4月15日,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》爆出猛料:中方召見(jiàn)全球兩大航運(yùn)巨頭。丹麥馬士基和地中海航運(yùn)的代表,要求立即停止在巴拿馬運(yùn)河港口的運(yùn)營(yíng)。
消息傳出,整個(gè)國(guó)際航運(yùn)圈炸了鍋。
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時(shí)間往回?fù)苋齻€(gè)月。1月29日,巴拿馬最高法院以“違憲”為由,裁定長(zhǎng)和集團(tuán)對(duì)巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同無(wú)效。
這兩個(gè)港口位于巴拿馬運(yùn)河兩端,控制著太平洋和大西洋的進(jìn)出咽喉。
長(zhǎng)和自1997年就獲得合法經(jīng)營(yíng)權(quán),2021年依法續(xù)約25年至2047年,近三十年來(lái)累計(jì)投入18億美元,從未出現(xiàn)違約記錄。可在特朗普政府“遏制中國(guó)影響力”的施壓下,巴拿馬最高法院火速作出違憲裁決,時(shí)機(jī)精準(zhǔn)得讓人起疑。
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2月23日,巴拿馬安全部隊(duì)強(qiáng)行闖入港口,查封設(shè)備、切斷通訊,將長(zhǎng)和管理團(tuán)隊(duì)掃地出門。緊接著,巴拿馬政府轉(zhuǎn)身就把兩個(gè)港口交到馬士基和地中海航運(yùn)手里,讓它們臨時(shí)運(yùn)營(yíng)18個(gè)月。
一套操作行云流水。拿中企當(dāng)投名狀,換取美國(guó)歡心,順便讓歐洲巨頭來(lái)摘桃子。
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巴拿馬總統(tǒng)穆利諾可能沒(méi)想到,中方這次真的動(dòng)了肝火。
第一招,中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)3月10日正式宣布,與旗下東方海外一道,暫停在巴爾博亞港的所有裝卸和訂艙服務(wù),連空集裝箱都全調(diào)走了。
中遠(yuǎn)海運(yùn)是全球最大的航運(yùn)公司之一,業(yè)務(wù)覆蓋全球,它一撤,港口吞吐量直接腰斬,船東都不愿意靠岸。
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第二招更狠。3月8日至12日,短短五天,中國(guó)港口對(duì)28艘懸掛巴拿馬國(guó)旗的船舶實(shí)施扣留,占同期被扣船舶的75.7%。
中方不抓人、不扣貨,只查安全,船舶證書過(guò)期、配員不足、結(jié)構(gòu)隱患,查出來(lái)的全是實(shí)打?qū)嵉膯?wèn)題,巴拿馬有火發(fā)不出來(lái)。
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整個(gè)3月份,92艘巴拿馬籍船舶被扣留,142艘船緊急更換船旗。
巴拿馬是靠“方便旗”制度吃飯的國(guó)家,全球約15%的商船掛巴旗,船舶注冊(cè)費(fèi)占其財(cái)政收入近15%,中方這一查直接動(dòng)搖巴拿馬全球最大船旗國(guó)的地位。
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第三招是法律戰(zhàn)。長(zhǎng)和已向國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)提起訴訟,索賠金額超過(guò)20億美元。國(guó)際仲裁一旦獲勝,巴拿馬不僅得掏真金白銀,其國(guó)際信譽(yù)也將遭受重創(chuàng)。
連一份合法經(jīng)營(yíng)了近30年的合同都能隨便作廢,以后誰(shuí)敢在這片土地上投資?
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第四招,也是最讓巴拿馬膽寒的一招,就是中方直接召見(jiàn)兩大航運(yùn)巨頭約談。
國(guó)家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部先后把馬士基和地中海航運(yùn)的高管叫到北京,當(dāng)面提出三條要求:立即退出港口運(yùn)營(yíng)、不得從事?lián)p害中國(guó)企業(yè)利益的非法活動(dòng)、維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
中方話沒(méi)說(shuō)透,但意思再清楚不過(guò):你接手的,是從中國(guó)企業(yè)手里非法搶走的資產(chǎn)。不管你有意無(wú)意,你成了“接盤俠”,客觀上助長(zhǎng)了損害中國(guó)利益的行為。
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中方手里有硬牌。
馬士基和地中海航運(yùn)雖然是全球第一和第二大集裝箱航運(yùn)公司,合計(jì)控制全球超過(guò)三分之一的運(yùn)力。但它們90%的新船訂單依賴中國(guó)船廠,27%的貨運(yùn)量來(lái)自中國(guó)市場(chǎng),全球前十大港口中七個(gè)在中國(guó)。
中方的潛臺(tái)詞很清楚:你們可以繼續(xù)運(yùn)營(yíng)巴拿馬的港口,但只要中方關(guān)閉了自家港口的大門,你們的全球航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)將瞬間癱瘓。
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馬士基和地中海航運(yùn)的回應(yīng)堪稱教科書式的兩難。他們辯解稱自己只是接過(guò)18個(gè)月的臨時(shí)特許權(quán),是為了“保持巴拿馬運(yùn)河貿(mào)易暢通”,高層也在積極與中方溝通。
但在中方看來(lái),無(wú)論接手時(shí)間長(zhǎng)短,客觀上就是在給巴拿馬的違約行為“抬轎子”。
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壓力之下,巴拿馬開(kāi)始慌了。總統(tǒng)穆利諾親自跑到被收回的港口,臉上早已沒(méi)了當(dāng)初的得意勁兒。他公開(kāi)表示“無(wú)意與中國(guó)發(fā)生摩擦”,希望緊張關(guān)系能夠降溫。
可外長(zhǎng)又跳出來(lái)指責(zé)中國(guó)“不尊重主權(quán)”,說(shuō)中方的檢查是“以牙還牙的報(bào)復(fù)”,總統(tǒng)和外長(zhǎng)一個(gè)唱紅臉一個(gè)唱白臉,不知道在演給誰(shuí)看。
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中方不主動(dòng)惹事,但絕不怕事。這些年來(lái),中國(guó)企業(yè)帶著資金和技術(shù),在世界各地鋪路建港,靠的是合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
巴拿馬政府一紙“違憲”裁定就想撕毀近三十年合法經(jīng)營(yíng)換來(lái)的合同,把港口當(dāng)籌碼去討好華盛頓——這種玩法,中方絕不會(huì)慣著。
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從中遠(yuǎn)海運(yùn)撤出服務(wù),到五天扣留28艘巴拿馬籍船舶;從支持企業(yè)仲裁索賠20億美元,到直接召見(jiàn)兩大歐洲巨頭約談。
中方的反制一步一個(gè)腳印,不喊口號(hào)、不搞噱頭,全是實(shí)打?qū)嵉闹厝?/strong>
敢拿中國(guó)企業(yè)當(dāng)投名狀的人,必須付出代價(jià)。
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