送別郭道暉，送別“法治三老”

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 劉曉諾

2026年4月15日上午10時(shí)，在北京八寶山公墓蘭廳門前豎立起一副挽聯(lián)：詠而歸，送郭道暉遠(yuǎn)行。

國(guó)務(wù)院原總理朱镕基和夫人、最高人民檢察院、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、《中國(guó)法學(xué)》雜志社等敬獻(xiàn)花圈。還有人從云南楚雄專程趕來北京，獻(xiàn)上一支白菊花。

4月11日，中國(guó)著名法學(xué)家郭道暉逝世，享年98歲。他是當(dāng)代中國(guó)法學(xué)界最具影響力的學(xué)者之一，曾任全國(guó)人大常委會(huì)法工委研究室副主任、中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部原主任、《中國(guó)法學(xué)》雜志社原總編輯。

他也是中國(guó)法治的重要推動(dòng)者，首次提出“刀制”和“水治”之喻。他出版了20多本書、200多篇文章，著述超過400萬字，廣涉法治、人權(quán)、憲治等重要領(lǐng)域。

法學(xué)界有“法治三老”的說法，郭道暉（1928.8—2026.4，98歲）是最年長(zhǎng)、最長(zhǎng)壽的一位；另外兩位是，中國(guó)政法大學(xué)終身教授、民法學(xué)家江平（1930.12—2023.12，94歲），人權(quán)法學(xué)家李步云（1933.8—2026.1，92歲）。

歸去來兮，滿城春絮。隨著郭道暉離世，“法治三老”的時(shí)代也已成過往。

郭道暉出生在湖南湘陰名門世家，是郭嵩燾的后人；他中學(xué)時(shí)經(jīng)歷過逃難，抱著工業(yè)救國(guó)的理想考入清華大學(xué)電機(jī)工程系，與朱镕基是同窗兼好友；他曾從事黨的地下工作，也是朱镕基的入黨介紹人；他曾被劃為右派、下放過干校，“文革”結(jié)束后，51歲的他轉(zhuǎn)行從事法治工作。

郭道暉自言，他立論行文的中心思想只有一條：“人民的利益是最高的法律，要竭力為人民的權(quán)力和權(quán)利鼓與呼。”有人稱他為“時(shí)代的良知”，稱他是“法界巴金”，但他更欣賞魯迅的力之美。他的文章論著也如投槍匕首，影響了一代法學(xué)人。

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首創(chuàng)“刀制”和“水治”

郭道暉被視為法學(xué)界思想解放的代表，影響了一代法學(xué)人。

如今，法治的觀念已深入人心，但幾十年前遠(yuǎn)非如此。

郭道暉經(jīng)常提起的一件事是，20世紀(jì)80年代中期，有位老一輩法學(xué)家說了一句“不應(yīng)該把法制只是當(dāng)‘刀把子’”，就被指斥為否定專政，在“清理精神污染”的斗爭(zhēng)中，被批評(píng)為“資產(chǎn)階級(jí)自由化”。

1978年十一屆三中全會(huì)提出加強(qiáng)社會(huì)主義法制，以及“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的16字方針。郭道暉認(rèn)為，當(dāng)時(shí)是一邊加強(qiáng)法制，一邊忌談法治。

郭道暉自1979年起擔(dān)任全國(guó)人大常委會(huì)法工委國(guó)家法組組長(zhǎng)，后任法工委研究室副主任；1987年—1988年，任中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部主任，1988年12月離休 ，后被返聘為《中國(guó)法學(xué)》雜志社總編輯，有著廣泛的影響力。他是最早主張“法治”而非“法制”的學(xué)者之一。

郭道暉認(rèn)為，“16字方針”屬于“形式法治”，強(qiáng)調(diào)了立法與執(zhí)法，但不涉及法的性質(zhì)與內(nèi)容，一個(gè)專制國(guó)家也可以有完備的法制，可以搞“人治底下的法制”。要進(jìn)入“實(shí)質(zhì)法治”，就要“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。他“逮著機(jī)會(huì)就講（法治），不僅自己講，還組織同仁在《中國(guó)法學(xué)》上一起講”。

1992年初，鄧小平南方談話之后，法學(xué)界也擺脫了“姓資姓社”的問題，思想再次解放，提出了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須是法制經(jīng)濟(jì)”等新觀點(diǎn)，得到了政法界普遍認(rèn)同。

此時(shí)，郭道暉進(jìn)一步提出，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)是“法治經(jīng)濟(jì)”，不僅要以法制規(guī)范市場(chǎng)秩序，更要制約行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利的非法或不當(dāng)干預(yù)，這是“法治”的任務(wù)。這也再次引發(fā)了“法制”（legal system）和“法治”（rule of law）的概念之爭(zhēng)。

