今年2月,市場監(jiān)管總局、交通運輸部、國家糧食和儲備局聯(lián)合發(fā)布《實行道路散裝運輸許可制度的重點液態(tài)食品目錄》,將植物油、酒類等5大類14小類涉及國計民生、消費量大、安全風(fēng)險相對較高的食品納入重點液態(tài)食品管理。自今年7月1日起,未取得許可的經(jīng)營者不得從事相關(guān)品類的道路散裝運輸。
北京青年報記者從北京市市場監(jiān)管局獲悉,4月15日,北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)管局向轄區(qū)某罐車運輸經(jīng)營者核發(fā)了全市首張重點液態(tài)食品道路散裝運輸準(zhǔn)運證及配套運輸容器證明,標(biāo)志著重點液態(tài)食品道路散裝運輸許可制度在北京正式落地實施。核發(fā)過程依托北京“e窗通”平臺,實現(xiàn)該許可全國率先“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”,以審批服務(wù)優(yōu)化和智慧監(jiān)管升級,擰緊重點液態(tài)食品運輸環(huán)節(jié)的食品安全“安全閥”。
申請條件嚴格 有效期五年
據(jù)介紹,為嚴把運輸主體準(zhǔn)入關(guān),許可設(shè)置了嚴格的申請條件:經(jīng)營者須配備與運輸品類相適應(yīng)的食品專用運輸容器,容器材質(zhì)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)并噴涂醒目“食品專用”或具體食品品種專用標(biāo)識;擁有熟悉食品安全要求和操作規(guī)范的作業(yè)人員;建立運輸過程控制、人員培訓(xùn)考核、容器清潔維護、文件記錄等完善的食品安全管理制度。準(zhǔn)運證及配套運輸容器證明有效期均為五年,市場監(jiān)管部門受理申請后將開展現(xiàn)場核查,確保經(jīng)營者具備合規(guī)運營能力。值得注意的是,食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用自有容器運輸自己生產(chǎn)經(jīng)營的重點液態(tài)食品,無需申領(lǐng)準(zhǔn)運證,但運輸容器和過程仍需符合相關(guān)規(guī)范。
市場監(jiān)管部門將在官網(wǎng)每日更新公示準(zhǔn)運證信息
在落實許可制度過程中,北京市市場監(jiān)管部門依托“e窗通”企業(yè)服務(wù)平臺,在全國率先實現(xiàn)重點液態(tài)食品道路散裝運輸準(zhǔn)運許可“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”。
企業(yè)可在線“一鍵提交”申請材料,許可結(jié)果以電子證書形式“0時差”送達,全流程辦理時限大幅壓縮。同時,市場監(jiān)管部門每日在官網(wǎng)更新公示準(zhǔn)運證信息,承運車輛的許可狀態(tài)實時可查,方便收、發(fā)貨單位隨時核驗。此前,市場監(jiān)管部門已完成全市相關(guān)運輸經(jīng)營者的全面摸底,通過靠前指導(dǎo)、政策解讀,協(xié)助企業(yè)完善管理制度、落實容器標(biāo)準(zhǔn),并依規(guī)完成審查核查,高效核發(fā)了本市首張準(zhǔn)運證和運輸容器證明。
運輸環(huán)節(jié)實現(xiàn)全程電子可追溯
審批提質(zhì)的同時,監(jiān)管也在同步升級。為保障重點液態(tài)食品運輸全程安全可溯,北京實行運輸聯(lián)單管理制度,要求發(fā)貨方、承運方、收貨方在交付、運輸、裝卸全流程據(jù)實填寫并留存重點液態(tài)食品道路散裝運輸聯(lián)單。發(fā)貨方需查驗承運方準(zhǔn)運證及容器合規(guī)性,收貨方則要核驗準(zhǔn)運證、運輸記錄和容器鉛封完整性。市場監(jiān)管部門將強化對三方主體的聯(lián)動監(jiān)督檢查,借助承運車輛運行軌跡全程定位等技術(shù)手段,實現(xiàn)運輸環(huán)節(jié)的全程電子可追溯監(jiān)管。此外,市場監(jiān)管部門還通過信用約束強化食品安全監(jiān)管。將道路運輸違規(guī)行為納入企業(yè)信用監(jiān)管記錄,與交通、公安等部門實現(xiàn)信息共享,依據(jù)信用情況實施食品安全風(fēng)險分級監(jiān)管,提升監(jiān)管質(zhì)效。
北京市市場監(jiān)管部門相關(guān)負責(zé)人表示,首張重點液態(tài)食品道路散裝運輸電子準(zhǔn)運證的核發(fā),是北京落實新修訂《中華人民共和國食品安全法》、強化食品全鏈條監(jiān)管的重要舉措。下一步,全市將持續(xù)加強政策宣傳解讀,指導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營主體嚴格執(zhí)行運輸聯(lián)單管理規(guī)范,強化與交通運輸?shù)炔块T的協(xié)同聯(lián)動,聚焦交付、裝卸、運輸全環(huán)節(jié)強化監(jiān)管,嚴密防范食品安全風(fēng)險。同時提醒相關(guān)罐車運輸經(jīng)營者,抓緊按規(guī)定申請辦理準(zhǔn)運許可,確保自7月1日起“持證”合規(guī)運營,共同筑牢首都重點液態(tài)食品運輸環(huán)節(jié)的食品安全防線。
文/北京青年報記者 王薇
編輯/劉忠禹
(來源:北京青年報客戶端)
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