抓項目促投資，成都在下一盤什么棋？

成都環(huán)球中心，錦城湖，水上棧道。視覺中國 圖

四月的成都，春意盎然中更顯奮進姿態(tài)。

就在16日，省委常委、市委書記曹立軍以及市委副書記、市長陳書平，兵分兩路，深入8個重大項目現(xiàn)場開展調(diào)研，隨后召開高規(guī)格的抓項目促投資現(xiàn)場推進會。

這場高規(guī)格的調(diào)研部署，釋放的信號很明確——在“十五五”開局的宏大棋局上，成都正在將“投資”作為關(guān)鍵棋子，精準(zhǔn)落子，以務(wù)實行動穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展節(jié)奏。

01

高規(guī)格促投資，有何深意？

去年12月10日，成都召開了抓項目促投資工作推進會。短短4個月內(nèi)，再次以全市大會的形式，聚焦抓項目促投資工作，這背后有何深意？

答案很簡單，這既是應(yīng)對復(fù)雜宏觀環(huán)境的現(xiàn)實選擇，也是成都扛起經(jīng)濟大市責(zé)任，謀求長遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求。

成都未來科技城。四川省推進成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 供圖

當(dāng)前，全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，國內(nèi)消費還處在恢復(fù)爬升階段，一季度全國的進出口數(shù)據(jù)，盡管實現(xiàn)了大幅增長，但不確定性依然較強。在這樣的大背景下，投資，就成了穩(wěn)定經(jīng)濟大盤最關(guān)鍵的支撐力量。

有測算數(shù)據(jù)顯示，每1元投資，可以帶動0.55元消費和0.44元勞動收入，拉動效應(yīng)明顯。這意味著，抓項目促投資，就是在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生。

對于成都而言，責(zé)任尤為沉重。作為西部地區(qū)重要的中心城市，以及四川全省經(jīng)濟的主引擎，成都的經(jīng)濟表現(xiàn)和節(jié)奏，關(guān)乎全省發(fā)展的大局。

2025年，成都的GDP總量達(dá)到24763.6億元，在全國排名第七位，肩負(fù)著“挑大梁”的重任。

天府站建設(shè)現(xiàn)場。紅星新聞 圖

值得一提的是，去年成都的固定資產(chǎn)投資同比增長2.2%，增速分別比全國、全省高6個、4.6個百分點，在15個副省級城市中排名第一，對一個人口超2000萬、經(jīng)濟體量超2.4萬億的超大城市來說，這個成績并不容易。

而更大的挑戰(zhàn)在于，如何在領(lǐng)跑全國的投資增速基礎(chǔ)上，進一步向上攀登？

2026年是“十五五”開局之年，不僅要穩(wěn)住當(dāng)下的經(jīng)濟大盤，更要為未來五年打基礎(chǔ)。今年1月印發(fā)的《2026年成都市重點項目計劃》中，成都一口氣羅列了1134個重點項目，較2025年增長21.2%，年度計劃投資高達(dá)3500.1億元。

18號線三期工程騾馬市站項目現(xiàn)場。紅星新聞 圖

時間緊，任務(wù)重，成都必須保持清醒。這次推進會再次強調(diào)，要“以周保月、以月保季、以季保年”，正是在進一步校準(zhǔn)整個城市的發(fā)展節(jié)奏，把項目的確定性，轉(zhuǎn)化為增長的確定性。

02

投資邏輯的“軟硬兼施”

此次調(diào)研的8個重大項目，并不是盲目湊數(shù)，每一個都經(jīng)過了精心布局，有很強的代表性。

把它們組合在一起，就能清晰看出成都“軟硬兼施”的投資思路：一遍布局未來產(chǎn)業(yè)，一遍夯實城市基底，兩條線并行推進。

星際榮耀可重復(fù)使用液體運載火箭生產(chǎn)總部基地項目。紅星新聞 圖

在雙流區(qū)，星際榮耀可重復(fù)使用液體運載火箭生產(chǎn)總部基地正在加緊建設(shè)，總投資33億元，建成后能年產(chǎn)20發(fā)火箭。它的意義在于，讓“成都造”沖向太空，填補了商業(yè)航天領(lǐng)域的空白。

在高新區(qū)，華西海圻醫(yī)藥科技項目二期也在推進，方向是放射性藥物、類器官等前沿領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)的是核素藥物這類“卡脖子”環(huán)節(jié)。