在中國(guó)法學(xué)會(huì)的一次會(huì)議上，郭道暉將這兩個(gè)同音詞的論爭(zhēng)比喻為“刀制”與“水治”之爭(zhēng)。“刀制”在中國(guó)的傳統(tǒng)觀念里是把法當(dāng)“刀把子”；“水治”以水喻人民，取“水可載舟，亦可覆舟”之意。前者把法當(dāng)作統(tǒng)治工具或階級(jí)斗爭(zhēng)工具，后者則認(rèn)為人民的權(quán)力與權(quán)利至上。

郭道暉的解讀獲得學(xué)界普遍認(rèn)同，不久就成為了約定俗成的說法。

著名憲法學(xué)者林來梵也來到了郭道暉的追悼會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。他是清華大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。

林來梵這樣解讀郭道暉有關(guān)“刀水之別”的觀點(diǎn)：“‘刀制法’偏向于法律實(shí)證主義，認(rèn)為凡是法律都必須嚴(yán)格執(zhí)行，但最終不免認(rèn)同‘惡法也是法’。‘水治法’則有內(nèi)在價(jià)值立場(chǎng)，認(rèn)為法律的存在與發(fā)展要以保護(hù)人的基本權(quán)利作為最高宗旨。只有這樣，法律如果對(duì)人民不利，才會(huì)有自我糾正、自我修復(fù)的能力。”

1997年，黨的十五大明確提出“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的基本方略；1999年，"依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家"寫入憲法。一字之更，郭道暉等法學(xué)家們努力了20年。

白發(fā)青年，法界魯迅

郭道暉的法學(xué)思考不止于此。他認(rèn)為，依法治國(guó)重在以法治官，治官重在制權(quán)防腐。他發(fā)起對(duì)法的本質(zhì)的討論，認(rèn)為并非所有的法律都有階級(jí)性；他撰文區(qū)分了“法”與“法律”；他提出社會(huì)主義法的精神應(yīng)是人權(quán)，尤其是社會(huì)主義自由。

20世紀(jì)90年代初，郭道暉任頂刊《中國(guó)法學(xué)》總編輯時(shí)，在這片陣地上發(fā)生了數(shù)場(chǎng)著名的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴。當(dāng)時(shí)，"權(quán)利本位"論受到極大沖擊，憲法家張文顯撰文集中反駁了對(duì)"權(quán)利本位"的批評(píng)，郭道暉在《中國(guó)法學(xué)》的“法學(xué)爭(zhēng)鳴”欄目上發(fā)表了這篇文章，學(xué)界大呼“《中國(guó)法學(xué)》救活了一個(gè)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)”，此后權(quán)利本位也成為學(xué)界共識(shí)。隨后，《中國(guó)法學(xué)》轉(zhuǎn)向了人權(quán)議題的討論，郭道暉與李步云被視為人權(quán)理論的旗手。

郭道暉還提出了社會(huì)權(quán)力的概念。作為堅(jiān)定的馬克思主義者，他深受《共產(chǎn)黨宣言》中“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來！”的影響，暢想全球公民的自由聯(lián)合體，一個(gè)大同法治世界……

他曾經(jīng)出版《法的時(shí)代精神》（1997年）、《法的時(shí)代呼喚》（1998年）、《法的時(shí)代挑戰(zhàn)》（2003年）三部曲，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行時(shí)代的反思。一貫輕易不為人作序的朱镕基，曾破例允許郭道暉使用其短文《為學(xué)與為人》作為《法的時(shí)代精神》代序，還評(píng)價(jià)他“為人正直，為學(xué)謹(jǐn)嚴(yán)”。

郭道暉自言其治學(xué)態(tài)度有五條：求真，有氣，有勇，有恒，有節(jié)。耄耋之年的郭道暉，寫文章比年輕人更有激情，有“白發(fā)青年，皓首赤子”之譽(yù)。有些不認(rèn)識(shí)他的人讀了文章后，還以為是“初生之犢不畏虎”的年輕研究生寫的。

有人稱郭道暉為“時(shí)代的良知”，稱他是“法界巴金”。郭道暉雖敬仰這位作家，但不同意這種說法。影響他最深的是作家魯迅，他“從小愛讀，老來尤甚”，在文革中讀過魯迅的全集。郭道暉認(rèn)為，魯迅是真正大寫的“人”，魯迅所崇尚的美是“反抗挑戰(zhàn)”的美，是“力之美”。在他的論文中，被引用最多的莫過于魯迅，以及馬克思和恩格斯。

