯科在非洲的影響力競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈。俄羅斯國(guó)家原子能公司正在埃及建設(shè)首座核反應(yīng)堆,并與埃塞俄比亞、布基納法索、加納、坦桑尼亞和尼日爾簽署了合作協(xié)議,涵蓋大型項(xiàng)目、研究中心、鈾加工設(shè)施及培訓(xùn)計(jì)劃。
盡管目前只有肯尼亞和加納加入了美國(guó)主導(dǎo)的模塊化反應(yīng)堆倡議,但華盛頓正試圖迎頭趕上。上個(gè)月,美國(guó)和肯尼亞在內(nèi)羅畢聯(lián)合舉辦了核能會(huì)議。美國(guó)國(guó)務(wù)院的瑞安·托格表示,華盛頓正與非洲國(guó)家合作,以快速開(kāi)發(fā)安全可靠的民用核反應(yīng)堆。加納計(jì)劃于2027年開(kāi)始建設(shè)核電站,目前正在尋找外國(guó)供應(yīng)商。
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盡管各界對(duì)核能的興趣日益濃厚,但堆芯熔毀和核廢料管理不善等風(fēng)險(xiǎn)依然存在。此外,核能發(fā)展也可能成為制造核武器的潛在路徑。
日本地球之友組織的深草步認(rèn)為,核能風(fēng)險(xiǎn)極高,且會(huì)使國(guó)家持續(xù)依賴濃縮鈾等進(jìn)口燃料。全球可再生能源聯(lián)盟的雷克斯·阿曼西奧則指出,鑒于核能產(chǎn)業(yè)建設(shè)周期漫長(zhǎng),各國(guó)政府應(yīng)繼續(xù)專注于開(kāi)發(fā)可再生能源,以確保長(zhǎng)期能源安全。
原子科學(xué)家公報(bào)組織的布朗森也警告稱,核電站在沖突中十分脆弱,并提到伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)和俄烏沖突中反應(yīng)堆曾被針對(duì)的案例。她表示,各國(guó)在考量能源安全時(shí),必須將這些風(fēng)險(xiǎn)納入評(píng)估,并與當(dāng)前亞非國(guó)家因油氣供應(yīng)中斷所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行權(quán)衡。
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