一個仰望星空，一個深入微觀，這種跨度本身說明，成都的投資重心正在從簡單的規(guī)模擴張，轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈攻堅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

但如果只看到這些“高精尖”項目，就會誤判成都的發(fā)展路徑。成都的投資，不只是盯著未來產(chǎn)業(yè)的宏大敘事，也沒有忽視當(dāng)下的民生與消費。

在天府新區(qū)，天府站及綜合交通樞紐工程已進入關(guān)鍵階段，總投資接近90億元，是成都鐵路樞紐的重要節(jié)點，連接川藏鐵路等國家級通道，將進一步打通城市發(fā)展的“大動脈”。

建設(shè)中的成都百聯(lián)奧特萊斯廣場項目。成都發(fā)布 圖

而在成華區(qū)，成都百聯(lián)奧特萊斯廣場項目建設(shè)進度更新，部分樓棟已經(jīng)封頂，這是全國第一家熊貓主題景區(qū)式3.0版奧萊，將打破傳統(tǒng)折扣商業(yè)的局限，營造有多元化體驗感的消費場景，豐富城市的煙火氣。

這正是成都的投資邏輯——既有“上天入地”的戰(zhàn)略布局，也有“人間煙火”的民生考量；既著眼未來產(chǎn)業(yè)的培育，也重視當(dāng)下消費和城市體驗的提升。

成都百聯(lián)奧特萊斯廣場項目效果圖。成都發(fā)布 圖

這背后藏著一個樸素的邏輯：投資，不只是為了拉動經(jīng)濟增長，提升GDP體量，更是為了塑造更舒適的城市生活方式。投資于物，最終還是為了投資于人。

道路通了，消費場景多了，人自然會留下來，這些變量，反過來又會影響產(chǎn)業(yè)集聚，形成一個良性循環(huán)。

03

成都，正在加速切換打法

透過這些項目，可以清晰地看到成都的產(chǎn)業(yè)升級的路徑。抓項目促投資，不僅是簡單地做產(chǎn)業(yè)的加法，更是在進行發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換。

過去很長一段時間，城市之間的競爭，往往離不開政策的比拼，比誰的土地優(yōu)惠多、稅收減免力度大，但這種模式，很容易造成同質(zhì)化競爭。

而從這次調(diào)研和隨后的會議表態(tài)來看，成都換了一套的打法。

一方面，投資的重點，加速向新質(zhì)生產(chǎn)力傾斜。像商業(yè)航天、生物醫(yī)藥，以及人工智能、低空經(jīng)濟等成都正在大力布局的賽道，盡管周期長、技術(shù)難，但一旦形成突破，產(chǎn)生的經(jīng)濟溢出效應(yīng)是驚人的。

另一方面，抓項目促投資，更專注于生態(tài)能力的構(gòu)建和服務(wù)水平的躍升。

成都科創(chuàng)生態(tài)島。四川省推進成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 供圖

去年，成都專門成立了招商中心，以專業(yè)化力量統(tǒng)籌招商引資。這次會議則特別強調(diào)，要強化項目全生命周期管理，迭代升級“進解優(yōu)促”常態(tài)化服務(wù)企業(yè)機制，協(xié)同解決項目推進中的政策難點、審批堵點、監(jiān)管盲點。

這說明，成都不是簡單把企業(yè)引進來，而是圍繞企業(yè)構(gòu)建完整的支持體系，切實降低企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展成本，免除后顧之憂。

由此可見，這一輪抓項目促投資，不是穩(wěn)增長的權(quán)宜之計，更像是成都的一次路徑選擇。

成都都市圈“2環(huán)3射”軌道交通主骨架示意圖。四川省推進成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 供圖

從火箭基地的鋼架，到交通樞紐的軌道，再到消費場景里的燈光，這些看得見的變化，其實都在指向一個更深層的轉(zhuǎn)型——成都，正在加速告別粗放擴張的傳統(tǒng)模式，堅定走上結(jié)構(gòu)優(yōu)化的高質(zhì)量發(fā)展之路。

進擊的成都，顯然不滿足于做西部的“休閑中心”。

它正通過抓項目促投資，不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力把自己打造成服務(wù)國家戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)高地，在“十五五”開局之年，邁出更堅實有力的步伐。

澎湃新聞記者 鄭問