魯迅也影響了他的人格和文風(fēng)。“郭老有許多論戰(zhàn)性文章，就像投槍和匕首一樣，力透紙背，比我們年輕一輩更有激情。沒當(dāng)面見到他的時(shí)候，我以為他是很嚴(yán)肅的人，就像‘怒目金剛’……”湖南大學(xué)法學(xué)院教授、副院長(zhǎng)蔣海松回憶道，“見面之后發(fā)現(xiàn)是如沐春風(fēng)。”

郭道暉曾兼任湖南大學(xué)法學(xué)院《岳麓法學(xué)評(píng)論》主編，蔣海松后來也擔(dān)任過這一職務(wù)。2020年，蔣海松主持了“法治三老話人生”的重聚論壇，當(dāng)時(shí)三位老人均年屆90歲。郭道暉滿頭白發(fā)，聽力已不太好，但講話仍然中氣十足。會(huì)后合影時(shí)，作為徒孫輩的蔣海松垂手站在一旁，郭道暉熱情招呼他一同在沙發(fā)上坐下合影。蔣海松感到很溫暖，“很多年輕后輩都有和郭老的這種回憶”。

20世紀(jì)90年代林來梵在留學(xué)日本時(shí)得知，日本學(xué)者鈴木敬夫提出，郭道暉是“現(xiàn)代中國(guó)法哲學(xué)的引領(lǐng)者”之一，也是“中國(guó)人權(quán)理論旗手”。“郭老文章寫得很好，思想深邃犀利”，讓他印象深刻。

郭道暉在一篇文章中形容嚴(yán)復(fù)是“中國(guó)近代啟蒙思想家之攀”——僅一個(gè)“攀”字，就深深吸引了林來梵。

林來梵回憶，郭道暉是一位非常謙遜溫和的師者。大約十年前，林來梵曾與郭道暉在西安開會(huì)，散會(huì)后一起在法門寺和乾陵游玩，并且一起回北京。他們一路討論關(guān)于法律、自由、權(quán)利等問題。林來梵提出的觀點(diǎn)，郭道暉認(rèn)真傾聽，贊賞有加。

郭道暉在法學(xué)界頗為活躍，曾長(zhǎng)期擔(dān)任北京大學(xué)憲法學(xué)行政法學(xué)博士生學(xué)位論文答辯委員會(huì)成員，但本身沒有嫡傳弟子，這點(diǎn)與江平和李步云不同。林來梵有些惋惜地說，因?yàn)檫@樣，郭老的許多著作還沒有被完整地整理出來，他的思想仍是一座富礦。

在知天命之年轉(zhuǎn)向法學(xué)

“正直熱情畢生追求理想 質(zhì)樸謙和坦蕩面對(duì)人生”。20個(gè)字的挽聯(lián)，概括了郭道暉其人。

1928年，郭道暉出生在湖南湘陰郭氏世家，郭家的祖訓(xùn)是“世家先立本，道德與文章”，由晚清名臣郭嵩燾擬定。郭嵩燾是郭道暉曾祖父的大哥，他是中國(guó)首位駐外使節(jié)，也是最早倡導(dǎo)學(xué)習(xí)西方政治法律制度的思想先驅(qū)，其經(jīng)世致用的思想、堅(jiān)持真理的品格都對(duì)郭道暉影響深遠(yuǎn)。

郭道暉的父親是一名化學(xué)老師，他給學(xué)生畢業(yè)紀(jì)念冊(cè)題字時(shí)總是寫“工業(yè)救國(guó)”四個(gè)大字，他告訴郭道暉，“只有這四個(gè)字才是中國(guó)的希望！”自幼長(zhǎng)于文思的郭道暉受此影響，在逃難中度過中學(xué)時(shí)代后，郭道暉在1947年考入清華大學(xué)，他選擇了電機(jī)工程系。

年輕的郭道暉積極投身反美蔣爭(zhēng)民主的學(xué)生運(yùn)動(dòng)。1947年，他加入了新民主主義青年聯(lián)盟，一年后成為了共產(chǎn)黨員。朱镕基是郭道暉的同窗兼摯友，1949年，郭道暉介紹朱镕基加入了共產(chǎn)黨。

畢業(yè)后，郭道暉留在清華工作。1957年，他被劃為右派，在“文革”中又被下放“五七干校”。在那幾十年間，兄弟姐妹紛紛離散，家破人亡。

多年以后，郭道暉仍常在睡夢(mèng)中重回挨批斗的年代，以為自己“被剝奪了一個(gè)共產(chǎn)黨員乃至普通人民的資格”。他說，是對(duì)馬克思主義真理的信念、對(duì)人民事業(yè)的忠誠(chéng)，和鉆研哲學(xué)形成的世界觀、人生觀，讓他能心境坦然，樂觀處世。

1979年，全國(guó)人大常委會(huì)法制委員會(huì)剛建立，郭道暉被調(diào)去工作。年過半百才開始從事法學(xué)研究，自言是“老年出家”，“法學(xué)上的權(quán)利權(quán)力，同電機(jī)學(xué)上的電壓電流，相去十萬八千里”。但郭道暉對(duì)中國(guó)當(dāng)時(shí)缺民主、無法治有著切身感受，也想實(shí)地體察中國(guó)權(quán)力的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

他發(fā)誓，要在未來的歲月中，追回被耽誤的20年青春，竭盡余力，做些真正有益于人民的事。

他在2020年的論壇上自言，“（我）也還干了一點(diǎn)事，說明年齡還不是個(gè)大問題”。

“真理所在，同聲相應(yīng)”

2007年，北京航空航天大學(xué)法學(xué)院策劃了三場(chǎng)講座，先后邀請(qǐng)了江平、李步云和郭道暉。郭道暉演講后，講座主持人、著名憲法學(xué)者張千帆做總結(jié)，大意是說已經(jīng)有三位70多歲的老人來演講，他們也有些共同點(diǎn)，便稱他們?yōu)椤胺ㄖ稳稀薄?/p>

李步云在2020年的論壇上，曾用“敢說真話”來形容他們?nèi)齻€(gè)人的共同特點(diǎn)。在思想解放陣線突破理論禁區(qū)，是他們共同的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)；而相仿的年紀(jì)、際遇和秉性，也讓他們惺惺相惜。

2020年的重聚論壇，圖源“教授加”公眾號(hào)

江平寫過一首《臨江仙·悲歌》：“……翻云覆雨人間事，過耳過目無窮。誰主浮沉與枯榮？欲平心中憤，唯唱大江東。”

郭道暉也寫過一首《五七吟》：“任你翻云喚風(fēng)雨，笑他顛倒寫春秋。我自升沉安足論，不盡長(zhǎng)江滾滾流！”多年以后，他發(fā)現(xiàn)這首詩竟與江平的詞遙相呼應(yīng)。

李步云與郭道暉是學(xué)術(shù)知交。1979年，李步云在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《論我國(guó)罪犯的法律地位》，講罪犯有哪些權(quán)利，引發(fā)輿論風(fēng)波。當(dāng)時(shí)郭道暉在全國(guó)人大法制委員會(huì)工作，親眼看到了很多來自政法機(jī)關(guān)、特別是監(jiān)獄管理官員的告狀信和抗議書，質(zhì)問“罪犯還有權(quán)利，立場(chǎng)到哪里去了？！”“罪犯要造反了，不好管了！”在這次令人哭笑不得的事件后，郭道暉和李步云建立了深厚的學(xué)術(shù)友誼。

李步云與郭道暉都是湖南人，都關(guān)注人權(quán)、憲法等議題。2000年起，李步云受聘擔(dān)任湖南大學(xué)法學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)，也邀請(qǐng)郭道暉來擔(dān)任兼職教授。李步云知道郭道暉無嫡傳弟子，決定2008年在湖南大學(xué)為他舉辦一次學(xué)術(shù)研討會(huì)。在李步云70歲那年，郭道暉寫下了《步云七十禮贊》相贈(zèng)：

“吾輩老矣，猶以‘志在千里’互勉；或效后生，戲以‘鐵桿哥們’相稱。——‘鐵’在剛正不阿，秉持正義，一以貫之；‘們’因志同道合，真理所在，同聲相應(yīng)。……但求多所奉獻(xiàn)，名利過眼煙云。麓山囑君自求多壽，湘水應(yīng)笑我兀自多情！美哉，夕陽紅！壯哉，‘哥們’！”

2026年1月，李步云病逝，郭道暉在他的追悼會(huì)上敬送了花圈。三個(gè)月之后，郭道暉在一個(gè)春日的清晨病逝。法治三老先后遠(yuǎn)去。

“莫春者，春服既成，冠者五六人，童子六七人，浴乎沂，風(fēng)乎舞雩，詠而歸……”

（本文部分內(nèi)容參考了過往公開訪談報(bào)道、郭道暉著作，以及《時(shí)代的良知 郭道暉教授法學(xué)思想研討文集》。）

（作者 劉曉諾）

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劉曉諾

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